公共政策目標

政策目標（ Policy Goals ）就是有關公共組織特別是政府為了解決有關公共政策問題而採取的行動所要達到的目的、指標和效果。

（一）公共政策目標的特徵

根據這一定義，我們不難看出政策目標一般主要具有如下兩大特徵：

（ 1 ）問題的針對性。任何政策目標都不是憑空產生的，幾乎都建立在對一定的社會問題的關注、關懷之上。缺少對有關問題的針對性，任何政策目標都難以立足。

（ 2 ）未來的預期性。政策目標的出發點是針對有關社會問題，最終的落腳點也是要通過一定的政策行動在未來實現對有關問題的解決，因而必然存在未來的預期性。

（二）政策目標的分類

從不同的視角出發，我們可以把公共政策目標劃分成諸多不同的類型：

（ 1 ）依據政策目標的地位，可有政策元目標和次目標之分。其中元目標，在現代市場經濟社會中，一般包括公平、效率、自由和安全幾個方面。

（ 2 ）根據公共政策目標所著眼的時間範圍，可有長遠政策目標和近期政策目標以及其他的政策目標類型（如一些中長期政策目標和中短期政策目標）。

（ 3 ）根據公共政策目標所服務的地域或空間範圍，可有全國性政策目標和地方性政策目標；國內政策目標和對外政策目標；全局性政策目標和局部性政策目標等。

（ 4 ）依據政策本身所屬的社會領域，可有政治統治性和管理性政策目標、經濟政策目標、文化政策目標以及社會政策目標等；與此相類似的則是，依據政策目標本身所屬的社會領域，可有政策的政治性目標、經濟性目標、文化性目標和社會性目標。

（ 5 ）依據政策所服務的主體是普通社會大眾還是社會少數人群體，可有公益性政策目標和特殊性政策目標。政策所服務的少數人群體既可能是少數特權強勢群體，也可能是少數弱勢群體，因而特殊性政策目標就又存在維護強勢利益目標和維護弱勢利益目標的區分。