幹部身份
我國現行的人事管理的制度
幹部身份是我國現行的人事管理的制度。僅在一些情況下還有用,比如報考公務員,一些國有企業、事業單位。職稱的認定、評定,工齡的審核等也和此有關。
在目前的中國社會體系中,正常從業人員分三種身份:農民、工人、幹部。農民歸農業部管理,工人歸勞動局管理,而幹部歸人事局管理。大學生屬於國家培養的專業人才,屬於國家幹部身份。通過向勞動部門申請辦理招工(就業)手續后具備工人身份,通過人事組織部門辦理吸收、錄用幹部手續后具備幹部身份,國家統一招收並分配的大中專畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續后也具備幹部身份。我國不同部門具備不同的行政職能,其中幹部管理等方面由人事組織部門負責,工人管理及社會勞動保障等方面由勞動部門負責。目前身份仍是影響我國人才流動的一個重要因素,不具備明確身份的人員還不能隨意流動。
幹部身份靠什麼來證明?靠三方協議,靠派遣證。派遣證即大中專畢業生幹部身份的證明,提干需有幹部身份。
幹部身份是我國現行的人事管理的制度。現在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報考公務員,一些國有企業、事業單位的招聘、錄取。如果沒有幹部身份就會有一系列的麻煩,甚至可能無法到該單位工作。還有一些職稱的認定、評定,工齡的審核等也和此有關。
“幹部”一詞被許多國家所採用,二十世紀初,“幹部”一詞被引進中國,在黨和國家機關、軍隊、人民團體、科學、文化等部門和國有企事業單位中擔任一定領導工作或管理工作的公職人員都稱為“幹部”。
計劃經濟時代正常從業人員分三種身份:農民、工人、幹部。農民歸農業部管理,工人歸勞動局管理,而幹部歸人事局管理。大中專畢業生屬於國家培養的專業人才,國家統一招收並分配的大中專畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續后具備幹部身份。
當時不同類型是不能跨的,成分是需要調整就需要通過一定途徑的。例如由農民變成幹部就可以通過中考和高考來完成。因為大中專院校畢業生曾是包分配的,畢業后就成了幹部身份。當時是十分有用的,涉及到工資,分房等等。那個時候的幹部就等於公務員。這個情況一直到上世紀九十年代末,後來大中專院校擴招了,不再包分配,這個幹部身份作用也就越來越弱。
2016年人社部出台《人力資源社會保障部辦公廳關於簡化優化流動人員人事檔案管理服務的通知》(人社廳發〔2016〕75號)文件,明確“為簡化辦事環節和手續,今後檔案管理服務機構對初次就業的流動人員不再辦理轉正定級手續。機關事業單位和國有企業在招考、聘用、招用流動人員時,可參考檔案中的勞動合同、企業錄用手續等材料及就業登記、勞動用工備案、社會保險繳費記錄,認定參加工作時間和工作年限。檔案管理服務機構要通過多種渠道,指導、督促用人單位和個人及時將上述材料收集歸檔。流動人員人事檔案存檔期間,檔案管理服務機構不再辦理檔案工資記載、調整相關手續”。
1、國家計劃內大中專畢業生(以報到證為標誌,包括計劃內統招、定向、自費、委培)
2、2001年以前經地市級政府人事部門批准錄用為國家幹部的人員(以<錄用幹部審批表>為標誌).
3、軍隊轉業幹部(以軍隊任職\轉乾材料以及<軍隊轉業幹部審批表>為標誌)
4、解放前參加革命的擔任幹部職務的人員(以相關檔案材料為標誌)
5、解放初自然形成的幹部(以任職材料為標誌)
6、經公務員考試錄用為公務員的原不具備幹部身份的人員(以<公務員錄用審批表>為標誌)
7、被轉為公辦的原民辦教師(以民辦轉公辦審批表為標誌)
8、70年代末經地方革命委員會批准招錄的教師(以教師錄用審批表為標誌)
凡是沒有經過以上程序,那麼你就不具有幹部身份。
1、單位之間,城市之間人才流動的必備條件之一。比如北京現在的落戶政策基本就是人才引進,必要條件之一就是要有幹部身份。只有有幹部身份,才能說是幹部調動。
2、擁有幹部身份才能夠評職稱。在我國,無論各行各業都會有職稱評定,而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作,就算你工作的單位沒有職稱評定一說,那想你如果是高級工程師,你拿的錢也絕對比別人多,因為這是國家規定,國家規定擁有職稱的人的基本工資,比如一個高級工程師的基本工資不得低於年薪5W(舉例,不代表國家規定)。
3、提乾的基本材料。就是說如果你要被提升幹部,就必須擁有幹部身份。
4、計算幹部工齡的起始點,工齡從擁有幹部身份開始計算。(工齡關係著你的職稱評定、社會保險等)
5、擁有幹部身份養老保險拿的錢數多 (幹部100%,工人60%-80%)。有人說,我不考公務員,不想進事業單位,我就掙錢行了吧。這又牽扯到職稱問題了,一個擁有職稱的人,哪怕是個低級職稱,他的工資比同水平沒有職稱的人的工資水平就高一個級別;有人說,我暫時想考研,等研究生畢業后再想工作的事。假如你今年7月份畢業,你在6月份跟一個代理公司(或者找關係,你爸的朋友的公司什麼的)簽訂了三方協議,檔案被發到這家代理公司。等到九月份研究生入學的時候,需要檔案,就去讓這家公司發送你的檔案到學校(你算作是在職考研,與應屆生考研沒什麼區別)。一年後,找簽三方的那個公司給做轉正定級,確定幹部身份。三年後你畢業,實際已經擁有2年的工齡了。工齡這個東西很重要,首先必須擁有幹部身份(工作一年)才能評定初級職稱,工齡4年(工作五年),可以評中級職稱,工齡9年(工作10年),可以評高級職稱。至於那些破例評定的,則需要獲得什麼國家級的科研獎什麼的,咱們一般人是沒有辦法的。今後無論工作如何變動,你的人事檔案不能脫離人事廳(局)以及所屬的人才中心等幹部檔案管理系統。一旦轉入勞動局或所屬的勞動力市場以及職介等機構超過三個月不能及時轉回的,將失去原有幹部身份。
所謂幹部與群眾(城市裡其主要成員為工人)的身份差異,其表現形式大體上至少有如下幾種情況:
其一、在檔案履歷表裡,幹部是有行政級別的,群眾則沒有行政級別。
其二、在政府管理勞動者的分工上,幹部屬於人事局管轄,群眾屬於勞動局管轄。
其三、在社會單位的劃分上,在機關單位和事業單位工作的人(主要是知識分子,從這個角度來說,知識分子並不屬於工人階級,而是屬於幹部階層)可以享受幹部待遇,而在企業工作的人則只能享受工人待遇(企業的負責人可以享受幹部待遇)。
其四、在政府及其直屬部門的職務聘任上,基本只對擁有幹部身份的人開放。
其五、幹部身份是一種終生的身份,不因其退休而失去。
那麼,幹部身份與工人身份究竟存在著什麼樣的差異呢?
第一、政治待遇不同,幹部獲得的國家社會以及國際信息要比群眾多,幹部級別越高所獲得的社會信息也就越多,其中大量的社會信息並不屬於國家機密,而是屬於官方有意控制的內容。
第二、在就業範圍上的待遇不同,幹部可以在國家機關工作,工人群眾如果不轉變成幹部身份則很難在機關工作,而且工人群眾轉變成幹部身份的機會非常少。
第三、在非工資的福利待遇上,幹部比工人群眾要高,例如住房以及住房補貼、用車補貼、帶薪度假、子女醫藥費報銷等等方面,幹部都比工人群眾享受的待遇高。
第四、在醫療服務標準上,包括住院條件、用藥等級、醫藥費的報銷比例等等方面,幹部都比群眾高。
第五、在養老標準上,幹部比群眾高出許多,而且幹部級別越高,這種差距也就越大。例如,達到一定級別的幹部可以享受離休待遇,而且有政府專設的老幹部局為其服務。
第六、在政府機關和事業單位工作的工人,也要比在其它企業工作的工人的待遇相對高出一些。
報到證(派遣證):
派遣證一式兩份,一份是派遣證,另一份是報到證。派遣證在你畢業后將放入你的檔案,由國家直接打到你的單位(檔案屬國家機密,不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案保存資格那麼你的檔案就放在單位,如果沒有,那單位會掏錢將你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。如果你沒工作,那你的檔案就直接打回原籍)。而報到證則交由你手自行保管。在這裡必須要重點說的是,很多人在畢業后沒多久就把報到證丟了,而當若干年後單位希望將你提干要求出示報到證時,就只能再跑回某地去重新開證明,這時的證明可就沒那麼好開了,所以還是勸君保管好。
想要不失去幹部身份,首先不用聽某些人才服務機構的勸說。關鍵是注意幹部身份的載體,畢業時候是“報到證”,報到證和檔案轉到合適的接收單位(有人事接受能力的單位或單位合作的人才服務中心)滿一年後,辦理轉正定級手續《幹部身份鑒定表》,以後幹部身份的轉移就等同於人事關係的轉移,幹部身份的載體就是人事關係、憑該單位開出的人事關係轉移介紹信轉到下個單位。
外資企業都有其對應的人才服務機構。和該單位簽訂《畢業生就業協議書》后,到學校或所在地的畢業生就業主管部門開具《報到證》,再把《報到證》和檔案交至企業對應的人才服務機構,就完成了人事關係的建立和轉移。這與和誰簽訂合同沒有直接的關係。
需要注意的是,某些單位現在出於規避人力成本的考慮,不直接接受人事,勞動關係,而是通過人才派遣、租賃的辦法。則你本人需注意你簽訂合同的人才服務機構,須有辦理這一合同的資質。防止自身受到不必要的損失。如果你工作的單位管理不正規,不接受人事關係,你也可以自己找(最好是讓學校推薦)有資質的人才服務機構管理你的人事檔案關係
有什麼具體問題,可以諮詢學校的就業指導中心,或所在省市的畢業生就業中心。
如果需要考研,那麼就屬於在職考研一類,我們分類說一下。
假如考上了:
比如6月大學畢業,7月到單位報到。第二年7月轉正,初級職稱評定。研究生9月入學。研究生入學時,就已經是有身份的人了,3年研究生讀完后直接拿正常工資了(進私企),沒有見習期一說了(但研究生畢業有3個月的試習期)。如果進國企或事業單位,那麼研究生3年算工齡(我不知道私企是不是,但國企或事業單位絕對是),出來就可以評中級職稱了。
假如沒考上:
沒考上更簡單,直接繼續工作,回頭等著評中級,沒差什麼。
很多人總是怕麻煩,其實一切就是這麼簡單,如果你做了,那麼也許我的話會改變你的一生,如果你沒做,那麼就當給我捧場,也謝謝你,我們又少了一個競爭對手。不過要記住一句話,別因小失大,謹記!
檔案交給就業單位,而單位沒有檔案保存、管理資質,則失去幹部身份;
沒有就業、檔案轉到原籍居委會的話就沒有幹部身份了;
就業單位沒有資質導致檔案失去管理也沒有幹部身份;
已經有幹部身份后的如果在檔案再轉交過程中失去有資質的單位管理,也自動喪失幹部身份。
全民所有制單位辭職人員從事個體經營、到私營企業工作或辭職后一年之內找不到接收單位的,不再保留其全民所有制幹部身份。
全民所有制事業單位人員要補辦辭職手續。其餘的要動員返回。對拒不返回和拒不補辦手續的,按自動離職處理。工齡從重新錄用之日起計算。
全民所有制事業單位人員被辭退人員從事個體經營、到私營企業工作或被辭退後一年之內找不到接收單位的,不再保留其全民所有制幹部身份。
深圳市人社局相關政策,辦理了積分入戶后,原有的幹部身份將轉為工人身份。