集中採購
集團內部的採購管理集中化的趨勢
集中採購是指政府採購中將集中採購目錄內的貨物、工程、服務集中進行採購,集中採購包括集中採購機構採購和部門集中採購,目錄內屬於通用的政府採購項目,應當委託集中採購機構代理採購,屬於本部門、本系統有特殊要求的項目,應當實行部門集中採購。相對於集中採購,稱為分散採購。
指同一企業內部或同一企業集團內部的採購管理集中化的趨勢,即通過對同一類材料進行集中化採購來降低採購成本。
指同一企業內部或同一企業集團內部的採購管理集中化的趨勢,即通過對同一類材料進行集中化採購來降低採購成本。
集中採購
2、避免複製
3、集中採購形成規模運輸從而降低運輸成本
4、減少企業內部的各部門及單位的競爭和衝突
5、形成供應基地
6、降低採購成本
(1)容易受外來因素的干擾,如政府有關部門人員、公司上級領導推薦;
(2)內部人員分別推薦不同的單位,初選和評標時往往議而不決,工作效率低,會產生或增加內部矛盾;
集中採購實施細則宣導會
(4)採購主管部門往往誘致性的推薦投標單位,致使更優秀的單位被瞞報。所謂“集中時間、集中人力、集中採購”就是:在《採購供應計劃》、《合約規劃》下,在某一個時間段內(如利用相對閑暇的時間),公司集中人員完成今後某一階段(如半年、一年)的所有採購工作,與供方單位簽訂合同,並約定好供應的時間、價格等。這就是第二層含義的集中採購。
一、要體現在財政預算的安排上
公安部集中採購600輛東方之子警務用車
二、要體現在採購項目的委託上
採購人對其有關採購項目的採購,應集中在一次進行委託,不得人為拆分,多次採購。對採購人來說,有些採購項目是批量的,或是有“關聯”的,或是可相互“配套”的整體項目,如學校里的“電教”項目,既有“網路工程”項目,也有電視、電腦等物資採購項目,對此,就“電教”項目而言,其本身就是一個整體採購項目,無需再拆分或細化成“工程”項目與“商品採購”項目分別去委託採購,同樣,對原來就是一個整批的採購項目,更不可從量上進行化整為零,分次採購,如將10台電腦,分幾次採購等等,否則,這些行為就明顯會影響到政府採購的效果。因此,對財政預算已經安排的採購項目,採購人必須要不折不扣地實施集中採購,不得化整為零,不得私自採購。
三、要體現在採購項目的具體操作上
省直醫療機構藥品集中採購檢查
四、要體現在採購項目的調試和驗收上
集中採購機構應統一組織技術專家、採購人等進行集中驗收把關,以節約人力、財力等。由於集中採購機構一批購進的採購項目涉及到多個採購人的委託,對此,如果要求採購人各自自己去找專家驗收,勢必會增大困難,也會耗費更多的時間、精力和財力等,而如果由集中採購機構能夠出面組織一個專家驗收小組,將整批採購項目一次性驗收完畢后,再交付採購人,就會減少諸多採購人的驗收工作量,節省了大量的時間、人力等,同時,集中驗收也會增強對驗收人員的監督,更便於對採購項目的質量把關。
為實現集團採購業務集中管控的業務需求,集中採購包括以下幾種典型模式的應用:集中定價、分開採購;集中訂貨、分開收貨付款;集中訂貨、分開收貨、集中付款;集中採購后調撥等運作模式。採用哪種模式,取決於集團對下屬公司的股權控制、稅收、物料特性、進出口業績統計等因素,一個集團內可能同時存在幾種集中採購模式。
集中訂貨、分開收貨、集中付款模式
分支機構提出採購申請,前者進行匯總、調整,並根據調整結果下達採購訂單,發收貨通知單給分支機構;分支機構根據收貨通知單或採購訂單進行收貨及入庫;前者彙集後者的入庫單進行與外部供應商貨款結算,並根據各分支機構的入庫單與分支機構分別進行內部結算。
分子機構提出採購申請,前者進行匯總、調整,並根據調整結果下達採購訂單,前者完成後續的收貨、入庫、外部貨款結算處理。之後,根據各分子機構的採購申請,前者啟動內部調撥流程,制訂調撥訂單並作調撥出庫,後者根據調撥訂單作入庫處理,兩者最後作內部結算處理。
集中採購是與市場經濟體制相適應的醫院藥品採購管理模式,突出了現代信息網路技術在採購管理過程中的應用,強制規範採購、銷售、配送的分開管理,體現了買方市場主導下買方與賣方利益的均衡化,體現採購管理逐步實現社會化的趨勢。
集中招標採購包括招標與議價兩種方式。其中招標採購根據有無品牌限制分為公開招標採購和邀請招標採購。