龍虎山景區管委會

一、龍虎山景區開發管理基本情況

整個景區規劃面積320平方公里（其中，龍虎山景區管委會管轄範圍總面積200多平方公里），包括上清宮、正一觀、仙水岩、應天山、馬祖岩、洪五湖六大景區，景區內共有99峰、24岩、108處自然和人文景觀。源遠流長的道教文化、秀美多姿的碧水丹山和千古未解的崖墓之謎是龍虎山人文景觀和自然景觀的三大特色。目前，龍虎山景區集七個“國家級”稱號於一身，1988年龍虎山被列為第二批國家級風景名勝區，2000年12月被批准列為國家森林公園，2001年1月被評為全國“4A”級風景旅遊區，2001年3月被批准列為全國第一批國家地質公園，2001年6月龍虎山仙水岩崖墓群被評為全國重點文物保護單位，今年7月龍虎山九曲洲農業觀光園被命名為全國農業旅遊示範點，上清天師府1983年被國務院列為全國重點保護宮觀。2003年4月龍虎山又率先在江西省各大景區中同時通過ISO9001質量管理體系和ISO14001環境管理體系認證。

二、龍虎山景區管理體制的發展情況

龍虎山風景旅遊區現行的管理體制是實行鷹潭市龍虎山風景旅遊區管理委員會、鷹潭市龍虎山風景名勝區管理局二塊牌子一套人馬，集地方行政管理、風景名勝管理為一體，由鷹潭市委、市政府賦予行使縣級黨政職能。

1993年5月，鷹潭市委、市政府本著“三個有利於”的原則，以改革創新的精神，抓住制約龍虎山開發建設的主要因素——管理體制問題進行果斷決策，組建了龍虎山風景旅遊區管理局，將原龍虎山風景名勝區管理局、鷹潭市旅遊局合併過來，實行三塊牌子一套人馬，由鷹潭市委、市政府賦予其行使縣級黨政管理職能。同時，將龍虎山核心景區原屬貴溪縣的兩個鎮（上清鎮、龍虎山鎮）在行政上劃歸風景旅遊區管理局管轄。從根本上改變了在龍虎山旅遊開發過程中地方行政管理、風景名勝管理和旅遊行業管理三駕馬車，各行其是，互相掣肘，阻礙發展的狀況，形成了有利於龍虎山旅遊開發的統一的行政、管理和投資主體。為了進一步完善景區的管理體制，強化其管理職能，1999年11月，市委、市政府將鷹潭市龍虎山風景旅遊區管理局更名為鷹潭市龍虎山風景旅遊區管理委員會。現景區黨委、管委會有29個內設機構和直屬單位，全方位行使縣級黨、政、群管理職能。2000年4月，又將余江縣洪湖鄉豪嶺村和貴溪上清林場劃歸龍虎山管委會管理。2001年，龍虎山景區發起設立了龍虎山旅遊集團公司，按照市場化運作、企業化管理的模式，負責整個龍虎山景區的旅遊資源的統一運營。旅遊集團公司的設立，全面提升了龍虎山景區經營管理水平，進一步促進了我市旅遊業的發展。隨著全市旅遊工作發展的需要，2003年9月鷹潭市委、市政府決定市旅遊局單設。

三、龍虎山景區基本情況

（一）、社會情況

龍虎山景區現轄區總面積為200平方公里，其中耕地面積3.25萬畝，山（林）地面積22萬畝。景區現有內設機構單位26個，其中由市編委1999年11月批複同意設立的黨委系統機構6個、行政機構14個、合作經濟組織1個，另設有武裝部、群團辦公室和事業單位3個（即農業開總公司和道教文化研究所、景區集鎮建設辦）。景區下轄兩個鎮（上清鎮、龍虎山鎮）和一個科級國營林場（上清林場），有村委會16個、居委會2個，自然村67個、村小組138個。景區總人口3.1萬，其中農業人口2.37萬。有駐區單位9個（國稅分局、地稅分局、工商分局、技術監督分局、公路分局、交通稽徵所、消防大隊、上清法庭、龍虎山供電營業所）。

（二）組織情況

龍虎山景區現有黨組織56個，其中黨委4個、黨組1個、黨支部51個，黨員共有919名，其中男807名、女112名。景區行政事業單位現有幹部教師職工710人（幹部368人、教師243人、職工99人），其中男546人，女164人。有縣級幹部12人，其中班子成員11名（含掛職鍛煉幹部1名）、助理調研員1名；科級幹部92人（含主任科員、副主任科員12人），其中男85人、女7人。另有，上清林場在職職工638人，龍虎山旅遊集團公司企業編幹部職工133人（幹部15人、職工118人）。

（三）經濟情況

2004年，龍虎山景區實現國內生產總值18000萬元，財政收入1794萬元，農民人均純收入3300元。實現旅遊接待人次121.2萬，旅遊直接收入3850萬元。

四、龍虎山景區現有機構情況

（一）區委各部門（8個）

黨委辦公室、武裝部、組織部、宣傳部、政法辦、統戰部（宗教局）、紀檢辦（監察局）、群團辦

（二）區直各單位（18個）

管委會辦公室、旅遊局、規劃建設局、文化教育局、勞動人事局、計劃經濟貿易局、農業水電局、林業局、民政局、財政局、公安分局、交通局、國土局、糧食局、供銷社、道研所、農業開發總公司、集鎮建設辦公室

（三）鎮、場（3個）

上清鎮、龍虎山鎮、上清林場

（四）龍虎山旅遊集團公司

（五）駐區單位（9個）

消防大隊、國稅分局、地稅分局、工商分局、技術監督分局、公路分局、交通稽徵所、上清法庭、龍虎山供電所