塘田市鎮

邵陽縣轄鎮。1949年為四望鄉屬地，1956年設塘田鄉，1958年為幸福公社，1961年析置塘田市公社，1984年改鄉，1985年改鎮。

塘田市鎮為邵陽縣南部著名重鎮，昔傳當地有一丘大田叫臭扎田，又名臭扎塘，廣300石（合60畝），為縣內第一大丘水田，旁邊修一寺，故名塘田寺，后訛為塘田市。宋初境內置塘兒寨，清代屬武岡州塘田團，民國屬武岡縣四望鄉。1950年邵陽縣十七區；1952年邵陽縣十一區，轄四望、水西、河邊三個鄉；1956年三鄉並為塘田鄉；1958年成立幸福人民公社；1961年成立塘田市公社、水西公社、河邊公社；1965年水西公社、河邊公社併入塘田市公社；1981年河邊公社復立；1984年改為塘田市鄉；1985年鄉改為鎮；1995年6月撤區並鄉建鎮，原河邊鄉及芙蓉鄉所轄的6個行政村並塘田市鎮。

塘田市鎮位於邵陽縣南部，地理坐標為東經111度，北緯27度，東西長19公里，南北寬22公里。

國土資源

塘田市鎮總面積99.89平方公里，其中林地面積80000畝，田土面積28966畝，水域面積9768畝，林業資源主要產松、杉、竹等樹木，境內錳、煤等礦藏儲量較豐富。

生態環境

塘田市鎮地處丘陵山原區，河谷平原較發育，東面群山林立，西北河谷眾多，夫夷水自西穿貫到集鎮后，再轉向北流出，河流流經19個村、居委會；全鎮處亞熱帶潤季風氣候區，雨量充沛，氣候溫和，四季分明，風景秀麗。

塘田市鎮轄塘田市居委會和37個村委會。

常住總人口（千人）42.192008

戶籍總人口（千人）46.2662008

戶籍人口中的鄉村人口（千人）42.2852008

享徠受自來水服務人口（千人）142008

享受社會保障基本人口（千人）37.1282008

塘田市鎮主產稻穀、烤煙、甘蔗、花生、玉米、辣椒、西瓜、柑橘、油菜、生漆、桐油、牲豬等農產品，年生產總值達1.49億元。

全鎮享受基本社會保障人口37128人，有敬老院1所。

全鎮有38個行政村、2個居委會，村村通公路，公路總長度82.5公里，境內有水庫8座，水輪泵1處，總蓄水量1378萬立方米，可灌溉面積17800畝。全鎮中、小學校23所，衛生院2所，村村設有衛生防疫點。電視台3個，電信郵電所1個，村村通電話，村村通電、移動網路、聯通網路覆蓋全鎮，自來水廠1座，享受自來水服務1.4萬人。

塘田市鎮鄉鎮企業有建築公司。農業主產水稻、小麥、花生、烤煙，盛產甘蔗。

地區生產總值（GDP，元）148962008

財政收入（元）3952008

其中：可支配財政能力（萬元）290.52008

發展願景

1、將旅遊開發、房地產開發、建材市場、沙石市場作為支撐產業；

2、重點做大做強烤煙生產、蔬菜生產、油茶開發；

3、加快小城鎮建設步伐，在五年內城鎮居住人口達1.8萬人。

重大沉船事故

時間

2011年9月9日下午3點鐘左右

事故發生原因

在塘田市鎮夫夷河岸上，一艘船號為“湘邵縣客0018”的客船，從夫夷江塘田市鎮碼頭下行2公里至向榮村地段時，被滯留在河中的挖砂船鋼絲繩絆住，導致側翻下沉。

搜救工作

事故發生后，邵陽縣委、縣政府立即成立了救援指揮部，全力組織人員進行搜救，救治受傷人員。

9日晚，湖南省委副書記梅克保帶領省直有關部門負責人趕到現場指揮救援。10日一早又趕赴邵陽縣人民醫院看望受傷人員，到塘田市鎮中學了解情況。梅克保要求：“不惜一切代價救治受傷人員。”省、市、縣三級海事部門組成搜救組，分三部分進行搜救，一部分在事發水域潛水搜救，另一部分在事發水域的兩岸進行搜尋——5人一組、每組配備一艘輕型漁船，還有一部分則由當地村民組成，在下游東方紅水壩附近進行搜尋。“至少已反覆進行了5次搜救。”搜救人員告訴記者。

遇難人數

據邵陽縣官方通報，當時船上共有50人（學生41人、成人9人），38人獲救（其中20人受傷，均無生命危險），12人死亡（學生9人、成人3人）。

事故發生後續

10日，邵陽縣副縣長吳善成、塘田市鎮鎮長唐向龍、邵陽市三江口地方海事處處長何建華被免去職務，客船及挖砂船船主等相關責任人被刑事拘留。

邵陽縣副縣長、政府新聞發言人段紹興表示，由於此次事故死亡人數超過9人，屬於重大安全事故，事故的調查由湖南省安監局牽頭，紀委、監察、教育、海事等部門參加，成立“9·9沉船事故調查組”，開展相關工作。

關於遇難者的賠償，根據交通事故的處理規定和相關法規，各方面測算后按就高不就低的標準是17.65萬元。邵陽縣政府決定，將遇難者賠償提高到每人20萬元。

“遇難者如果上有贍養對象、下有撫養對象，標準將會略高於20萬元，也有可能低於20萬元的，具體情況還有待善後組統計。”段紹興說，目前12名遇難者的家屬已簽訂了賠償協議。

無序采砂影響航道安全

高額利潤驅使采砂船長期無序運作

當地官員在接受記者採訪時坦承，超載僅僅是沉船事故的直接原因。河道采砂嚴重導致河道不暢，影響航道運行安全，是事故發生的深層次原因。

塘田市鎮派出所龍所長分析說，大規模、長河段、無序超量的采砂，使得河床形態發生急劇變化，河床嚴重下切，改變了河流的河勢和流勢。船隻進入這樣的河道，航行安全不能得到保證。

附近的村民說：這個河段原來水很淺，枯水期的時候有的地方都能踩上去，但是因為挖砂，深坑遍布河底，當地的人都不敢去河裡游泳。

記者採訪了解到，事發地河段采砂已有十幾年，河道完全被破壞了，有很多深溝。有村民向記者反映，早在1992年，塘田市鎮下游的花石渡口，也發生了特大沉船事故，有數人遇難。

對此，當地政府早就下文禁止采砂，但禁令卻成為一紙空文。當地村民介紹，1立方米砂子可以賣120多元，高額利潤是采砂船長期無序運作的原因。

據了解，邵陽縣非法采砂主要集中在夫夷江（此次事發河段）、郝水河等地，采砂船流動開採、水中取砂，而且沒有固定地點。調查顯示，該縣的142條采砂船中，此次事發的塘田市鎮就佔27條，居各鎮之首。

對於縣內非法采砂行為，縣政府有怎樣的舉措？段紹興告訴記者，縣裡對於整治非法采砂已進行了安排，吸取這一次的慘痛教訓，今後的整治力度一定會進一步加大。

沉船實載人數受質疑

邵陽官方表示，已經排查到位，人數不會再有變化

根據邵陽縣官方消息，發生事故的客渡船屬於嚴重超載，核載14人的渡船卻實載50人。可是記者在當地採訪時發現，村民對乘客數量存在質疑，有多人稱當時乘客起碼有八九十人。

沉船事故倖存學生曾琴接受媒體採訪時也稱當時船上有90餘人。

邵陽縣官方發布的數字不斷變化，從9日下午最初的“乘客39人，死亡8人”到“乘客45人，死亡11人”，再到“乘客50人，死亡12人”。

實載人數為何接二連三地更新？段紹興解釋說，這主要是因為隨著排查力度的不斷加大，乘客人數也跟著進一步精確，“按規定，相關人數必須及時通報，所以才出現這樣的變化。”

他透露，主要是對塘田市鎮中學和塘田市鎮中心完小以及周邊村落進行排查之後，才得到“50”這個數字的。正逢假期，核實人數存在一定的難度。

13日學校開學，數字是否會有新的變化？“都已經排查到位了，應該不會有變化了。”段紹興說。

段紹興說，接下來救援指揮部要做的主要有：一是繼續做好下游物品搜尋工作，二是繼續做好遇難者家屬的安撫工作，三是做好學校教師、學生的心理疏導工作，還有就是配合省里成立的調查組的調查工作。

鎮內有名勝古迹18處，其中有國家級文物保護單位塘田戰時講學院舊址；著名古迹有南宋石刻芙蓉峰、大清道光貳拾伍年修建的塘田市花園橋、水西古墓群；風景名勝有響水洞。