牛城鄉

靈壽縣轄鄉。

1953年置東王角鄉，

1958年改牛城公社，劃歸獲鹿縣，

1975年復歸靈壽縣，

1982年改名牛城公社，

1984年改鄉，

1996年中傾井鄉併入。

2011年末，牛城鄉轄16個行政村：牛城、南傾井、中傾井、北傾井、傾井庄、忽凍、牛城庄、中王角、東王角、西王角、東窪、西窪、西城南、東城南、城西、故城。

截至2020年6月，牛城鄉轄16個行政村：牛城村、東王角村、中王角村、西王角村、東窪村、西窪村、忽凍村、傾井庄村、牛城庄村、南傾井村、中傾井村、北傾井村、東城南村、西城南村、故城村、城西村，鄉人民政府駐牛城村市場路1號。

（1）荒嶺10000畝，灘塗5000畝，近鄰黃壁庄水庫。滹沱河途徑忽凍、傾井庄村2村。有小型水庫2座（西城南、西窪）。

牛城鄉共46.54平方公里。耕地28392畝（其中：水田150畝，水澆地20884畝，旱地28242畝），人均1.33畝。

2011年末，牛城鄉總人口21610人，其中城鎮常住人口930人，城鎮化率4.3%。另有流動人口2682人。總人口中，男性10999人，佔50.9%；女性10611人，佔49.1%；14歲以下5893人，佔27.3%；15—64歲14140人，佔65.4%；65歲以上1577人，佔7.3%。總人口中，以漢族為主。2011年，人口出生率23.9‰，人口死亡率6.2‰，人口自然增長率17.7‰。人口密度為每平方千米464人。

2017年末，牛城鄉常住人口為24793人。

截至2018年末，牛城鄉戶籍人口有24614人。截至2020年11月1日零時牛城鄉常住人口為18154人。

傾井庄村民間花會有傳統的高蹺，牛城、城西、故城傳統民間花會有秧歌、跑旱船。

產業結構為：三產比例為：1：5.7：1.2

主導和特色產業分別為：種植業和養殖業

2010年及今後的發展目標：採取各種措施，挖掘各種潛力，結合鄉情，發揮特長，力爭財政收入增長15%，一般財政收入增長20%，全社會固定資產投資和工業投資分別增長18%和20%以上，農民人均純收入增長8%。

工作思路及重大舉措：

1、精心謀划，科學定位，規劃產業園區。

2、千方百計抓好招商引資和項目建設。

農業

牛城鄉糧食作物以小麥、玉米為主。2011年，牛城鄉生產糧食10044噸，人均464.8千克，小麥3.666噸。主要經濟作物有油料作物、蔬菜等。2011年，油料作物種植面積0.385萬畝，產量495噸，其中花生467噸；蔬菜種植面積3998畝，產量7978噸。

牛城鄉畜牧業以飼養生豬、羊、牛為主。2011年，牛城鄉生豬飼養量5150頭，年末存欄11220頭；羊飼養量1509隻，年末存欄1509隻；牛飼養量1042頭。

截至2011年末，牛城鄉累計造林2.8萬畝，農民住宅四旁樹木0.35萬株，林木覆蓋率42.3%。2011年，水果產量1106噸，主要品種有蘋果、梨，其中蘋果248噸，梨850噸。漁業以水產養殖為主，可用於水產養殖的水域面積6.5平方千米、灘塗2.7平方千米。擁有各類捕撈漁船109艘，捕撈水產7.237噸；水產品總產量7.680噸。2011年，大型農業機械2599台（輛）。

工業

牛城鄉是水泥重要的工業生產基地，初步形成了以水泥為主的工業體系，重點規劃了南傾井水泥工業園。2011年，牛城鄉工業總產值達到2.4億元，比上年增長31.6%，工業增加值占生產總值的15.3%。2011年，規模以上工業企業4家，職工150人，實現工業增加值1.8億元，比上年增長30%。教育事業

2011年末，牛城鄉有幼兒園（所）8所，在園幼兒248人，專任教師20人；小學15所，在校生1850人，專任教師75人，小學適齡兒童入學率100%；初中1所，在校生465人，專任教師37人，初中適齡人口入學率95%，小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年，教育經費達50萬元，國家財政性教育經費達55萬元。

文化事業

2011年末，牛城鄉有文化藝術團體6個，會員200個；公共圖書室9個，建築面積300平方米，藏書1.6萬冊。

體育事業

2011年末，牛城鄉有體育場地15處。體育社團16個。90%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的25%。

醫療衛生

2011年末，牛城鄉有各級各類醫療衛生機構16個，衛生所12個；病床103張，其中公立衛生機構床位79張，每千人擁有醫療床位0.4張，固定資產總值0.16億元。專業衛生人員89人，其中執業醫師35人，執業助理醫師18人，註冊護士29人，平均每千人擁有衛生技術人員1.1人，執業（助理）醫師1人，註冊護士6人。2011年，醫療機構（門診部以上）完成診療1.2萬人次，住院手術105台次，出院病人0.08萬人次。2011年，牛城鄉法定報告傳染病發病率為1/10萬，農村安全飲用水普及率91%，農村衛生廁所普及率48%，新型農村合作醫療參合人數19618人，參合率99.3%；孕產婦死亡率1/10萬，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率分別為1‰、1‰、1‰。

牛城教育，突出抓好提高教師隊伍素質和教學質量、改善辦學條件等工作。投資350萬元的牛城一中，實驗樓、宿舍、餐廳、浴室等後期工程已完成，教學樓已投入使用。全鄉適齡兒童入學率達到了100%，義務教育階段學生輟學控制率1%以下。

大力普及衛生知識，開展愛國衛生運動。完善新型農村合作醫療制度，大力實施農民健康工程，投資15萬元新建牛城、西王角、忽凍三個村衛生所，完成衛生所標準化建設。完善新型農村合作醫療制度，新增參保580人，全鄉新型合作醫療參合率達到了94.5%，緩解老百姓看病難看病貴問題。為改善病人就醫環境，投資5萬元，裝修鄉衛生院手術室，建設食堂。

2011年，牛城鄉有農村最低生活保障戶數221戶，人數406人，支出53.99萬元，農村五保分散供養118人，支出29萬元。自然災害受災人口2580人，緊急轉移安置14人，農作物受災面積4897畝，倒塌房屋3間，直接經濟損失150萬元，救災支出2萬元。國家撫恤、補助各類優撫對象53人，撫恤事業費支出0.8萬元。新增就業人員1222人，有325名下崗失業人員實現了再就業，就業困難人員再就業432人，年末城鎮登記失業人數105人，城鎮登記失業率為3.6%，全年共幫助65戶零就業家庭實現每戶至少一人就業。

抓好資源環境和環境保護工作。大力開展綠化工程，我鄉全面開展造林綠化工程，建造合格林面積達1000畝。採取堅決措施，禁止了在黃壁庄水庫保護區範圍內使用高含磷、劇毒、高殘留農藥。嚴禁在水庫一級保護區灘地和岸地設置禽、畜養殖場和屠宰場。在拆遷作業施工時，採取洒水、圍擋等防塵措施。建築拆遷施工現場的垃圾渣土在拆除后3日內清運完畢，拆除完工後的場地在5日內設置硬質圍擋。完成世升建材廠水泥機立窯拆除工作、水泥粉磨站治理工作。

牛城鄉有066縣道經過境內。

牛城鄉始終把維護社會穩定作為第一責任，沒有出現赴縣以上集體訪，個訪也有明顯下降，2009年1月牛城鄉政府被評為奧運安保先進單位。國慶安保期間，我鄉做到了“6個不發生”，實現了省、市委提出的到省集體訪、非正常進京仿“零指標”。社會治安綜合治理工作進展順利，不斷完善“三位一體”大調解體系，深入開展矛盾糾紛排查調處工作。

加快新農村建設步伐。圍繞縣環境整治工作部署，加大環境衛生綜合整治力度。16個行政村都成立了保潔隊伍，建立垃圾傾倒點，鄉村面貌有了較大改觀。

中山靈壽古城

（1）中山靈壽古城遺址地跨平山、靈壽兩縣，位於平山縣上三汲村和靈壽縣故城村一帶。中山靈壽古城遺址（東堡城區）位於靈壽縣城西北7.5公里處的牛城鄉故城村（村在古城區內），中山靈壽古城遺址是我縣的一個潛在的文化品牌。

牛城半島生態觀光園

（2）牛城半島生態觀光園位於中山湖北岸，距省會石家莊約25公里。景區在整個湖面環抱之中，水面碧波蕩漾，岸邊鬱郁叢叢。項目建成后，與五嶽寨、橫山湖、三夢山等旅遊景點連為一體，還可自沙湖度假村騎馬觀光至此，形成靈壽縣旅遊專線。該項目還與平山西柏坡和鹿泉抱犢寨相呼應，可吸引到平山、鹿泉旅遊的遊客來此休閑、觀光。

2004年，鑒於農村黨員管理不規範、黨員素質偏低等現象，牛城鄉黨委書記趙國強提出了在農村黨員中開展“一掛兩聯三規範”活動。

活動開展以來，整個牛城鄉面貌有了很大改觀。

通過“一掛”

1.增強了黨員的榮譽感；2.增強了黨員的責任感；3.增強了黨員的使命感；4.加強了群眾對黨員的監督作用。“一掛”不僅使黨員本人時刻牢記自己作為一名黨員的職責，還讓家屬起到了作為黨員家屬的表率作用，同時還帶動了普通群眾主動向黨員戶學習的積極性，從而使村風、民風更加文明和諧。

通過“兩聯”

一是各種鄰里糾紛百分之九十得到化解，群眾所思所盼能及時向村雙委反映，群眾急需辦理的一些個人事務能得到黨員和村幹部的及時幫助，從而緩解了幹群關係。

二是村內各項工作有了黨員的連帶作用，能很快得到黨員、群眾的大力支持，不支持的能及時提出意見建議，避免了過去村內工作透明度低，群眾不理解、甚至持懷疑態度的現象。

“三規範”

通過規範黨小組、規範組織關係、規範組織生活，使廣大黨員增強了組織性、紀律性，黨員能夠及時掌握黨的各項政策，並及時向群眾宣傳，使黨員養成了積極學習、主動學習的習慣，黨員素質不斷提高、黨員思想不斷進步，每個黨員都能以更高標準要求自己。

牛城鄉原來是全縣有名的上訪大戶，這項活動開展以來，沒發生一例影響較大的集體訪，個訪、非正常訪明顯下降。2008年被市委、市政府評為“綜合治理工作先進單位”，2008年奧運安保工作被市委、市政府評為先進單位，趙國強書記榮立三等功。全縣在牛城鄉召開綜合治理穩定工作經驗交流現場。不僅如此，近幾年牛城鄉各項工作在全縣均名列前茅：2007年，我鄉在全縣春季植樹活動中獲得第二名；2008年我鄉在全縣環境整治拉練工作中名列第三；2009年我鄉在全縣環境整治活動中獲得第四名。

● 地名由來

據傳，魏晉時期，滹沱河水時常泛濫成災，為攔洪水南流，在原村址的南邊明石溝鑄成鐵牛群攔水。後來人們在此建立了村莊，故取名為牛城。牛城鄉因鄉人民政府駐牛城村而得名。