混編混崗

混編混崗是指機關、事業單位編製性質混亂(行政編製\事業編製混合),除行政編製基本到人外，其他人員不能(不願)定編到人，將不同類別的編製和人員交叉使用，致使人員身份和崗位職責不相符，從而造成人員、編製和崗位管理混亂的行為。