建制村

經省市級國家機關批准設置的村

經省市級國家機關批准設置的村,稱為建制村。通過國家行政程序才能得到確定,是建制村的根本特徵。需要說明的是,約定俗成用“建制”的是“鎮”,為“建制鎮”,而政府工作報告里的“建制村”的含義應該與“行政村“意思是一樣的。

行政區劃


縣是高於鄉鎮,直隸於省、自治區、直轄市,或隸於自治州、省轄市的地方行政區劃。

辨析

建制村與自然村和行政村的關係:
與自然村對應的概念是行政村。村是一個包括農業生產資源、以農業為主要生產方式的人口居住群落。
自然形態的居民聚落即自然村。它往往是一個或多個家族聚居的居民點。自然村是農民日常生活和交往的單位,但不是一個社會管理單位。
農村社會基層管理單位依照法律規定是行政村。行政村是國家為實現其意志而設立的,既是農村的基層管理單位,又是農村群眾自治組織的區域依託。而政府工作報告里的“建制村”的含義應該與“行政村”的意思是一樣的。村並不是一級行政機構。鄉鎮才是最低一級行政機構。鄉鎮同級,都是我國農村的基層行政區域,以工商活動為主的小於城市的居民區,稱為鎮。經省級國家機關批准設置的鎮,稱為建制鎮。通過國家行政程序確定,是建制鎮的根本特徵。規模較大,對周邊地區具有一定輻射力的鎮,稱為中心鎮。中心鎮可以是建制鎮,也可以是非建制鎮。