948計劃

2015年，948計劃以“兩個千方百計、兩個努力確保、兩個持續提高”（千方百計保持糧食產量穩定在1萬億斤以上，千方百計保持農民收入增長在6%以上，努力確保不發生區域性重大動物疫情，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，持續提高農業科技進步貢獻率，持續提高農業資源利用率）為目標，繼續按照“跟蹤前沿、提升能力、集成引進”的總體思路，堅持“產業導向、突出創新、集成配套、銜接聯合”的原則，以“核心種質、關鍵技術”為主要內容，加強對世界各國農業科技發展情況的研究，有目的性地深化農業科技交流合作。通過項目實施，促進技術引進與自主創新的結合，大力提升我國農業科技創新能力和核心領域的國際競爭力。重點圍繞保障農產品安全供給、現代農業產業技術升級和農業可持續發展開展技術引進工作。

二、支持的重點領域與核心內容

圍繞新時期農業生產中亟需解決的重要問題，根據《農業部辦公廳關於印發<2015年度農業部科研任務（專項）申報指南>的通知》（農辦科〔2014〕22號），重點支持完成“2015年農業部科研任務（專項）申報指南”所列的科研任務的技術引進。主要包括：

（一）作物、畜禽種質資源（新資源、新品系、新品種）以及有益微生物；

（二）農田污染綜合防治與農產品質量安全技術；

（三）土傳病害綜合防治技術；

（四）合理耕層構建技術；

（五）農田土壤培肥技術；

（六）作物節水、節肥、節葯技術；

（七）作物秸稈和畜禽糞便綜合利用技術；

（八）農業的生態環境修復技術；

（九）長期定位監測觀測技術；

（十）農業信息技術。

（一）自由申報項目申報要求

項目歸口管理部門根據“2015年農業部科研任務（專項）申報指南”發布后的申報意向情況，組織擬按技術引進方式完成科研任務的單位和專家編寫並報送項目申報書。

本類項目須符合上述技術引進的領域範圍，且有明確的引進目的地和清晰的技術路線，具備引進相關技術所需的人才和技術團隊，並在該技術領域具備一定的研究基礎，引進的技術易於消化吸收再創新。

本類項目由歸口管理部門向農業部科技教育司報送項目申報書。本類項目原則上執行期不超過1年，申請國家財政資金總額不超過100萬元，引進費用佔總經費比例不得低於50%。

（二）農業科技國別研究項目

為了配合國家“走出去”戰略和農業外交需要，推動農業科技國際合作在更深層次、更廣範圍長期開展，服務當前“經略周邊”、“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設工作，今年4月份我部科技教育司印發《關於徵集農業科技合作與交流工作研究單位的函》（農科條件函〔2014〕051號）徵集了一批研究單位，有針對性地開展一些具體國家和地區的農業科技發展研究工作，尤其是對簽訂農業雙邊合作協議的國家開展農業技術合作研究，並開展先進農業科技的引進與交流工作。

本類項目根據今年4月份各單位的申報情況確定，執行期不超過3年，申請國家財政資金不超過50萬元，結題時應提出研究對象國家的引進重點、合作重點領域，並完成研究對象國的農業科技發展報告。

“948計劃”是我國唯一以引進國際先進農業科學技術為內容的專項計劃。經國務院批准，該計劃自1996年5月正式開始實施。

農業部通過實施“948”計劃，從40多個國家和地區全方位、多層次、大規模、有組織地引進了一批世界農業先進技術、有儲備意義的高新技術和研究成果，通過消化吸收再創新和示範推廣，從根本上扭轉了我國農業技術相對落後和儲備不足的局面，促進了農業科技的跨越式發展，大大地提高了我國農業的綜合生產能力，為我國農業發展起到巨大的促進作用。

948計劃經過三個五年計劃連續實施，形成了技術引進與自主創新有機融合的長效機制，有力促進了我國農業科技整體水平和國際競爭力的快速提升；引進了一大批動植物和微生物優異種質資源，顯著提高了我國農業資源和先進技術的儲備數量和質量，與發達國家技術水平差距逐漸縮小；培育了一批高水平研究成果，迅速破解了制約我國農業生產的關鍵技術難題，提高了農產品開發能力、農業資源綜合利用能力和農業技術系統創新能力；建立了農業技術引進、消化吸收和再創新的科研體系，對國內農業技術發展方向的引領作用更加顯著，對推動農業產業發展和結構優化更加強勁；初步搭建了較穩定的國際科技合作交流平台，培養和鍛煉了一支優秀的農業科學家隊伍，為我國農業可持續發展提供了重要的人才保障。