道路旅客運輸

道路旅客運輸的特點

道路旅客運輸與其他客運方式相比，有以下特點：

1．道路旅客運輸是溝通城市與鄉村，連接內地和邊疆，分佈最廣闊，在各種客運方式中網路最為密集的運輸方式。

2．以汽車為主要運輸工具，對道路條件適應性強，能夠運達山區、林區、牧區等不易到達的地方。

3．具有機動、靈活、方便等特點，既可組織較多車輛完成一定規模的、大批量的旅客運輸任務，也可單車作業，完成小批量的旅客運輸任務，還可以為鐵路、水路、航空等運輸方式集散旅客，具有其他運輸方式所沒有的“門到門”運輸和就近上下客等特點。

4．道路客運線路縱橫交錯、干支相連，線路和站點形成網路，並易於根據情況調整，便利旅客乘車，能較好地滿足旅客出行的需要。

5．投資少，資金回收快，車輛更新容易，能適應國民經濟的發展和人民物質文化水平提高的需要。

道路旅客運輸可分為營業性運輸和非營業性運輸。營業性運輸是指以出售運輸勞務為主要特徵的旅客運輸；非營業性運輸是指以本單位職工生產、生活服務的旅客運輸，如職工通勤、職工集體活動的運輸及各單位、個人的小型車運送專業人員的運輸等。大多數的城市公共汽車的旅客運輸享受政府補貼，實行低於成本價格運輸，是二種對城市居民的福利運輸，不屬於營業性運輸。

道路班車客運是指以道路和站點為基礎，在城市與城市，城市與鄉村、鄉村與鄉村之間的中、長距離的線路運輸，其基本特徵是使用大中型客車，有規定的停車站點、規定的行駛線路、規定的發車班次、規定的發車時間，這是道路客運中最主要和最基本的運輸方式。

出租汽車客運是指以轎車、小型客車為主，按乘客意願行駛隨叫隨到，停歇等待，不定線路、班次、站點、時間。

旅遊客運是指以運送旅遊者遊覽觀光為目的，隨著我國對外開放和人民生活水平提高，旅遊需求激增而新產生的營運方式。旅遊客運的營運路線主要是在城鎮與旅遊點間和旅遊點與旅遊點之間。

包車客運是指是一種按用戶要求，為某種目的(上、下班，旅遊參觀，外出作業等)將客車包租給用戶，根據用戶指定的時間和線路安排使用的一種客運業務。

汽車客運經營者必須辦理有關手續，取得合法資格后，方准參加營業性汽車客運。汽車客運站方應積級組織客源，做好站務工作。運方應根據客流及其變化規律，及時提供完好車輛。站、運雙方必須密切配合，科學安排班次，合理調派車輛，提供優質服務，維護運輸秩序，共同做好旅客運輸工作。

營運客車必須經常保持良好的技術狀況，制動、轉向系統以及燈光、喇叭、刮水器齊全有效；保持車容整潔衛生；門窗座椅，行李架(倉)繩網、雨布符合使用要求；車內備有票價表和旅客意見薄；車外裝置與營運方式、種類相符的標誌，客運班車懸掛班車線路牌，旅遊車懸掛旅遊車標誌牌，計程車安裝出租標誌燈。

客車駕駛人必須持有準駕車型的駕駛證和准駕證，乘務人員應具備一定業務知識。駕乘人員須遵守下列規定：

(1)嚴格遵守交通規則和操作規程，精心維護車輛，出車前、行車中、收車后應認真做好車輛的安全檢查。

(2)客車駕駛人應合理安排作息時間，樹立“安全第一”的思想觀念，行車途中思想集中，確保安全行車。

(3)遵守運輸紀律，執行運行計劃，服從調度和現場指揮，正點運行。

(4)講究職業道德，文明服務，禮貌待客。

(1)乘車旅客須遵守下列規定：

①自覺維護乘車秩序，服從站務及駕乘人員安排，愛護公共設施，保持清潔衛生，講究文明禮貌。

②旅客都應無條件地接受車站值勤人員對危險品的檢查。

③七歲以下兒童乘車應有成人旅客攜帶。

④乘車時，要坐穩扶好，頭、手不得伸出車外，不準翻越車窗，車未停穩不準上下，不準隨便開啟車門。

⑤車內不準吸煙，不準隨地吐痰，行車中不要與駕駛人閑談及妨礙駕駛操作。

⑥不準從車窗向外扔東西。

(2)凡有下列情形之一者不準乘車：

①不遵守汽車客運規章。不聽勸告者。

②精神失常，無人護送或有人護送仍可能危及其他旅客安全者。

③惡性傳染病患者。

（1）運輸能力

企業在上一年度完成客運量750萬人次，或客運周轉量75000萬人公里以上。

（2）資產規模

企業凈資產4億元以上，客運資產凈值3億元以上。

註：各級企業的客運資產包括車輛設備、車站設施等。

（3）車輛條件

企業自有營運客車200輛以上，客位15000個以上且高級客車在150輛以上、客位4500個以上，或擁有高級營運客車200輛以上、客位6000個以上。營運客車新度係數0.60以上。營運客車等級應符合JT/T325的規定。

（4）經營業績

上一年度總營業收入3億元以上，其中客運營業收入2億元以上。

（5）安全狀況

上一年度行車責任安全事故率不高於0.1次/車，責任安全事故死亡率不高於0.02人/車，責任安全事故傷人率不高於0.05人/車。

（6）服務質量

上一年度旅客向行業主管部門投訴企業服務質量的次數不高於0.02次/車，省級及以上新聞媒體報道企業重大服務質量事故不高於兩件，行業主管部門對企業不規範經營行為進行處罰的次數不高於0.1次/車。

（1）運輸能力

企業在上一年度完成客運量150萬人次，或客運周轉量15000萬人公里以上。

（2）資產規模

企業凈資產4000萬元以上，客運資產凈值3000萬元以上。

（3）車輛條件

企業自有營運客車100輛以上、客位3000個以上且高級客車在30輛以上、客位900個以上，或擁有高級營運客車40輛以上、客位1200個以上；營運客車新度係數0.60以上。

（4）經營業績

上一年度總營業收入4000萬元以上，其中客運營業收入3000萬元以上。

（5）安全狀況

上一年度行車責任安全事故率不高於0.1次/車，責任安全事故死亡率不高於0.02人/車，責任安全事故傷人率不高於0.05人/車。

（6）服務質量

上一年度旅客向行業主管部門投訴企業服務質量的次數不高於0.02次/車，省級及以上新聞媒體報道企業重大服務質量事故不高於兩件，行業主管部門對企業不規範經營行為進行處罰的次數不高於0.12次/車。

(1)運輸能力

企業在上一年度完成客運量90萬人次，或客運周轉量8000萬人公里以上。

(2)資產規模

企業凈資產1500萬元以上，客運資產凈值1000萬元以上。

(3)車輛條件

企業自有營運客車50輛以上、客位1500個以上且中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或擁有高級營運客車20輛以上、客位600個以上；營運客車新度係數0.55以上。

(4)經營業績

上一年度總營業收入1500萬元以上，其中客運營業收入1000萬元以上。

(5)安全狀況

上一年度行車責任安全事故率不高於0.12次/車，責任安全事故死亡率不高於0.03人/車，責任安全事故傷人率不高於0.08人/車。

(6)服務質量

上一年度旅客向行業主管部門投訴企業服務質量的次數不高於0.04次/車，市級及以上新聞媒體報道企業重大服務質量事故不高於兩件，行業主管部門對企業不規範經營行為進行處罰的次數不高於0.15次/車。

(1)運輸能力

企業在上一年度完成客運量20萬人次，或客運周轉量1200萬人公里以上。

(2)資產規模

企業凈資產300萬元以上，客運資產凈值200萬元以上。

(3)車輛條件

企業自有營運客車10輛以上、客位200個以上；營運客車新度係數0.5以上。

(4)經營業績

上一年度總營業收入300萬元以上，其中客運營業收入200萬元以上。

(5)安全狀況

上一年度行車責任安全事故率不高於0.15次/車，責任安全事故死亡率不高於0.1人/車，責任安全事故傷人率不高於0.12人/車。

(6)服務質量

上一年度旅客向行業主管部門投訴企業服務質量的次數不高於0.1次/車，市級及以上新聞媒體報道企業重大服務質量事故不高於兩件，行業主管部門對企業不規範經營行為進行處罰的次數不高於0.2次/車。

未達到四級企業條件的客運企業。

2020年7月，交通運輸部等12部門和單位聯合印發《綠色出行行動計劃（2019—2022年）》，提出到2022年，初步建成布局合理、生態友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務體系，提出了21條具體行動措施。行動措施還包括推進綠色車輛規模化應用。以實施新增和更新節能和新能源車輛為突破口，在城市公共交通、出租汽車、分時租賃、短途道路客運、旅遊景區觀光、機場港口擺渡、政府機關及公共機構等領域，進一步加大節能和新能源車輛推廣應用力度。

2021年5月，交通運輸部發布《2020年交通運輸行業發展統計公報》顯示，2020年，全國完成營業性客運量96.65億人、旅客周轉量19251.43億人公里，比上年分別下降45.1％、45.5％；其中，鐵路完成旅客發送量22.03億人、公路完成營業性客運量68.94億人、水路完成客運量1.5億人、民航完成客運量4.18億人，比上年分別下降39.8％、47％、45.2％、36.7％。