社會折現率

建設項目經濟評價的通用參數

社會折現率是建設項目經濟評價的通用參數。它表明社會對資金時間價值的估量,是建設項目經濟可行性的主要判斷依據。國家對各工程項目進行利益分析時,對項目將來要發生的費用和效益都需按社會折現率折算為現值。如折現率制定得太小,使能夠通過審查的項目過多,會使國家的有限資源不能合理利用,且因資源的利用過於分散,使各工程項目都不能達到預期的效果。

基本介紹


社會折現率表徵社會對資金時間價值的估量,適當的社會折現率有助於合理分配建設資金,引導資金投向對國民經濟貢獻大的項目,調節資金供需關係,促進資金在短期和長期項目間的合理配置。社會折現率應體現國民經濟發展目標和宏觀調控意圖。根據我國目前的投資收益水平、資金機會成本、資金供需情況以及社會折現率,對長、短期項目的影響等因素,2006年國家發展與改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)》中將社會折現率規定為8%,供各類建設項目評價時的統一採用。
社會折現率是社會對資金時間價值的估算,是從整個國民經濟角度所要求的資金投資收益率標準,代表佔用社會資金所應獲得的最低收益率。資金的機會成本,又稱為資金的影子價格,單位資金的影子價格就叫影子利率。因此國民經濟評價中所用的社會折現率就是資金的影子利率。在投資項目的國民經濟評價中,社會折現率主要用來作為計算凈現值時的折現率,或者用做評價項目國民經濟內部收益率高低的基準(即用做基準內部收益率)。
社會折現率就是資金的影子價格,它表示從國家的角度對資金機會成本和資金時間價值的估量。社會折現率是項目國民經濟效益分析的重要參數。在項目國民經濟效益分析中,它既作為計算經濟凈現值的折現率,同時又是衡量項目經濟內部收益率的基準值。此外,採用適當的社會折現率進行項目國民經濟效益分析,也有助於調控投資規模,合理使用建設資金,實現資金在短期與長期項目之間的合理配置。
【示例】
某市擬對一條高速路進行拓寬改造,委託一家諮詢公司進行項目的可行性研究工作。諮詢公司設計了A方案,建設期為2年,運營期為18年。
表一:A方案增量經濟費用效益相關數據(單位/萬元)
年份12345~20
建設投資3000020000
運營費用640720800
運輸成本降低200022502500
時間節約400045005000
交通事故減少8090100
誘增交通量效益240270300
外部費用150015001500
回收固定資產余值20000(僅第20年)
(註:項目資金流量按年末發生計,社會折現率為8%)
問題:計算增量經濟凈現值。
答:ENPV=-30000*-20000*+(-640+2000+4000+80+240-1500)*(1+8%)+(-720+2250+4500+90+270-1500)*+(-800+2500+5000+100+300-1500)*(P/A,8%,16)*+20000*=2717.77(萬元)
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