JHA
安全風險分析方法
工作危害分析(Job Hazard Analysis)是一種安全風險分析方法,適合於對作業活動中存在的風險進行分析,制定控制和改進措施,以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。
危險有害因素識別是風險評價工作的基礎,只有全面、細緻的識別出生產經營活動中存在的危險有害因素,才能進而對這些危害因素進行定性或定量的風險分析和評價,再根據風險嚴重程度制定和落實控制措施。開展工作危害分析,應首先識別作業活動中的危險有害因素。
識別作業活動過程中的危險、有害因素通常要劃分作業活動,作業活動的劃分可以按生產流程的階段、地理區域、裝置、作業任務、生產階段、部門劃分或者將上述方法結合起來進行劃分。進入受限空間,儲罐內部清洗作業,帶壓堵漏,物料搬運,機(泵)械的組裝操作、維護、改裝、修理,藥劑配製,取樣分析,承包商現場作業,吊裝等皆屬作業活動。
作業活動劃分后,應按照表1填寫作業活動清單。
表1 作業活動清單
單 位:
序號 | 作業崗位 | 作業活動 | 作業活動編號 |
在識別出作業活動、設備設施、作業環境等存在的危險有害因素后,應依據風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別和風險評價。在進行風險評價時,應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。從作業活動清單中選定一項作業活動,將作業活動分解為若干個相連的工作步驟,識別每個步驟的潛在危險、有害因素,然後通過風險評價,判定風險等級,制定控制措施。作業步驟應按實際作業步驟劃分,劃分不能過粗,亦不能過細,能讓人明白這項工作是如何進行的,對操作人員能起到指導作用為宜。工作危害分析的主要目的是防止從事此項作業的人員受傷害,也不能使他人受到傷害,不能使設備和其他系統受到影響或損害。分析時既要分析作業人員工作不規範的危險、有害因素,也要分析作業環境存在的潛在危險有害因素和工作本身面臨的危險、有害因素。
工作危害分析可按照表2填寫《工作危害分析(JHA)記錄表》。
表2 工作危害分析(JHA)記錄表
工作任務:工作崗位:作業編號:分析人員:審核人:日期:
序號 | 工作步驟 | 危害 | 主要後果 | L | S | R | 風險等級 | 現有控制措施 | 建議改正/控制措施 |
其中L表示事故發生的可能性,S表示事故發生後果的嚴重性,R表示風險度 一般來說,把風險度(危險度)表示為事故發生的可能性和後果嚴重性的函數: R=f(L,S)在JHA分析記錄表中,R=L×S,根據企業自身情況(包括行業特點、規模大小、資金、安全管理現狀等)將R取值範圍劃分為輕微風險、可接受風險、重大風險、巨大風險等。
例如以下的劃分矩陣:
風險度 | 等 級 | 應採取的行動/控制措施 | 實施期限 |
20~25 | 巨大風險 | 在採取措施降低危害前,不能繼續作業,對改進措施進行評估 | 立刻 |
15~16 | 重大風險 | 採取緊急措施降低風險,建立運行控制程序,定期檢查、測量及評估 | 立即或近期整改 |
9~12 | 中等風險 | 可考慮建立目標、建立操作規程,加強培訓及溝通 | 2年內治理 |
4~8 | 可接受風險 | 可考慮建立操作規程、作業指導書,但需定期檢查 | 有條件、有經費時治理 |
<4 | 輕微或可忽略的風險 | 無需採用控制措施,但需保存記錄 |
以此為依據決定優先控制順序,落實控制措施,以改進安全管理現狀,保護員工生命安全健康和公司財產安全。
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