中華人民共和國司法

司制指司及司組織質、務、組織系、組織則及制規範稱。司制包括偵查制、檢察制、審判制、監獄制、司政管制、調制、律制、證制、賠償制。

司制整套嚴密司制系，整制具非。

司政管制

司法行政機關是國家機構的重要組成部分，是人民政府的職能部門之一。它負責管理司法行政和法律規定的司法工作。

在司法行政機關的組織體系中，司法部對全國司法行政機關實行領導，地方各級司法行政機關受上級司法行政機關的領導，同時也受同級人民政府的領導。司法行政機關的主要任務有：

（1）管理勞改、勞教工作。

組織、領導勞改、勞教工作，確定監獄、勞教場所的設置、分佈和犯人、勞教人員的安置；指導、督促和檢查監獄和勞教場所，正確貫徹執行勞改和勞教工作的方針政策；提出或者審定勞改和勞教工作的重大決定；制定和審查勞改和勞教工作的長遠規劃和年度計劃；指導監獄和勞教場所不斷改善和改革管教制度，提高改造水平；總結和推廣勞改和勞教工作的先進經驗，對監獄和勞教場所發生的重大事件進行檢查和處理，對違法亂紀的管教幹部予以紀律處分；管理勞改和勞教單位的幹部，進行考察、培訓和任用，提高幹部的政治素質和業務素質。 （2）管理律師工作 對律師、律師事務所和律師協會進行監督、指導；審查律師協會章程，負責律師資格的報考，考試工作；授予律師資格和批准律師執業證書；決定律師事務所的設置和律師隊伍的發展；制定法律援助的具體辦法；對律師違紀進行處罰，取消嚴重不稱職律師的資格；制定律師收費的具體辦法；總結和推廣律師工作的先進經驗，制定律師工作發展規劃。 (3) 管理公證工作 領導公證處工作，確定公證處的設置、公證人員的編製、機構和考核制度，任免公證處的正副主任；監督公證處的收費標準和財務支付，對公證人員進行紀律檢查；總結和推廣公證工作的先進經驗。 (4) 管理司法幹部培訓 確定司法幹部培訓工作的方針，制定培訓工作計劃；指導政法幹部學校的工作，培養師資，編寫教材；總結推廣幹部培訓工作的經驗。 (5) 管理法學教育工作 確定法學教育的方向，制定法學教育的發展規劃，協調全國法學教育，協同國家教委指導全國法學教育；管理部屬政法院校領導幹部的任免和考核，督促和檢查貫徹黨的教育方針，審批基建計劃和重大財務開支，負責專業設置，招生和畢業生分配計劃；組織編寫全國法學教材。 (6）指導人民調解委員會工作 管理人民調解委員會的組織建設，思想建設和業務建設，指導人民調解委員會開展調解工作；調查研究民間糾紛發生的原因，特點和規律，提出預防糾紛的辦法，有針對性地進行政策，法律和道德的宣傳教育；總結推廣調解工作的先進經驗。 （7）負責組織法制宣傳工作 協同有關部門加強對幹部和群眾的法制教育，在各類學校開設法制教育課，出版法制報刊和法律書籍，在全民中普及法律知識。 （8）負責司法外事工作 司法部統一負責司法行政機關的司法外事活動。確定司法外事工作的方向，活動範圍和方式，並對外事工作作出具體安排；派代表團出國考察和出席國際會議，組織接待外賓，宣傳我國社會主義法制；開展國際司法協助業務活動。 （9）開展司法行政理論研究與法制工作。確定司法行政系統的研究機構和任務；草擬有關司法行政工作的法律、法規；制定有關司法行政工作的規章制度；對有關司法行政建設方面的問題，犯罪問題，特別是青少年犯罪問題進行理論研究和調查研究工作。

人民法院是國家審判機關。中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。各省、自治區、直轄市設有高級人民法院，以下為中級人民法院和基層人民法院。人民法院審理案件，除法律規定的特別情況外，一律公開進行。被告人有權獲得辯護。人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。最高人民法院是最高審判機關。最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。最高人民法院對全國人民代表大會及其常務委員會負責。地方各級人民法院對產生它的國家權力機關負責。各級各類人民法院的審判工作統一接受最高人民法院的監督。地方各級人民法院根據行政區劃設置，專門法院根據需要設置。

地方各級人民法院分為：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。基層人民法院包括縣、自治縣人民法院、不設區的市、市轄區人民法院。由基層人民法院設若干人民法庭，作為派出機構，但人民法庭不是一個審級。中級人民法院包括在省、自治區內按地區設立的中級人民法院，在中央直轄市的中級人民法院、省、自治區轄市和自治州中級人民法院。專門人民法院是指根據實際需要在特定部門設立的審理特定案件的法院，目前在我國設軍事、海事、鐵路運輸法院等專門法院。

人民法院的職責許可權

（1）審判下列案件：法律、法令規定由最高人民法院管轄和它認為應當由自己審判的第一審案件；對高級人民法院、專門人民法院判決、裁定不服的上訴和抗訴案件；最高人民檢察院按照審判監督程序提出的抗訴案件。

（2）核准死刑。殺人、強姦、搶劫、爆炸以及其他嚴重危害社會公共安全和社會治安判處死刑的案件的核准權，最高人民法院在必要時，可授權高級人民法院行使。

（3）監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。

（4）對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，如果發現確有錯誤，有權提審或指令下級法院再審。

（5）對刑法分則沒有明文規定的犯罪，在適用類推上，有核准權。

（6）對於在審判過程中如何具體應用法律等問題，進行解釋。

人民法院工作原則：

（1）平等原則，這就是說，公民在法律面前一律平等，在司法上各民族一律平等，在適用法律上不允許有特權，不得有任何歧視。 （2）公開審判原則。人民法院審理案件，除涉及國家機密、個人隱私和未成年人犯罪案件外，一律公開進行。

（3）辯護原則。被告人依法有權委託他人或由自己，在審判過程中對案件事實的認定和材料證據進行辯解。

（4）合議制。最高人民法院審判第一審案件，由審判員1—3人以及人民陪審員2—4人組成合議庭。審判上訴或抗訴案件，由審判員3—5人組成合議庭。合議庭由院長或者庭長指定審判員1人擔任審判長，成員權利平等。

（5）迴避制度。如果當事人認為審判人員對本案有利害關係或者其他關係不能公正審判，有權請求審判人員迴避，審判人員是否迴避，由院長決定。另一方面，如果審判人員認為自己與本案有利害關係或者其他關係，需要迴避時，報告院長決定。

（6）獨立審判原則。人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

人民檢察院是國家的法律監督機關，行使國家的檢察權。人民檢察院由同級人民代表大會產生，向人民代表大會負責並報告工作。中華人民共和國設立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。這種自上而下的排列反映了檢察機關上下級是領導和被領導的關係及其集中統一的特點，這與人民法院上下級之間監督與被監督的關係有顯著不同。為了維護國家法制的統一，檢察機關必須一體化，必須具有很強的集中統一性。

最高人民檢察院是最高檢察機關，領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。最高人民檢察院對全國人民代表大會及其常務委員會負責。地方各級人民檢察院對產生它的國家權力機關和上級人民檢察院負責。地方各級人民檢察院包括省、自治區、直轄市人民檢察院；省、自治區、直轄市人民檢察院分院，自治州和省轄市人民檢察院；縣、市、自治縣和市轄區人民檢察院；專門人民檢察院主要包括軍事檢察院、鐵路運輸檢察院，各級人民檢察院都是與各級人民法院相對應而設置的，以便依照刑事訴訟法規定的程序辦案。人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

公安機關是人民政府的重要組成部分，是國家的行政機關，同時它又擔負著刑事案件的偵查任務，因而它又是國家的司法機關之一。公安機關是政府的一個職能部門，依法管理社會治安，行使國家的行政權，同時公安機關又依法偵查刑事案件，行使國家的司法權。公安機關的性質具有雙重性，即既有行政性又有司法性。

公安機關的職責是：預防、制止和偵查違法犯罪活動；防範、打擊恐怖活動；維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；管理交通、消防、危險物品；管理戶口、居民身份證、國籍、入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；維護國（邊）境地區的治安秩序；警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施；管理集會、遊行和示威活動；監督管理公共信息網路的安全監察工作；指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。

司法行政機關是我國國家政權的重要組成部分，在我國司法體系和法制建設中佔有重要地位。新中國成立后，根據《中央人民政府組織法》，於1949年10月30日設立中央人民政府司法部。1954年《中華人民共和國憲法》頒布后，改稱中華人民共和國司法部。

司法行政機關的職能和任務主要有：監督和指導全國監獄執行刑罰、改造罪犯的工作，監督和指導全國勞動教養工作；制定全國法制宣傳教育和普及法律常識規劃並組織實施，指導和檢查各地區、各行業的依法治理工作，指導對外法制宣傳工作，管理法制報刊；監督和指導全國的律師工作和法律顧問工作，管理社會法律服務機構和在華設立的外國（境外）律師機構；監督和指導全國公證機構和公證業務活動，負責委託港澳地區律師辦理在內地使用的公證事務；指導全國的人民調解和司法助理員工作；管理部直屬的高等政法院校，指導全國的中等、高等法學教育工作和法學理論研究工作；組織參加聯合國有關預防犯罪領域的會議和活動，承辦聯合國有關對口部門的往來業務，組織參加國際有關人權問題的法律研討和交流活動、開展政府間的法律交流與合作；參加與外國簽訂司法協助協定的談判，負責國際司法協助協定執行的有關事宜；參與國家立法工作，組織司法領域人權問題研究；監督大型監獄、勞動教養場所國有資產的保值增值，管理直屬單位的國有資產；指導全國司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作，協助省、自治區、直轄市管理司法廳（局）領導幹部。[/title]