美術品經營管理辦法
美術品經營管理辦法
《美術品經營管理辦法》已經2004年6月2日文化部部務會議審議通過，2004年7月1日中華人民共和國文化部令第29號發布，自2004年7月1日起施行。 2016年1月18日中華人民共和國文化部令第56號發布《藝術品經營管理辦法》，2004年7月1日公布的《美術品經營管理辦法》同時廢止。
《美術品經營管理辦法》已經2004年6月2日文化部部務會議審議通過，二〇〇四年七月一日中華人民共和國文化部令第29號發布，自2004年7月1日起施行。2016年1月18日廢止。
美術品經營管理辦法
（文化部令第8號 1994年11月14日）
第一章 總則
第一條 為了加強美術品經營的管理，保護創作者、經營者、消費者的合法權益，促進美術事業的健康發展，特制定本辦法。
第二條 凡美術品經營活動均適用本辦法。
美術品是指：書法、碑貼、篆刻、繪畫（中國畫、油畫、版畫、水彩畫、水粉畫、素描、速寫、壁畫、漆畫、仿古畫等）、雕塑、藝術攝影作品等。
美術品經營活動是指：美術品收集、拍賣，有贊助的美術品比賽、展覽、展銷，書畫裱褙等經營服務活動。
第三條 美術品經營活動，必須堅持為人民服務，為社會主義服務的方向，滿足人民群眾的文化需求。
第四條 政府文化行政管理部門是美術品經營活動的主管部門。
第二章 畫店、畫廊、美術品公司、美術品拍賣公司
第五條 設立畫店、畫廊、美術品公司、美術品拍賣公司等美術品經營單位，須由所在地縣級（含）以上文化行政管理部門審批。
文化部直屬單位或在對外貿易經濟合作部立項、國家工商行政管理局登記註冊的中外合資、中外合作企業設立美術品經營單位，由文化部審批。
中央各部門（含部隊系統）、國務院各部門、全國性群眾團體所屬企事業單位設立美術品經營單位，文化部授權所在省、自治區、直轄市文化行政管理部門負責審批，本辦法另有規定的除外。
除以上規定外，其它企事業單位、群眾團體設立美術品經營單位，由地方各級文化行政管理部門審批。地方各級文化行政管理部門的審批許可權，由省、自治區、直轄市文化行政管理部門根據分級管理的原則做出規定。
第六條 申辦畫店、畫廊、美術品公司等美術品收售單位，須向審批部門出具以下文件：
（一）申請報告；
（二）申請單位上級行政主管部門的核准文件；
（三）經營單位負責人的有關證明材料；
（四）專業人員配備資料，其中畫店、畫廊的專職從業人員不少於3人，美術品公司的專職從業人員不少於8人；
（五）銀行或會計師事務所出具的資信證明，其中，畫店的流動資金不少於10萬元，畫廊的流動資金不少於20萬元，美術品公司的流動資金不少於50萬元；
（六）經營場所房屋使用權證明，營業面積不少於20平方米；其中，畫廊還須具備不少於40平方米的展廳；
（七）美術品來源的有關資料；
（八）經營管理規章。
第七條 設立美術品拍賣單位，須經省級（含）以上文化行政管理部門審批。
中央各部門（含部隊系統）、國務院各部門、全國性群眾團體所屬或在對外貿易經濟合作部立項、國家工商行政管理局登記註冊的中外合資、中外合作企業設立美術品拍賣單位，由文化部審批。
除前款規定外，其他企事業單位、群眾團體設立美術品經營單位，由省級文化行政管理部門審批，並報文化部備案。
第八條 申辦美術品拍賣單位，須向審批部門出具以下文件：
（一）申請報告；
（二）申請單位上級行政主管部門的核准文件；
（三）經營單位負責人的有關證明材料；
（四）專業人員配備資料，專職從業人員不少於8人；
（五）省級以上文化行政管理部門認定的鑒定專家的有關材料；
（六）銀行或會計師事務所出具的不少於500萬元資產的資信證明；
（七）經營場所房屋使用權證明，其營業面積不少於60平方米；
（八）美術品來源的有關資料；
（九）經營管理規章。
第九條 經批准的美術品經營單位，由批准部門發給美術類《文化經營許可證》；持《文化經營許可證》向工商行政管理部門申領《營業執照》。
第三章 美術品比賽、展覽、展銷和拍賣
第十條 舉辦有贊助的美術品比賽、展覽、展銷和美術品拍賣等經營活動，須經文化行政管理部門審批。
舉辦跨省、全國性、國際性或參與國際性的有贊助的美術品比賽、展覽、展銷和美術品拍賣活動，須報文化部審批。
舉辦地方性的有贊助的美術品比賽、展覽、展銷和美術品拍賣活動，由舉辦地所在省、自治區、直轄市文化行政管理部門審批，並報文化部備案。
第十一條 申辦有贊助的美術品比賽、展覽、展銷活動，須向審批部門出具以下文件：
（一）申請報告；
（二）申辦單位上級主管部門的核准文件；
（三）活動的組織機構及活動方案；
（四）經費預算及資金來源的證明文件；
（五）比賽、展覽或展銷的美術品種類、數量、檔次；
（六）比賽的評選標準。
第十二條 經批准的美術品拍賣單位申辦美術品拍賣活動，須向審批部門出具以下文件：
（一）申請報告；
（二）活動方案；
（三）拍賣美術品的圖錄、作者、品名、數量、規格、年代、底價；
（四）鑒定專家名單及鑒定證書。
第十三條 文化行政管理部門應在接到申辦上述美術品經營活動的文件之日起15日內予以答覆。
第四章 經營與管理
第十四條 美術品經營者必須遵守下列規定：
（一）取得《文化經營許可證》和《營業執照》后，方可開業；
（二）遵守國家有關法律和法規，接受文化行政管理部門的指導、監督、檢查；
（三）經營的美術品須來自合法的渠道；
（四）經營的美術品須明碼標價；
（五）經營名家書法、繪畫等美術作品，須標有國家或省級書畫鑒定委員會的印章；
（六）依照規定繳納稅費。
第十五條 美術品經營者不得從事下列活動：
（一）經營假冒美術品；
（二）經營內容反動、淫穢等有害於社會主義精神文明建設的美術品；
（三）未經文化行政管理部門批准，擅自舉辦美術品經營活動；
（四）舉辦核准登記項目之外的美術品經營活動；
（五）轉租、轉包美術品經營權。
第十六條 任何單位和個人不得私自買賣書法、繪畫等美術品；需要出售時，須經批准的美術品經營單位收購或代銷。
第十七條 各級文化行政管理部門對美術品經營活動實行分級管理。
經文化部批准的美術品經營單位，除部分指定單位由文化部直接管理外，其餘授權所在省、自治區、直轄市文化廳（局）負責管理。
第十八條 申辦美術品進出口經營活動，報文化部批准立項后，到有關部門辦理進出口手續。美術品進出口管理的具體辦法由文化部會同有關部門另行規定。
第十九條 屬文物範圍的美術品的收售、拍賣、展覽、展銷和進出口等經營活動，按國家有關文物管理的規定執行。
第二十條 文化行政管理部門對美術品經營單位實行年審換證制度。經營單位應在規定時間內，到原發證部門辦理年審換證手續。
第二十一條 經批准設立的畫店、畫廊、美術品公司半年內未能營業，美術品拍賣公司一年內未能營業，均視為自動歇業，由原發證部門收回其美術類《文化經營許可證》。
第五章 罰則
第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上文化行政管理部門視情節輕重，依照管理許可權予以警告、沒收違法所得、責令停業整頓、吊銷《文化經營許可證》的處罰，可以並處違法所得2倍以上5倍以下的罰款：
（一）未經文化行政管理部門批准，擅自從事收售、展覽、展銷、拍賣等美術品經營活動的；
（二）未經文化行政管理部門批准，擅自舉辦有贊助的美術品比賽、展覽、展銷等活動的；
（三）舉辦核准登記項目之外的美術品經營活動的；
（四）未經批准從事美術品進出口經營活動的；
（五）經營內容反動、淫穢等有害於社會主義精神文明建設的美術品的；
（六）經營假冒美術品的；
（七）轉租、轉包美術品經營權的。
吊銷《文化經營許可證》，須經原發證機關批准。
有上述行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 仿製、銷售、進口美術品侵犯他人著作權的，由著作權行政管理部門依照《中華人民共和國著作權法》的有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 違反本辦法被吊銷《文化經營許可證》的單位，從吊銷之日起兩年內不得重新申辦美術品經營活動。
第二十五條 文化行政管理部門根據本辦法的有關規定做出處罰決定時，應製作《處罰決定書》，並通知當事人。
當事人對文化行政管理部門的行政處罰決定不服的，可以依照《行政複議條例》的規定申請複議；對複議決定不服的，可依法向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請複議，不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰的機關可以申請人民法院強制執行。
第六章 附則
第二十六條 本辦法施行前設立的美術品經營單位應當在本辦法施行之日起90日內，依照本辦法的有關規定，重新辦理審核登記手續。
第二十七條 國家對畫廊實行評比定級制度，具體辦法另行制定。
第二十八條 美術類《文化經營許可證》，由文化部統一監製。
第二十九條 各省、自治區、直轄市文化行政管理部門可根據本辦法制定實施細則，並報文化部備案。
第三十條 本辦法由文化部負責解釋。
第三十一條 本辦法自發布之日起施行。以前的有關規定，凡與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執行。