廣東省衛生廳

（一）取消和調整的職責

1．已由省人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

2．取消食品衛生許可職責。

（二）劃出和轉移的職責。

1．將作業場所職業衛生監督檢查的職責划給省安全生產監督管理局。

2．將餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管的職責划給省食品葯

品監督管理局。

3．將擬訂衛生、食品安全、藥品、醫療器械和醫療機構的醫療服務、技術、醫療質量等有關標準與規範的事務性工作，以及衛生行業科技成果鑒定工作逐步交給事業單位或社會組織。

4．將執業醫師註冊、護士註冊以及衛生專業相關考試、職稱評審的事務性工作逐步交給事業單位。

5．將衛生系統內教育培訓的具體組織實施工作以及行政審批受理、技術評估、電子政務、政務公開、檔案管理的事務性工作逐步交給事業單位或社會組織。

6．將衛生行業業務諮詢、行業調研和統計分析、決策論證、資產項目評估等技術服務工作逐步交給事業單位或社會組織。

（三）划入和增加的職責。

1．將省食品藥品監督管理局食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故、統一發布重大食品安全信息的職責划入省衛生廳。

2．將省質量技術監督局食品安全地方標準的制修訂、公布工作，以及食品類企業產品標準管理備案的職責划入省衛生廳。

3．將省食品藥品監督管理局起草有關藥品、醫療器械的地方性法規、規章草案，依法擬訂有關標準和技術規範的職責划入省衛生廳。

4．增加組織擬訂藥物政策，建立基本藥物制度的職責。

（四）加強的職責。

加強食品安全綜合監督的職責。加強對醫療服務、公立醫療機構的監督管理。

（一）貫徹執行國家和省有關衛生工作的方針政策和法律法規，擬訂衛生、食品安全、藥品、醫療器械以及促進中醫藥事業發展的規劃和政策，起草有關地方性法規、規章草案，組織擬訂有關標準和技術規範。

（二）承擔食品安全綜合協調的職責，組織查處食品安全重大事故，負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作，制定食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範，統一發布重大食品安全信息。

（三）統籌規劃與協調衛生資源配置，指導區域衛生規劃的編製和實施。

（四）規劃並指導農村衛生和社區衛生服務體系建設，負責婦幼保健、健康教育的綜合管理和監督，負責新型農村合作醫療的綜合管理。

（五）負責疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，發布法定報告傳染病疫情信息，組織開展群眾性愛國衛生運動。

（六）制定衛生應急預案和措施，負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（七）指導、監督和規範衛生行政執法工作，按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理，負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理，負責傳染病防治監督。

（八）組織實施國家基本藥物制度，提出基本藥物價格政策的建議。

（九）負責醫療機構（含中醫院、民族醫院等）醫療服務的行業准入管理，組織制定醫療衛生職業道德規範，建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。

（十）組織實施重點醫藥衛生科研攻關項目，參與制定醫學教育發展規劃，組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。

（十一）指導衛生人才隊伍建設工作，會同有關部門擬訂衛生專業技術人員資格標準並組織實施。

（十二）組織指導衛生方面的對外交流與合作及衛生援外有關工作。

（十三）負責省委保健委員會確定的保健對象以及省直各部門有關幹部的醫療保健工作。

（十四）承辦省人民政府和衛生部交辦的其他事項。

根據上述職責，省衛生廳設14個內設機構：

（一）辦公室（交流合作處）。

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔信息、保密、政務公開、信訪等工作；開展醫療衛生方面的對外交流與合作。

（二）政策法規處。

起草有關地方性法規、規章草案，組織擬訂相關政策和標準；承擔有關規範性文件的合法性審核工作；承擔有關行政複議和行政應訴工作；指導衛生系統法制宣傳教育；指導衛生系統落實執法責任制。

（三）規劃財務處。

擬訂衛生事業中長期發展規劃，統籌規劃與協調衛生資源配置，管理大型醫用裝備的配置；監管省級衛生事業經費、直屬單位基本建設項目和國有資產；協同管理衛生醫療服務價格和規範服務行為；指導基層衛生機構建設；負責機關和指導直屬單位財務、內部審計工作；擬訂藥品和醫療器械採購相關規範並指導實施；指導衛生信息化和衛生統計管理工作。

（四）食品安全綜合協調處。

承擔食品安全綜合協調工作；組織擬訂食品安全地方標準；組織查處食品安全重大事故；組織開展食品安全監測、風險評估和預警工作；擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規範；承擔重大食品安全信息發布工作。

（五）疾病預防控制處

（省愛國衛生運動委員會辦公室）。

擬訂重大疾病防治規劃、免疫規劃和嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施；完善疾病防控體系，防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延；承擔法定報告傳染病疫情信息發布工作；承擔省愛國衛生運動委員會、省人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。

（六）農村衛生管理處。

承擔綜合管理農村基本衛生保健和新型農村合作醫療工作，擬訂有關政策、規劃並組織實施；指導農村衛生服務體系建設、新型農村合作醫療制度建設和鄉村醫生相關管理工作；監督指導農村衛生政策的落實。

（七）婦幼保健與社區衛生處。

擬訂婦幼衛生、社區衛生、健康教育的政策、規劃、規範、標準並組織實施；對婦幼保健、社區衛生、健康教育實施監督管理，牽頭組織預防和減少出生缺陷與先天殘疾工作。

（八）醫政處。

擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量和服務、采供血機構管理等有關政策、規範、標準，並組織指導實施；承擔建立醫療機構醫療服務評價和監督體系的有關工作；擬訂醫務人員執業標準和服務規範；指導醫院葯事、醫院感染控制、醫療急救體系建設、臨床實驗室管理等有關工作；承擔推進公立醫院管理體制改革工作。

（九）公共衛生與監督處。

指導、監督和規範衛生行政執法工作；按照職責分工，承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理工作；承擔公共場所、飲用水等的衛生監督管理；承擔傳染病防治監督工作；督辦重大醫療衛生違法案件。

（十）藥物政策與基本藥物制度處。

組織實施基本藥物制度，組織擬訂藥物政策，參與制定國家基本藥物目錄；參與擬訂國家基本藥物採購、配送、使用的政策措施；會同有關方面提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策；提出基本藥物價格政策的建議。

（十一）衛生應急辦公室。

擬訂突發公共事件衛生應急和緊急醫學救援規劃、制度、預案和措施；組織協調與指導各地突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、分析評估等衛生應急活動；組織實施對突發急性傳染病防控和應急措施；對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援；發布突發公共衛生事件應急處置信息。

（十二）科技教育處。

擬訂醫藥衛生科技發展規劃；參與制定醫學教育發展規劃；組織實施重點醫藥科研攻關項目；指導醫療衛生方面的技術推廣和科學普及工作；組織研究醫學衛生技術標準；組織指導醫學重點專科、特色專科建設；承擔人類輔助生殖技術和人類精子庫的准入管理；承擔醫藥衛生實驗室生物安全的監督管理；組織指導衛生專業技術崗位培訓工作；承擔組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作；參與指導高等醫學院校臨床教學工作。

（十三）人事處

（與直屬機關黨委辦公室合署）。

擬訂衛生人才發展規劃和政策並指導實施；會同有關部門擬訂各類衛生專業技術人員資格標準並組織實施；負責機關和指導直屬單位的人事管理、機構編製、勞動工資、安全、離退休人員服務和黨群工作。

（十四）幹部保健局

（省委保健委員會辦公室）。

承擔省委保健委員會確定的重要保健對象及全省副廳級以上及享受副廳級醫療待遇保健對象的醫療保健工作；承擔省重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作；承擔省委保健委員會的日常工作。

省衛生廳機關行政編製109名。其中：廳長1名、副廳長5名（其中1名兼任省中醫藥局局長、1名兼任幹部保健局局長），正處級領導職數18名（含直屬機關黨委專職副書記1名、幹部保健局副局長2名）、副處級領導職數19名。

（一）食品安全監管的職責分工。

省衛生廳牽頭建立食品安全綜合協調機制，負責食品安全綜合監督。省農業廳負責農產品生產環節的監管。省質量技術監督局負責食品生產加工環節食品安全的監管。省工商行政管理局負責食品流通環節的監管。省食品藥品監督管理局負責餐飲業、食堂等消費環節食品安全監管。省衛生廳承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。各部門要密切協同，形成合力，共同做好食品安全監管工作。

（二）職業衛生監督管理職責分工。

省衛生廳負責起草職業衛生地方性法規、規章草案，擬訂職業衛生標準，規範職業病的預防、保健、檢查和救治，負責職業衛生技術服務機構資質認定和職業衛生評價及化學品毒性鑒定工作。省安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生監督檢查工作，負責職業衛生安全許可證的頒發管理，組織查處職業病危害事故和有關違法違規行為。省衛生廳、省安全生產監督管理局按照職責分工，建立完善協調機制，加強配合，共同做好相關工作。

（三）管理省食品藥品監督管理局

1．省衛生廳與省食品藥品監督管理局的職責關係。省食品藥品監督管理局保留正廳級規格過渡，並相對獨立運作，重大事項要及時報告省衛生廳。過渡期內人、財、物等按原渠道管理。

2．省衛生廳與省中醫藥局的職責關係。（1）省中醫藥局相對獨立運作，可直接向上級領導機關請示、報告工作，但須同時報告省衛生廳，重大事項要事先報告。（2）省中醫藥局正、副局長的任免，按幹部管理許可權有關規定辦理。局機關正副處長和直屬單位領導班子成員的任免由省中醫藥局提出建議和方案，報省衛生廳按幹部管理許可權和選撥任用程序辦理。局機關和直屬單位的其他人事工作由省中醫藥局管理。（3）省中醫藥局文件單列戶頭，獨立行文或與有關部門聯合發文；省衛生廳收到涉及省中醫藥局的文電，應當及時送省中醫藥局辦理。（4）省中醫藥局的財務、基建和國有資產管理等相對獨立，重大事項及時請示、報告省衛生廳。

陳元勝廳長、黨組書記主持省衛生廳和廳黨組全面工作，兼管規財、人事、科教等工作。

亓玉台[省衛生廳黨組副書記，巡視員，省衛生廳黨組成員協助書記負責黨組工作，分管黨辦、工會、糾風、宣傳工作。

彭煒副廳長、黨組成員，兼省中醫藥局局長分管中醫、婦幼保健、社區衛生、健康教育和計劃生育工作。

黃飛副廳長、黨組成員分管辦公室、疾病控制、衛生應急、食品安全綜合協調工作。

廖新波副廳長、黨組成員分管醫政、外事工作。

鍾利娟省紀委、省監察廳派駐廳紀檢組長、監察專員、省衛生廳黨組成員分管紀檢、監察。

耿慶山副廳長、黨組成員，兼幹部保健局局長分管政法工作，協助廳長管理幹部保健工作。

陳祝生副廳長、黨組成員分管公共衛生與監督、農村衛生工作，協助廳長管理規劃財務工作。

吳聖明省食安辦專職副主任、黨組成員分管食品安全和藥物政策與基本藥物工作。

黃曉軍黨組成員、副巡視員分管愛國衛生，協助彭煒同志管理健康教育工作。

廣東省職業病防治院

廣東省疾病預防控制中心

廣東省婦幼保健院

廣東省口腔醫院

廣東省生物製品研究所

廣東省藥物研究所

省醫學學術交流中心

廣東省健康教育研究所

廣東省精神衛生研究所

廣東省皮膚性病防治中心

廣東省第二中醫院/中醫研究所

廣東省衛生監督所

省泗安醫院

廣東省深圳牙科醫療中心

廣東省結核病控制中心

廣東省醫學情報研究所

省醫學實驗動物中心

省中醫藥科技發展交流中心

省衛生廳政務服務中心

廣東省衛生醫療對外合作服務中心

廣東省衛生廳幼兒園

國際醫藥衛生導報社

廣東省中醫藥局

廣東省醫藥採購服務中心

為了更好地提供政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找廣東省衛生廳依法公開的政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，制定本指南。

本機關在職責範圍內，負責主動或依申請公開下列各類政府信息：

（一）組織機構。

主要包括：本機關機構設置及主要職能情況；機構領導及分工情況；內設機構設置及職能情況；直屬單位設置及職能情況等。

（二）部門文件。

主要包括：由本省制定的規章；以本機關名義發布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯合發布的規範性文件等。

（三）行政執法。

主要包括：本部門各項行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況。

（四）辦事指南。

主要包括：衛生行政許可辦事指南以及表格下載。

（五）工作動態。

主要包括：綜合管理、人事管理、規劃財務、應急管理、農村衛生、衛生監督、醫政管理、疾控管理、愛國衛生、科技教育、外事管理、紀檢監察、精神文明、信息化、中醫藥管理、葯政管理、食安、婦幼、幹部保健等方面的政策、措施及實施情況等。

（六）政府信息公開工作年度報告。

（七）其他。

主要包括：衛生部門預算，衛生統計信息、本機關公告、通告，法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息；人事任免事項；本機關公務員及事業單位工作人員招考錄用計劃、程序、結果等；招標採購以及本機關其他需要社會公眾廣泛知曉或參與的信息。

（一）本機關主動公開的政府信息範圍，詳見《目錄》。

1．公開形式。

本機關政府信息公開主要採取政府網站網上公開形式。本機關網上信息公開網址為廣東省人民政府網站和本機關政府網站。本機關還將採用以下輔助方式主動公開政府信息：

通過政府公報、新聞發布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息。

本機關在廣東省衛生廳辦公室（地址：廣州市先烈南路17號）設有政府信息公開查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關公開的政府信息。

本機關網上公開的信息，除政府信息公開期限另有規定的以外，網上留存的期限為3年。超過留存期的信息，本機關不再繼續通過網上公開，公民、法人或者其他組織可以到本機關設立的公共查閱點查閱。

2．公開時限。

本機關主動公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

（二）依申請公開。

除本機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向本機關申請獲取相關政府信息。

1.受理機構、時間、地點。

本機關政府信息公開申請受理機構為：

廣東省衛生廳政府信息公開辦公室

辦公地址：廣州市先烈南路17號

郵政編碼：510060

辦公時間：8:30-12:00，14:00-17:30（工作日）

2.提出申請。

向本機關申請獲取政府信息的申請人，應當填寫《廣東省衛生廳政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件l）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在本機關政府網站或政府信息網上依申請公開系統下載電子版，複製有效。

(1)申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容：

申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯繫方式。

所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據以指向特定政府信息的文件標題、發布時間、文號或者其他有助於受理機構確定信息內容的特徵描述。

所需政府信息的用途，必要時，提交說明自身生產、生活、科研等特殊需要的關聯性證明。

承諾所獲取的政府信息，只用於自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開範圍。

（2）申請人可以通過以下方式提出申請：

書面申請。

除當面提交《申請表》外，申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角註明“政府信息公開申請”的字樣。

通過網際網路提出申請。

廣東省戶籍的公民可通過網際網路提交政府信息公開申請。申請人可在廣東省衛生廳網站“公開目錄”的“依申請公開”專欄登陸政府信息網上依申請公開系統，填寫電子版《申請表》后直接提交。

申請人可以通過電話諮詢相應的服務業務。

3.申請處理。

本機關收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請后，先進行登記和初審（視情需出具回執的將出具回執）。

經初審申請的內容描述不明確，形式要件不完整，包括應當提供身份證明或說明自身特殊需要的關聯性證明而未提供，不符合《條例》第二十一條第四款規定的，告知申請人予以補充。

4.答覆。

本機關辦理申請人政府信息公開申請時，能夠當場答覆的，將當場答覆；不能當場答覆的，自收到申請之日起15個工作日內予以答覆；確需延長答覆期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，延長答覆時間不超過15個工作日，並告知申請人。《條例》另有規定的，從其規定。

對申請人提出的政府信息公開申請，本機關將根據不同情況分別作出答覆，詳見廣東省衛生廳處理政府信息公開申請流程圖。

5.收費標準。

本機關依申請提供政府信息的收費標準依照廣東省物價與財政部門制訂的收費標準執行，收取的費用全部上繳財政。

申請公開政府信息的公民確有經濟困難的，本人可向本機關提出減免相關費用的申請，經審核同意，可以減免相關費用。

公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，可以向本機關提出更正申請，並提供證據材料。本機關將根據申請作出相應處理，並告知申請人。

公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向本機關投訴舉報（辦公地址：廣州市先烈南路17號駐廳紀檢組、監察室；郵政編碼：510060；接待投訴時間：8:30-12:00，14:00-17:30（工作日）。公民、法人或其他組織也可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

本規定由省機構編製委員會辦公室負責解釋，其調整由省機構編製委員會辦公室按規定程序辦理。