擴權強鎮

在大部制改革中，政府權力在合併的同時，有些權力需要下級職能部門分領，權力的“下放”並不只是簡單的“擴權”，它同時融合在城鎮工業化、城鎮化的推進過程中，在這一進程中，政府職能轉型要為這一過程“保駕護航”，是為經濟的發展提供更加有利的環境和更好的社會管理服務空間，與此同時，權力的擴大也要體現在對市場的有效監督上。

在強調“強鎮擴權”的同時，強鎮還是首要任務。“擴權”不僅僅是政府權力擴大，更重要的是政府為人民服務的職責在加深，政府能力需要提升，比如加強領導集體的綜合實力和凝聚力，選派優秀的大學生村官參與鄉鎮村的治理等。