西霞口

生態與經濟並重促進產業發展和諧

1997年以前，西霞口的主要產業集中在海珍品養殖、港口運作、國際海運、船舶修造幾大領域。這幾年，隨著對科學發展觀的不斷深入理解，位置優越、擁有天然海濱旅遊資源的西霞口人逐漸認識到旅遊業這個“朝陽產業”在西霞口未來可持續發展戰略中的地位和作用。隨後，在省市各級領導的關心和支持下，西霞口積極調整產業結構，確立了以海珍品養殖為基礎，以港口運作為龍頭，以海運為骨幹，以大旅遊業為品牌，以大造船業為新的經濟增長點的發展戰略，兼營成品油儲存批發與零售、國際貿易、娛樂、飲食服務等眾多行業。

幾年來，西霞口先後投資開發了成山頭、神鵰山野生動物園、海驢島、福如東海、福通天和樂園、摩天嶺六大景區。2006年西霞口各大景區共接待遊客120萬人次，旅遊總收入近4億元。六大景區及在建的佔地30萬平方米的隆霞湖包括民俗表演、焰火、噴泉、水幕電影、水上餐廳等眾多娛樂、參與等項目。作為西霞口人家門口的風景，不但深受國內外遊客的喜愛，也將成為西霞口子孫後代的永久財富。

精神、物質文明兩手抓促進村民生活和諧

在集體經濟不斷擴張的同時，西霞口始終把改善群眾生活作為追求目標。自80年代中期開始，村裡逐步建立了涵蓋衣、食、住、行等各個方面的保障體系，每名村民按年齡每月可以領取不等的生活補助，水費、電費、閉路電視費全免。村裡還專門為村民建起了二等甲級醫院，為村民看病治病。從小學到大學直到讀研究生，不等的學費補助。服兵役的義務兵每年發給12000元的補助。對病災戶等困難家庭，實行最低生活保障線。60歲以上的老人每月發放150元至600元不等的養老金、退休金。

為了使村民始終擁有良好的生活環境，村裡先後投資5000多萬元對村內及景區道路全部進行了硬化，對道路兩側及周邊空地進行了高標準的綠化美化。自2003年起投資6000多萬元進行舊村改造，拆除舊房2000多間，新建樓房16萬平米。如今，全村居民全部住進了別墅樓、公寓樓，人均住房達到65平方米。家庭轎車普及率達到60%。近30年來，西霞口沒有發生一起治安和刑事案件，社會風氣淳厚，村民鄰里之間和睦相處親如一家，全村呈現出一派和諧、富足、安寧、快樂的氣氛。

兼并幫扶、共同富裕 促進村村(區域)和諧

按照黨中央“構建社會主義和諧社會”的要求，西霞口村委一班人對“一個人富了不算富，集體富了才叫富”賦予更深的內涵——“一個村富了不算富，共同富裕才叫富”。

西霞口鄰近有瓦夼、馮家莊、柳夼、仙人橋四個村，其經濟狀況與西霞口有著天壤之別：集體經濟全面崩潰，沒有任何公共積累，也沒有任何經濟收入。交通、水電、通訊等基礎設施差，村容村貌髒亂破敗。先富起來的西霞口主動向上級部門申請，經批准，2006年上半年，西霞口村先後成功的收購瓦夼村、馮家莊村、柳夼、仙人橋四個貧困村。合併后，西霞口解決了貧困村村民們的就業、入學、醫療、養老及村民生活補助等問題。對村裡電線、閉路電視線，自來水設施、供電設施等基礎設施進行整修。目前，連接四個村的10米寬、3800米長的公路也已經完成路基鋪築。

在改善貧困村的基礎設施的同時，西霞口的領導班子將引導和幫助村民在經濟發展上自主創新作為目標。目前西霞口村正努力以自身的五大支柱產業為軸心向外圍輻射延伸，通過4個村所轄的海洋資源和人力資源進行有效整合，進一步擴大海珍品養殖規模，繼續把港口業、造船業做強、做大。預計5年後4個貧困村將全部達到西霞口居民的居住條件和生活水平。

2006年2月18日,被國家農業部評為2005年度全國十佳小康村。2006年6月，西霞口集團黨委被中共中央組織部授予“全國先進基層黨組織”稱號。胡錦濤、吳邦國等黨和國家領導人先後來西霞口視察，對西霞口的發展思路、所取得的成績給予了高度評價和充分肯定。西霞口人正再用自己的努力譜寫社會主義新農村的和諧篇章。

西霞口村是一個村企合一、實行企業化管理的村莊，全村500戶，1300人，下轄企業28家，職工5300人，總資產超過40億元。2005年，實現總收入20億元，純收入2.2億元，人均創純收入17萬元。改革開放以來，西霞口緊緊把握時代發展的脈搏，堅持壯大村級經濟與提高村民生活同步推進，改善村容村貌與培養文明新風兩手齊抓，全力打造獨具特色的社會主義新農村。2005年4月9日、2005年7月6日，中央首長先後來到西霞口村視察，對西霞口的發展思路、所取得的成績給予了高度評價和充分的肯定。2006年2月18日被國家農業部評為2005年度全國十佳小康村。

西霞口村集體經濟迅速壯大。西霞口村過去是一個以農為主的偏僻窮村。改革開放后，他們抓住水產品價格放開、工業產品短缺、社會消費升級三大機遇，及時對產業結構作調整，現已形成了海珍品養殖、港口運作、國際海運、船舶修造、旅遊度假五大支柱產業，產業結構日趨合理，發展勢頭更加迅猛。

西霞口村大力發展船舶修造業，形成工業經濟的有力支撐。西霞口先後投資3億多元對造船廠不斷進行擴建，2005年5月又建起了1.5萬噸級的大型船台滑道，引進了新式設備。船廠新建的大型干船塢使得自身具備了修造6.5萬—10萬噸級輪船的能力，目前訂單已排到2009年。在造船業的帶動下，村裡又興辦了多家合資企業，年銷售收入7.6億元，利潤5000多萬元。

西霞口村大力發展港口物流，建設海上貿易黃金通道。從1995年開始，西霞口先後投資4.5億元，購進20多艘油輪、貨輪，成立全國第一家村辦國際海運公司，使國際海運和港口物流成為全村的支柱產業。從1996年開始，投資1億元，對村裡的龍眼港進行擴建，建成全國第一家村辦一類對外開放港口，並於2001年開通了龍眼港直達韓國平澤的國際客貨班輪航線。目前，這條航線已經成為中韓兩國交往的黃金水道，港口年吞吐量已達200萬噸，進出港旅客12萬人次，營運收入3億多元。

西霞口村大力發展旅遊業，建設濱海旅遊度假勝地。旅遊產業是西霞口認準了的“朝陽產業”，他們首先利用村后的荒山禿嶺，建起了一個佔地3800畝的全國第一家村辦野生動物自然保護區。同時整合當地旅遊資源，取得成山頭風景區的經營權，又投資3億多元新上了福如東海福文化基地、摩天嶺生態旅遊區、海驢島風景區、福通天和樂園等新項目。2005年共接待遊客110萬人次，旅遊總收入3.5億元。

西霞口村村民生活顯著提高。在集體經濟不斷擴張的同時，把改善群眾生活作為跨越發展的追求目標。西霞口的領導班子始終信守一個原則：村民的利益必須優先！在1999年，進行股份制改革時，明確提出：“村是根，民是本，共同富裕是標準！”、“全民有股份，大股永歸村！”，使村民利益和福利待遇得到了切實的保障。自上世紀80年代中期開始，村裡逐步建立了涵蓋衣、食、住、行等各個方面的保障體系，每名村民每月可以領取170元生活補助，用水免費、收看閉路電視免費、用電免費。村裡專門建起了醫院和小學，醫藥費、學費全免，初中以上學生每人每年都有1000元至1萬元不等的補貼。服兵役的義務兵每年發給12000元的補助，軍官和志願兵則發給3000元的補助。對病災戶等困難家庭，實行最低生活保障線，保證人均年總收入不低於7000元。60歲以上的老人每月發放150元至600元不等的養老金、退休金。2005年，全村僅各項福利支出就達1600萬元。

西霞口村村容村貌煥然一新。為了使村民始終擁有良好的生活環境，村裡先後投資5000多萬元對村內及連景區道路全部進行了硬化，對道路兩側及周邊空地進行了高標準的綠化美化，組成了專業的清潔隊伍，實行全天候保潔。同時，投資810萬元建成了一座高標準的污水處理廠，生產、生活污水完全達到國家排放標準。自2003年起，西霞口先後投資6000多萬元，進行舊村改造，拆除舊房2000多間，新建樓房16萬平方米。為了完成統一的建設規劃而拆掉的舊屋草房，一律按原價給予經濟補償。而且新房以低於成本價10%優惠出售給村民，對經濟能力較弱的老人和病殘戶等弱勢群體，全部免費供給樓房居住。從而全面完成了總體規劃，全村居民全部住進了別墅樓、公寓樓，人均住房達到65平方米。如今的西霞口已變成一座環境優美、功能齊全、設施配套的現代化村莊。

西霞口村推進科學民主管理。西霞口始終把加強黨的建設作為跨越發展的生命工程，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，引領群眾積極投身到幹事創業的滾滾洪流。公司黨委廣泛徵集群眾意見，制訂了詳細規範的村規民約，通過村規民約來規範村民的行為。從糾紛調解到老人贍養，從作息時間到物業管理等，都有明確的規定，是處理村裡日常事務的準繩。

西霞口村文明鄉風大放異彩。西霞口人在大力發展經濟的同時，始終不忘精神文明建設，先後投資近千萬元，建起了老年宮、婦女之家、娛樂場和文化廣場，每周放兩場電影，組織兩次廣場晚會，並定期請藝術團來演出，用健康的文化活動來引導教育群眾。現在全村沒有一戶安裝防盜網，出去串門也不用鎖門，近20年來，西霞口沒有發生一起信訪、治安和刑事案件，鄰里之間和睦相處，社會風氣淳厚。村內社會秩序安定，呈現出一派和諧、富足、安寧、快樂的氣氛。先後被評為省、市精神文明建設先進單位。

這裡有全國第一家村辦國家AAAA級風景名勝區;

這裡有全國第一家村辦一類對外開放港口;

這裡有全國第一條村辦國際客貨班輪航線;

這裡有全國第一家村辦野生動物自然保護區;

這裡是全國第一家實施村民生活福利全部免費、走共同富裕道路的社會主義新農村。

推薦景點：

隆霞湖樂園，福通天和樂園，海驢島風景區，成山頭等

2006年6月3日，西霞口船業公司與中國電子進出口山東公司作為共同賣方，與荷蘭西特福船運公司簽訂了8艘12500噸多用途散貨船的建造合同。在簽署的《12500噸技術規格書》中，西特福指定要求購買由芬蘭瓦錫蘭集團生產的型號為W6L46的主發動機、推進系統及相關設備。

自2006年6月合同簽訂起，西特福對船舶不斷提出特殊要求，不停地託辭拒絕送審圖紙，而且還阻撓上船院向船級社送審，拖延了一年半時間。進入生產階段，西特福又突然要求必須修改機艙的管系布置圖紙，重新安裝管系，致西霞口船業暫停生產,等待西特福拿出他們滿意的圖紙，拖延了八、九個月時間。2009年7月13日，西特福卻以生產拖期嚴重為由，發出了兩艘船的解約通知！

2008年3月16日，“東泰葆泓”號安裝好瓦錫蘭所產的發動機，首次試航，卻發現主機滑油壓力低於正常操作壓力。2008年4月28日，西霞口船業收到一封由瓦錫蘭售後服務技術人員發來的郵件。稱該發動機系西特福在別處購買的瓦錫蘭產舊機器，交由瓦錫蘭翻新后，再賣給西霞口船業。因該設備曾是岸上用作發電的舊機器，所以無法將油壓調至理想的壓力，並建議更換三道連桿大端軸瓦以徹底解決問題。

新軸瓦安裝時，又發現曲軸與軸瓦型號不配套，西霞口船業墊資重新定做新的軸瓦。

2008年7月4日-16日，在瓦錫蘭售後技術人員先後兩次更換軸瓦期間，西霞口船業委託青島雙誠船舶技術諮詢有限公司，對1號船主機進行了鑒定檢驗，結論為該主機是翻新后的二手主機無疑。

至此，西霞口船業才恍然大悟：西特福千方百計拖延工期並最終棄船，原來是與瓦錫蘭沆瀣一氣，早有預謀！

“瓦錫蘭生產的新型發動機，主機排氣管在船尾位置，而賣給我們的這兩台機器的排氣管則在船頭位置。”西霞口集團負責人道出奧秘：“西特福先購買二手發動機，再由瓦錫蘭翻新賣給船廠，而後千方百計拖延工期，最後達到棄船目的。若事情不敗露，不但西特福毫髮無損，瓦錫蘭還通過賣發動機掙了一筆錢，坑的就是我們船廠。我們與國內外造船廠家說起這事，大家都說做夢都不會想到會有這樣的陷阱。”

負責人說，作為大牌專業生產商，瓦錫蘭對每個型號、每台機器的生產日期、出廠日期乃至客戶用途都了如指掌。瓦錫蘭非常清楚，賣給西霞口船業的兩台發動機，是專門安裝在為西特福建造的兩艘新船舶上的。而在船舶建造過程中，每個需要船東配合的環節，西特福都百般刁難，先後額外用時共計長達十九個多月，故意造成棄船後果。根本不理會他們指定安裝的機器以舊充新、以次充好給造船企業帶來的時間與費用損失。

掉進合謀“陷阱”、遭受重大損失的西霞口船業，多次要求瓦錫蘭就“舊貨當新貨賣”的欺詐行為給予賠償，但對方置若罔聞，拒不回應。憤慨之下，為捍衛合法權益，2011年7月，證據在手的西霞口船業將瓦錫蘭告上法院。

2011年9月19日，西霞口船業以郵件的方式，書面請求瓦錫蘭來公司提供技術服務，沒有答覆；同一天，西霞口船業收到瓦錫蘭發來的傳真，上面寫明：除非撤回對他們的起訴，否則將不予提供任何技術服務。面對無理要挾，9月28日，西霞口船業被迫追加起訴瓦錫蘭發動機（上海）有限公司違約。