美蘇限制戰略核武器條約

美蘇限制戰略核武器條約

Strategic Arms Limitation Treaties

第二次世界大戰後，美、蘇迅速發展戰略核武器。至60年代雙方都已擁有龐大的核武庫。60 年代後期美國進行戰略收縮，希望減輕軍費的壓力，同時遏制蘇聯的發展；蘇聯在1962年古巴導彈危機后，開始謀求與美國共同主宰世界。在美國的倡議下，美、蘇於1969年10月25日達成協議，決定自11月17日在芬蘭首都赫爾辛基開始舉行會談。會談包括兩個階段。

1969 年11月～1972年5月，雙方代表先後在赫爾辛基和奧地利首都維也納舉行了7輪會談，120餘次會議，擬定了條約草案。1972年5月26日，美國總統 R.M.尼克松與蘇聯領導人勃列日涅夫在莫斯科簽署了美蘇《 關於限制反彈道導彈系統條約》、《 關於限制進攻性戰略武器的某些措施的臨時協定》和一個補充議定書。同年10 月 3日生效。這是70年代美、蘇關係緩和的頂峰時期。《關於限制反彈道導彈系統條約》規定，美、蘇各當事國限制反彈道導彈系統；雙方可在保衛首都的一個地 區 配備不超過 100 枚反彈道導彈，以及在保衛洲際導彈基地的一個地區配備不超過100 枚反彈道導彈，條約無限期有效。由於這種反彈道導彈系統效果不大且代價昂貴，1974年7月3日美、蘇又簽訂了1972年的限制反導彈防禦系統條約的議定書，把原先可在兩個地區部署改為只在一個地區部署反彈道導彈系統。《關於限制進攻性戰略武器的某些措施的臨時協定》及其補充議定書，有效期 5年，規定雙方的陸基洲際導彈凍結在1972年7月1日實有和正在建設的水平上，蘇聯為1618枚，美國1054枚。潛射導彈和導彈核潛艇凍結在1972年5月 26 日雙方實有和正在建造的水平上，蘇聯為950枚和62艘，美國為710枚和44艘。協定規定，導彈及其發射架可進行現代化和更新，即該協定只限數量，不限質量。此後美、蘇軍備競賽轉向提高質量的方向發展。

1972年11月～1979年6月，中心議題是擬定一項限制進攻性戰略武器的“永久性條約”，以取代到1977年10月期滿的臨時協定，1973年6月21日勃列日涅夫訪美時，同尼克松簽署了《關於進一步限制進攻性戰略武器談判的基本原則》 ，規定雙方進攻性核武器可以“現代化和更新”。1974年6月尼克松訪蘇，雙方決定改為準備簽訂一項有效期到1985年的十年協定。1974 年11月24日美國總統 G.R.福特與勃列日涅夫在海參崴舉行會議，簽署了《關於進攻性戰略武器問題的聯合聲明》。初步商定各自的進攻性核武器運載工具總額不得超過 2400 件，其中分導式多彈頭導彈不超過1320枚。對這個聲明美、蘇雙方進行了長時間的會談。1979年6月18 日，美國總統 J.卡特同勃列日涅夫在維也納簽署了《關於限制戰略性進攻武器條約》和一系列附件。條約規定雙方戰略武器總限額為2250件，分導式多彈頭導彈為1320枚。雙方還在限制重型導彈、蘇聯限制逆火式轟炸機、美國限制巡航導彈等問題上達成協議；但對雙方戰略核潛艇不加限制。

蘇聯對條約的簽訂表示“深為滿意”，但這時美國國內對蘇強硬派在決策中佔上風，加上 1979 年蘇聯入侵阿富汗，美國國會始終未批准該條約。但美、蘇雙方都表示繼續遵守條約的規定。

美蘇限制核武器談判在80年代又有新的進展。R.W.里根出任美國總統后，主張加強國防力量和進行談判，即“對抗+對話”。在北大西洋公約組織盟國的敦促和世界和平運動的壓力下。1982年6月美、蘇重開裁軍談判，改名為限制和削減戰略核武器談判。美、蘇各自提出了一系列的建議，1983年底蘇聯宣布由於美國按北約“雙重決定”在歐洲部署新式中程導彈而中斷談判。出於美、蘇雙方的需要和戰略調整，1985年3月12日又重開談判。在中導條約成功的推動下，1990年美、蘇達成削減50%戰略核武器的原則協議。1991年7月31日蘇聯總統 M.S.戈爾巴喬夫與美國總統G. H. W 布希在莫斯科簽署了 《削減進攻性戰略武器條約》。1991 年底蘇聯解體，國際間核競賽的局勢發生了根本變化。