陽光法案

陽光法案（Sunshine law），又稱“信息自由法”、“資訊公開”或“資訊自由”（Freedom of Information），是應用於促使政府機關的資訊向民眾公開的一個通稱，其基本假定是“在一個民主社會，人民有權利知道有關公共政策方面的決定究竟是如何達成的。陽光法案的基本出發點是“人民有知的權利”，但卻有人批評此舉可能妨礙了決策官員以秘密方式處理政務的作法。

目前一般人所理解的陽光法案，具有較為廣泛的意義，包括制定諸如政治獻金法、公職人員財產申報法、遊說法、利益衝突迴避法、資訊自由法、行政程序法等，目的在防止或減少政府機關及人員（包括民意機關代表）違法、濫權、自肥等行為的發生。

瑞典

瑞典在1766年制定信息自由法並寫入瑞典憲法，是歷史上首條的信息自由法。在瑞典信息自由法被稱為Offentlighetsprincipen（公眾使用原則），並一直有效至今。

美國

參見信息自由法

美國於1967年通過《信息自由法》（Freedom of Information Act, FOIA）是美國關於聯邦政府信息公開化的行政法規。

英國

徠英國於2000年通過的《信息自由法》幫助從事調查性報道的記者希瑟·布魯克（Heather Brooke）獲得了英國議會議員們申報各項開支的信息，從而引發了一場激烈的辯論。調查結果最終導致議會下議院議長及其他一些議員辭職。

台灣地區

台灣地區立法機構於2005年12月6日制定了政府資訊公開法，同年12月28日公布生效；於1993年6月15日制定了公職人員財產申報法，同年7月2日公布生效。

香港地區

香港現時沒有立法規定公開政府資料。1995年3月，香港政府制定了一套公開資料守則，以公務員管理規章的形式，要求表列的政府部門設立公開資料主任，向市民提供政務資料。

2007年4月，國務院公布了中華人民共和國政府信息公開條例，訂於2008年5月1日起生效。為貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》，2008年4月29日，國務院發布了《國務院辦公廳關於施行<中華人民共和國政府信息公開條例>若干問題的意見》（國辦發[2008]36號）。 《中華人民共和國政府信息公開條例》施行過程中遇到諸多難題。

近日，某位官員在面對記者關於“官員財產公示”的提問時，提議“先讓老百姓公布財產”，得到了網友的積極“響應”，大家紛紛在論壇曬出自己的財產明細，在歡迎監督的同時，也熱切期盼官員們能後來跟上。

3月12日中午，網友“chenyongmail”在天涯社區發帖——《本人向全社會公示個人財產》引起了不少網友的關注。截至昨日下午6時許，該帖有超過15000個點擊率和數百條回復。不少回帖都在向樓主學習，曬出自己的個人財產收入，並呼籲官員們快快跟上。

高中教師曬個人財產

“chenyongmail”說，鑒於中國(大陸地區)歷來無公布財產的傳統；鑒於中國(大陸地區)民眾有極其強烈的保護與尊重隱私的傳統；鑒於中國(大陸地區)無人為廣大官員的財產公示作出積極示範；鑒於本人是國家之主人，官員為我等僕人，為引導官員行事規範，主人教育公僕之責任義不可辭。茲決定，於網上全面公開個人財產及其來源，以盡主人教育之責：

本人姓名：陳××

職業：高中政治教師(寧波市某私立學校)

本人承諾：以下資料完全屬實，絕無騙人之處，如有假，羞於再做中華人民共和國主人，願在黃帝陵前自裁以謝國人。同時，歡迎任何人對本人的經濟來源及財產表示懷疑與質疑，並歡迎任何人曝料。

本人財產情況公布如下：

不動產：老家有一套農村樓房，三層，佔地104平方米，估值約18萬。

存款：

工行卡一張(餘額38125.73元)

建行卡一張(餘額4672.04元)

寧波銀行卡一張(餘額15296元)

現金：身上現有836元，硬幣100多元(估算，沒點過)

購物卡：2300元

有價證券：上投摩根亞太優勢基金餘額1000元(去年至今虧60%左右)

女友：一名，大學畢業剛參加工作，僅領到一個月工資，數額不明(未上交到我這裡，且本人不知道女友其他財產狀況，恕無法提供更多信息)

借款：借給同學15000元，三年多，尚未歸還本人；借給表哥5000元，四年多，歸還可能性極小，擬作壞賬處理。

欠款：無。

財產來源說明：

老家房子為父母所建，現由母親居住，未划入本人名下；

存款來源於合法工資及獎金；

購物卡來源於家長贈送，兩年共4000元，現餘額2300元。(此收入違反中華人民共和國相關法律，本人完全認罪，並樂意接受寧波檢察院對本人立案偵查。)

ad091500：我是樓主表哥，那錢有你這句話我就放心了。

小小利：支持公布，能把卡號和密碼也公布下么？

樓主你紅哩：樓主，這裡是檢察院，購物卡的事已經立案，請您明天過來錄下口供。我們很重視！

kecoxie：大家一起來公示吧。

雪無涯：期待僕人們申報個人財產，包括公子公主們在哪上學。

暇掰亂扯：應某政協委員的要求，小老百姓我非常樂意公布自己的 暇掰亂扯：應某政協委員的要求，小老百姓我非常樂意公布自己的財產。存款：2萬，債權：1萬，折舊后家庭不動財產：3萬左右(包括手機、電腦、衣物等)無房、無車、無任何基金債券、無保險、無有價證券、無欠款、無任何社保、無金銀首飾，以上這些就是我的全部家當。現在輪到公布該官員財產的時候了，等候猛料。

wo：細軟：底褲四條，內衣兩件，襪子四雙，三條圍巾，三條牛仔褲，四件外套，兩件大褸，三件毛衣，兩套衣，三條棉被。沒任何首飾。硬體：一部單車，一台電視、一台本本，一個U盤。傢具：一張單人床，一個簡易衣櫃，一張飯桌，兩張板凳。存款：3000RMB。

高二生：學生身份，無工資性收入，每月800元生活費，存款1000多元，基金市值8000多元，虧損20%，股票市值13211.3元，盈利35%(本錢系幾年來生活費、過年壓歲錢收入所存)，手機兩部，價值3000元。IPODnano4一部，價值1000元。眼鏡一副、卡西歐手錶一隻、文曲星電子詞典一部、lenovo筆記本電腦一台，各類書籍一千多本，及現金數百，衣服等就不清楚了。均為父母合法收入(非官員非奸商家庭)所給加上自己投資所得。

很明顯，網友此舉是響應某位官員“先讓老百姓公布財產”的提議。因此，網友們還發起人肉搜索，想看看是誰說出了這種豪言。網友“暇掰亂扯”貼出了本屆全國政協委員名單。“bhgq2008”補充道：“應當是除新疆和浙江之外的省份。”而網友“有斐閣”根據上述條件將搜索範圍縮小到20人。主持人 水妖

新聞鏈接—— “為什麼老百姓不公布財產？”

兩會期間，北京友誼賓館駐紮著全國政協中共組的委員。委員們大多是前任和現任的各省市(自治區)政協主席等。

我在賓館守了兩天，總算抓到一位人物。他，從餐廳出來，我趕緊迎上去。我見縫插針地問：“某主席，你怎麼看待官員財產公示制度？”

他笑著回答：“我對這個問題沒有研究。”

我問：“新疆的阿勒泰、浙江的慈溪都在搞官員財產公示，貴省有沒有意願搞試點？”

他說：“我不知道。”

……

我不甘心：“你會提這樣的建議或議案嗎？”

他看著我反問：“不會。如果要公布，為什麼不公布老百姓財產？那些企業老闆的利潤為什麼不向工人公布？”“老百姓為什麼不公布財產？”我幾乎有些不相信自己的耳朵，趕緊問：“企業老闆？你是說國有大企業的高管嗎？”“不是，就是那些私營企業的老闆。”

我再也問不出問題。“降低了要求，把自己等同於普通老百姓。”這是一些貪官落馬後反省的常用慣語。看來在財產公示上，部分官員又把自己等同於一般老百姓了。據財經網

主持人說話——

我們公布了，就等你們了！

官員財產申報公布制度最早起源於230年前的瑞典，並被許多國家借鑒，成 官員財產申報公布制度最早起源於230年前的瑞典，並被許多國家借鑒，成為極具約束力的反腐機制，被稱為“陽光法案”。在政府越來越重視網路民意的情況下，2009年，普通公民參政議政的熱情得到了空前釋放，網民們爭曬個人財產，意在推進“陽光法案”的實施。

全國政協某委員的一句反問：“如果要公布官員財產，為什麼不公布老百姓財產？”此言一出，被網民稱為“2009年度最牛反問”，著實雷倒不少人。正如有評論所說，官員工資來自全體納稅人的稅款，老百姓雇你提供公共服務，將公權力託付給你，要你隔三差五晒晒自家家底，免得一些官員老有“巨額來源不明財產”，這是天經地義，也是對官員的保護。而作為納稅人，老百姓得向稅務部門如實申報收入，卻沒義務“公示”自己壁櫃里藏了什麼金銀財寶。

網民積極“響應”曬財產，更多是一種“示範”上的意義，就是想表達“我們公布了，就等你們了”，如果能為“陽光法案”的實施起到一點點推動作用，大家也算沒白曬。