土地衛片

2月2日，國土資源部下發《關於開展2009年度土地衛片執法檢查工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定自2月起，全面開展2009年度土地衛片執法檢查，檢查範圍覆蓋全國所有的縣、市、區、旗行政管轄區域（不含港、澳、台地區）。

《通知》要求，通過土地衛片執法檢查，全面掌握違法用地情況，嚴肅查處土地違法行為，嚴格依據《違反土地管理規定行為處分辦法》(以下簡稱15號令)實施問責，進一步規範土地管理秩序，加強耕地保護和節約集約利用土地力度。

《通知》對土地衛片執法檢查提出了五點要求。一是加強組織領導。本次衛片執法檢查工作是對全國(不含港、澳、台地區)實施全覆蓋檢查的第一年，也是將依據15號令實施問責的第一年。各級國土資源行政主管部門要高度重視，主動向當地政府彙報，由政府牽頭成立土地衛片執法檢查工作領導小組。各級國土資源行政主管部門要主動加強與紀檢監察、公安、司法等部門的協調配合，成立專門的土地衛片執法檢查辦事機構。國土資源行政主管部門各業務機構要合理分工，密切配合。

二是確保執法檢查質量。省級國土資源行政主管部門要切實採取有效措施，層層落實責任，確保各類數據真實、準確，督查、驗收不走過場。對督查、驗收中發現存在虛報瞞報數據、偽造審批文件或用地現場等弄虛作假行為的，要嚴肅追究相關責任人的責任。國土資源部將利用“批、供、用、補、查”綜合信息監管平台對新增建設用地圖斑進行初核，並以此作為督查的重要依據。

三是強化培訓指導。國土資源部將對省級國土資源行政主管部門和155個市的業務骨幹進行集中培訓。省級國土資源行政主管部門要切實加強培訓指導。要建立土地衛片執法檢查工作進展月報制度，掌握工作進展情況，及時調度，確保按時完成土地衛片執法檢查任務。

四是嚴肅查處問責。對通過衛片執法檢查發現的土地違法問題，要核實一宗，整改查處一宗。對符合15號令規定的問責條件的，要及時提出問責建議。衛片執法檢查中發現的違法用地，凡是未依法查處到位的，一律不得辦理用地審批手續；否則，按非法批地處理。

五是嚴格數據報送。對未能按規定完成工作的，國土資源部將予以通報批評。