法國行政區劃
法國行政區劃
法國行政區劃,分為大區、省和市鎮。法國本土劃為13個大區、96個省,海外劃為5個海外省及大區、8個海外集體及領地,其中有2個具有特殊地位的地方行政區——科西嘉和新喀里多尼亞。法國全國共有36568個市鎮,其中人口不足3500人的有3.4萬個,人口超過3萬人市有231個,人口超過10萬的市有37個。自2016年1月1日起,原22個大區整合為13個。法國行政區劃是對法國地理的行政和機構劃分。
13個大區
Région
大區是最大的行政劃分區,由大區議會(conseil régional)管理。大區議會每六年由直接普選產生,議會參與經濟和社會領域的大多數事務的管理和財政撥款。每一個大區還有一位大區主席(préfet de région),由政府提名,他的任務為負責該行政區域的政權,例如統籌公共安全事務等。科西嘉地方行政區域的地位較特殊,跟一個大區相當,但擁有更多權力。
奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區(奧弗涅+羅訥-阿爾卑斯)、勃艮第-弗朗什-孔泰大區(勃艮第+弗朗什-孔泰)、布列塔尼大區、中央-盧瓦爾河谷大區、科西嘉大區、法蘭西島大區、上法蘭西大區(北部-加來海峽+皮卡第)、大東部大區(香檳-阿登+洛林+阿爾薩斯)、諾曼底大區(下諾曼底+上諾曼底)、新阿基坦大區(阿基坦+利穆贊+普瓦圖-夏朗德)、奧克西塔尼大區(南部-比利牛斯+朗格多克-魯西永)、盧瓦爾河地區大區、普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區。
96個省
Département
省是比大區低一級別的行政區域,每個大區包括數個省。跟大區相似,省由每六年直接普選產生的省議會(conseil général)管理和對其經濟和社會領域的事務進行財政撥款。各省是在1790年法國大革命中建立,標準之一是所有的公民能夠在一天內到達專區政府所在地。省的職責範圍經常與大區重疊。同大區相似,每個省有一個省長(préfet)管理行政事務。
安、埃納、阿列、上普羅旺斯阿爾卑斯、上阿爾卑斯、海濱阿爾卑斯、阿爾代什、阿登、阿列日、奧布、奧德、阿韋龍、羅訥河口、卡爾瓦多斯、康塔勒、夏朗德、海濱夏朗德、謝爾、科雷茲、上科西嘉、南科西嘉、科多爾、北海濱、克勒茲、多爾多涅、杜、德羅姆、厄爾、厄爾-盧瓦爾、菲尼斯泰爾、加爾、上加隆、熱爾、紀龍德、埃羅、伊勒-維萊納、安德爾、安德爾-盧瓦爾、伊澤爾、汝拉、朗德、盧瓦爾-謝爾、盧瓦爾、上盧瓦爾、盧瓦爾-大西洋、盧瓦德、洛特、洛特-加隆、洛澤爾、曼恩-盧瓦爾、芒什、馬恩、上馬恩、馬耶納、默爾特-摩澤爾、默茲、莫爾比昂、摩澤爾、涅夫勒、北部、瓦茲、奧恩、加來海峽、多姆山、大西洋-比利牛斯、上比利牛斯、東比利牛斯、下萊茵、上萊茵、羅訥、上索恩、索恩-盧瓦爾、薩爾特、薩瓦、上薩瓦、巴黎、海濱塞納、塞納-馬恩、伊夫林、德塞夫勒、索姆、塔恩、塔恩-加隆、瓦爾、沃克呂茲、旺代、維埃納、上維埃納、孚日、約訥、貝爾福、埃索納、上塞納、塞納-聖但尼、瓦勒德馬恩、瓦勒德瓦茲。
329個區
Arrondissement
每個法國省份又分割為數個區,駐有專區區長(sous-préfet),職責是輔佐省長的事務。
4055個選區
Canton
每個區再劃分為選區,選區的角色實質上是提供一個選舉基層網:在地方選舉中,每個選區推選一名成員代表該區參與省議會。在城市區帶,一個市鎮通常涵蓋幾個選區;而在鄉村地區,一個選區通常由一些小鎮組成。因此主要行政部門一般集中於選區政府所在地。
36568個市鎮
Commune
市鎮在大多數情況下是最小的行政劃分區,對應一個鄉村或者城市。即使一大市鎮涵蓋了數個選區,也只屬於一個省的區(arrondissement départemental)。市鎮由選舉產生的市議會(conseil municipal)治理,後者由市長(maire)主管。他們的許可權不一,擁有自己的財政預算。
● 人口最多的三個市鎮(巴黎、馬賽、里昂)又劃分為45個市區(arrondissement municipal),相當於附屬市鎮(sous-commune),擁有(市區的)區長(maire)和區議會(conseil municipal d'arrondissement)。
● 某些市鎮也同時涵蓋數個居民點、村莊或鎮(bourg):這些鎮通常源於極少有人居住的居民點、或是地處過於偏僻而無法安置自治行政管理機構,因而歸於鄰近的市鎮,同時也可能來源於人口遷移計劃,例如有一些“新城”被建立在一個或數個市鎮區塊上,或是基於山區中的車站而建。
法國的96個省
Département et Région d'Outre-mer
第二次世界大戰後,依據法國1946年3月19日頒布的法令,即《海外省法》,一些前殖民地成為了法國的海外省,如法屬蓋亞那等,被正式納入法蘭西第五共和國的領土範圍,遵循法國的法律法規,其行政首腦由法國內務部任命。另外,與法國本土省份不同,海外省仍可以保留這些地區的特殊性。1958年制定的《法蘭西第五共和國憲法》第73條明確規定:由於海外省的獨特身份,上述地區可以擁有適合自身發展需求的司法體系和行政構成。
● 瓜德魯普
● 馬提尼克
● 法屬蓋亞那
● 留尼旺
● 馬約特
8個海外集體及領地
Collectivités et Territoires d’Outre-Mer
有些海外屬地並未成為法國的海外省,如新喀里多尼亞、法屬波利尼西亞等。它們不僅擁有獨特的身份地位,亦擁有自己的制度法規。《法蘭西第五共和國憲法》第74條明確規定,這些地區實行高度自治,在遵循法國本土法律法規的同時,亦可依據自己的實際情況制定並運行適合本地區發展的行政權力機構,及維持其運行而必備的法律法規。
海外集體(Collectivité d'outre-mer)
● 聖皮埃爾和密克隆
● 聖巴泰勒米
● 法屬聖馬丁
● 瓦利斯和富圖納
● 法屬波利尼西亞
特殊集體(Collectivitésui generis)
● 新喀里多尼亞
海外領地(Territoire d'outre-mer)
● 法屬南部和南極領地
無建制
● 克利珀頓島
法國公民資格的定義在所有的法國領土上,包括海外領土是相同的。所有的法國公民在他們居住的地點投票參加國家選舉(總統選舉),他們的權利在參議院及國民議會中得到訴諸。
法國本土及其海外大區是歐洲聯盟的組成部分,海外大區被認為是後者的外圍區域(régions ultrapériphériques)。
其他區域不屬於聯盟領土,但是他們具有法國國籍的居民參與歐洲選舉。某些關於歐盟的條約可以在這些地方應用,比如馬約特和聖皮埃爾和密克隆群島使用歐元。但法屬波利尼西亞與新喀里多尼亞則是使用與歐元固定匯率的法屬波利尼西亞法郎。
在1789年法國大革命之前,法國被劃分為各個行省。
專名“海外領地”(territoire d'outre-mer)自從2003年3月28日憲法修改之後失去法律效力。
行政區劃
法國
Direction générale des collectivités locales:法國政治行政管理機構
intercommunalites.com:各級共同體
法國大區列表
法國行政區劃 | |||
2016年後 | 2016年前 | 省 Département | 省編號 |
大區 Région | |||
上法蘭西大區 Hauts-de-France | 北部-加來海峽大區 Nord-Pas-de-Calai | 諾爾省 Nord | 59 |
加來海峽省 Pas-de-Calai | 62 | ||
皮卡第大區 Picardie | 索姆省 Somme | 80 | |
瓦茲省 Oise | 60 | ||
埃納省 Aisne | 02 | ||
法蘭西島大區 Île-de-France | 法蘭西島大區 Île-de-France | 巴黎 Paris | 75 |
上塞納省 Haute-Seine | 92 | ||
瓦勒德馬恩省 Val-de-Marne | 94 | ||
塞納-聖但尼省 Seine-Saint-Denis | 93 | ||
伊夫林省 Yvelines | 78 | ||
瓦勒德瓦茲省 Val-d'Oise | 95 | ||
塞納-馬恩省 Seine-et-Marne | 77 | ||
埃松省 Essonne | 91 | ||
大東部大區 Grand Est | 香檳-阿登大區 Champagne-Ardennes | 阿登省 Ardennes | 08 |
馬恩省 Marne | 51 | ||
上馬恩省 Haute-Marne | 52 | ||
奧布省 Aube | 10 | ||
洛林大區 Lorraine | 默茲省 Meuse | 55 | |
孚日省 Vosges | 88 | ||
摩澤爾省 Moselle | 57 | ||
默爾特-摩澤爾省 Muerthe-Moselle | 54 | ||
阿爾薩斯大區 Alsace | 上萊茵省 Haut-Rhin | 68 | |
下萊茵省 Bas-Rhin | 67 | ||
勃艮第-弗朗什-孔泰大區 Bourgogne-Franche-Comté | 勃艮第大區 Bourgogne | 約訥省 Yonne | 89 |
涅夫勒省 Niévre | 58 | ||
索恩-盧瓦爾省 Saône-et-Loire | 71 | ||
科多爾省 Côté-d’Or | 21 | ||
弗朗什-孔泰大區 Franche-Comté | 上索恩省 Haute-Saône | 70 | |
汝拉省 Jura | 39 | ||
杜省 Doubs | 25 | ||
貝爾福地區省 Terr-de-Belfort | 90 | ||
奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區 Auvergne-Rhône-Alpes | 羅訥-阿爾卑斯大區 Rhône-Alpes | 安省 Ain | 01 |
羅訥省 Rhône | 69 | ||
盧瓦爾省 Loire | 43 | ||
阿爾代什省 Ardèche | 07 | ||
德龍省 Drôme | 26 | ||
伊澤爾省 Isère | 38 | ||
薩瓦省 Savoie | 73 | ||
上薩瓦省 Haute-Savoie | 74 | ||
奧弗涅大區 Auvergne | 阿列爾省 Allier | 03 | |
多姆山省 Puy-de-Dôme | 63 | ||
康塔爾省 Cantal | 15 | ||
上盧瓦爾省 Haute-Loire | 42 | ||
普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區 Provence-Alpes-Côté-d’Azur | 普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區 Provence-Alpes-Côte-d’Azur | 上阿爾卑斯省 Haute-Alpes | 05 |
上普羅旺斯阿爾卑斯省 Alpes-de-Haute-Provence | 04 | ||
濱海阿爾卑斯省 Alpes-Maritimes | 06 | ||
瓦爾省 Var | 83 | ||
羅訥河口省 Bouches-du-Rhône | 13 | ||
沃克呂茲省 Vauclus | 84 | ||
奧克西塔尼大區 Occitanie | 朗格多克-魯西永大區 Languedoc-Roussillon | 洛澤爾省 Lozèrre | 48 |
加爾省 Gard | 30 | ||
埃羅省 Hérault | 34 | ||
奧德省 Aude | 11 | ||
東比利牛斯省 Pyrénées-Orientales | 66 | ||
南部-比利牛斯大區 Midi-Pyrenees | 阿韋龍省 Aveyron | 12 | |
洛特省 Lot | 46 | ||
塔恩省 Tarn | 81 | ||
塔恩-加龍省 Tarn-Garonne | 82 | ||
熱爾省 Gers | 32 | ||
上加龍省 Haute Garonne | 31 | ||
阿列日省 Ariège | 09 | ||
上比利牛斯省 Hautes-Pyrénées | 65 | ||
新阿基坦大區 Nouvelle-Aquitaine | 阿基坦大區 Aquitaine | 比利牛斯-大西洋省 Pyrénées-Atlantiques | 64 |
朗德省 Landes | 40 | ||
洛特-加龍省 Lot-et-Garonne | 47 | ||
吉倫特省 Gironde | 33 | ||
多爾多涅省 Dordogne | 24 | ||
普瓦圖-夏朗德大區 Poitou-Charentes | 濱海夏朗德省 Charente-Maritime | 17 | |
夏朗德省 Charente | 16 | ||
德塞夫勒省 Deux-Sevres | 79 | ||
維埃納省 Vienne | 86 | ||
利穆贊大區 Limousin | 上維埃納省 Haute-Vienne | 87 | |
克勒茲省 Creuse | 23 | ||
科雷茲省 Corrèze | 19 | ||
中央-盧瓦爾河谷大區 Centre-Val de Loires | 中央-盧瓦爾河谷大區 Centre-Val de Loires | 厄爾-盧瓦爾省 Eure-et-Loir | 28 |
盧瓦爾-謝爾省 Loir-et-Cher | 41 | ||
安德爾-盧瓦爾省 Indre-et-Loire | 37 | ||
安德爾省 Indre | 36 | ||
謝爾省 Cher | 18 | ||
盧瓦雷省 Loiret | 45 | ||
盧瓦爾河地區大區 Pays de la Loire | 盧瓦爾河地區大區 Pays de la Loire | 馬耶訥省 Mayenne | 53 |
薩爾特省 Sarthe | 72 | ||
曼恩-盧瓦爾省 Maine-et-Loire | 49 | ||
大西洋岸盧瓦爾省 Loire-Atlantique | 44 | ||
旺代省 Vendée | 85 | ||
布列塔尼大區 Bretagne | 布列塔尼大區 Bretagne | 伊勒-維萊訥省 Ille-et-Vilaine | 35 |
阿摩爾濱海省 Côtés-d'Armor | 22 | ||
莫爾比昂省 Morbihan | 56 | ||
菲尼斯泰爾省 Finistère | 29 | ||
諾曼底大區 Normandie | 下諾曼底大區 Basse-Normandie | 奧恩省 Orne | 61 |
卡爾瓦多斯省 Calvados | 14 | ||
芒什省 Manche | 50 | ||
上諾曼底大區 Haute-Normandie | 濱海塞納省 Seine-Maritime | 76 | |
厄爾省 Eure | 27 | ||
科西嘉大區 Corse | 科西嘉大區 Corse | 上科西嘉省 Haute-Corse | 20B |
南科西嘉省 Corse-du-Sud | 20A | ||
海外省及大區 Département et région ultramarin或Département et région d'outre-mer,簡稱DROM 常稱海外省(Département d’outre-mer,簡稱DOM)或海外大區(Région d'outre-mer) | |||
瓜德羅普大區 | 瓜德羅普大區 | 瓜德羅普 Guadeloupe | 971 |
馬提尼克大區 | 馬提尼克大區 | 馬提尼克 Martinique | 972 |
法屬蓋亞那大區 | 法屬蓋亞那大區 | 法屬蓋亞那 French Guyane | 973 |
留尼旺大區 | 留尼旺大區 | 留尼旺 La Réunion | 974 |
馬約特大區 | 馬約特大區 | 馬約特 Mayotte | 975 |
海外集體及領地 Collectivités et territoires d’Outre-Mer,簡稱CTOM | |||
-海外集體 Collectivité d'outre-mer,簡稱COM | |||
聖皮埃爾和密克隆 Saint-Pierre-et-Miquelon | |||
聖巴泰勒米 Saint-Barthélemy | |||
法屬聖馬丁 Saint-Martin | |||
瓦利斯和富圖納 Wallis-et-Futuna | |||
法屬波利尼西亞 Polynésie française | |||
-特殊集體 Collectivitésui generis | |||
新喀里多尼亞 Nouvelle-Calédonie | |||
-海外領地 Territoire d'outre-mer,簡稱TOM | |||
法屬南部和南極領地 Terres australes et antarctiques | |||
-中央政府直接管理 Domaine public en droit public français | |||
克利珀頓島 Clipperton |
科西嘉的地位為“地方行政區域”,與其餘各大區不同。
法國省份本土01 安省 02 埃納省 03阿列省 04 上普羅旺斯阿爾卑斯省 05 上阿爾卑斯省 06 濱海阿爾卑斯省 07 阿爾代什省 08 阿登省 09 阿列日省 10 奧布省 11 奧德省 12 阿韋龍省 13 羅訥河口省 14 卡爾瓦多斯省 15 康塔爾省 16 夏朗德省 17 濱海夏朗德省 18 謝爾省 19 科雷茲省 2A 南科西嘉 2B 上科西嘉 21 科多爾省 22 阿摩爾濱海省 23 克勒茲省 24 多爾多涅省 25 杜省 26德龍省 27 厄爾省 28 厄爾-盧瓦爾省 29 菲尼斯泰爾省 30 加爾省 31 上加龍省 32 熱爾省 33 吉倫特省 34 埃羅省 35 伊勒-維萊訥省 36 安德爾省 37 安德爾-盧瓦爾省 38 伊澤爾省 39 汝拉省 40 朗德省 41 盧瓦爾-謝爾省 42 盧瓦爾省 43 上盧瓦爾省 44 大西洋盧瓦爾省 45 盧瓦雷省 46 洛特省 47 洛特-加龍省 48洛澤爾省 49 曼恩-盧瓦爾省 50 芒什省 51 馬恩省 52 上馬恩省 53 馬耶訥省 54 默爾特-摩澤爾省 55默茲省 56 莫爾比昂省 57 摩澤爾省 58 涅夫勒省 59 諾爾省 60 瓦茲省 61 奧恩省 62 加來海峽省 63多姆山省 64 比利牛斯-大西洋省 65 上比利尼斯省 66 東比利尼斯省 67 下萊茵省 68 上萊茵省 69 羅訥省 70 上索恩省 71 索恩-盧瓦爾省 72 薩爾特省 73 薩瓦省 74 上薩瓦省 75 巴黎省 76 濱海塞納省 77 塞納-馬恩省 78 伊夫林省 79 德塞夫勒省 80 索姆省 81 塔恩省 82 塔恩-加龍省 83 瓦爾省 84 沃克呂茲省 85 旺代省 86 維埃納省 87 上維埃納省 88 孚日省 89 約訥省 90 貝爾福地區 91 埃松省 92 上塞納省 93 塞納-聖但尼省 94 瓦勒德馬恩省 95 瓦勒德瓦茲省海外971瓜德羅普 972 馬提尼克 973 法屬蓋亞那 974 留尼汪
城市 | 人口 | |
1 | 巴黎/法蘭西島大區 | 2138551 |
2 | 馬賽/普羅旺斯大區 | 794811 |
3 | 里昂/奧夫涅羅納大區 | 472317 |
4 | 圖盧茲/奧克西塔尼大區 | 433055 |
5 | 尼斯/普羅旺斯大區 | 338620 |
6 | 南特/盧瓦爾河大區 | 277269 |
7 | 斯特拉斯堡/大東區 | 274845 |
8 | 蒙彼利埃/奧克西塔尼大區 | 248252 |
9 | 波爾多/新阿基坦大區 | 231844 |
10 | 里爾/上法蘭西大區 | 228328 |
11 | 雷恩/布列塔尼大區 | 209375 |
12 | 蘭斯 | 196565 |
13 | 勒阿弗爾 | 185972 |
14 | 賽爾齊-蓬多瓦茲 | 183430 |
15 | 聖艾蒂安 | 176280 |
16 | 土倫 | 168701 |
17 | 昂熱 | 168279 |
18 | 格勒諾布爾 | 158552 |
19 | 第戎 | 149782 |
20 | 尼姆 | 148236 |
2016年,法國將本土現有22個大區合併為13個。
其調整為:
● 整體保留:
● ● 法蘭西島大區
● ● 中央-盧瓦爾河谷大區
● ● 盧瓦爾河地區大區
● ● 布列塔尼大區
● ● 普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區
● ● 科西嘉大區
● 兩區合併:
● ● 北部-加來海峽+皮卡第=上法蘭西大區
● ● 上諾曼底+下諾曼底=諾曼底大區
● ● 勃艮第+弗朗什-孔泰=勃艮第-弗朗什-孔泰大區
● ● 羅訥-阿爾卑斯+奧弗涅=奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯大區
● ● 南部-比利牛斯+朗格多克-魯西永=奧克西塔尼大區
● 三區合併:
● ● 香檳-阿登+洛林+阿爾薩斯=大東部大區
● ● 普瓦圖-夏朗德+利穆贊+阿基坦=新阿基坦大區