雙服務
雙服務
堅持以人為本的思想,著力提高全體支部黨員和嘎查幹部的政治與業務素質,使幹部在政治上、思想上與時俱進,著實努力去解決牧民切身利益。以轉變支部黨委職能、改進嘎查幹部作風、增加牧民收入、密切黨群幹群關係、提高群眾滿意率、保持社會和諧穩定為目標,以健全服務體系、深化服務內容、創新服務方式、提高服務質量為重點,把“雙服務”工作與創先爭優活動有機結合,進一步提升服務型黨支部建設水平,積極打造職能轉變、服務規範、公正透明、廉潔高效的服務型黨支部,為推動全嘎查經濟社會發展提供堅強組織保證。
關於開展“雙服務”工作實施方案
為認真落實白黨法【2010】36號文件精神,切實開展好“雙服務”工作,樹立本支部全體黨員幹部的良好的工作作風和提高認知水平,特此定下本規劃及實施方案。
一、開展嘎查級“雙服務”的目的
通過深入開展“雙服務”工作,切實達到畜牧業提質增效、社會和諧穩定的目的,努力達到以下目標要求:
(一)進一步轉變嘎查黨支部工作職能。嘎查黨支部要把主要職能轉移到執行政策法規、推動經濟發展、搞好社會管理、強化公共服務、維護和諧穩定、加強基層黨建上來,工作職能進一步由“管理型”向“服務型”轉變。
(二)嘎查兩委班子的工作作風進一步轉變。嘎查幹部要把為群眾解決實際困難和問題作為主要工作內容,基於基層,要做到主動、熱情、優質、高效,以服務換效益,以服務帶項目,以服務促增收,變“要我服務”為“我要服務”。
(三)嘎查幹部的工作方法進一步轉變,要把工作的著力點轉移到為群眾服務、協商、示範、引導上來、培育壯大市場經濟主體上來,運用市場的、法律的、民主的手段開展工作,工作方法進一步科學。
(四)嘎查幹部服務群眾的能力進一步提高。嘎查幹部要盡其所能為牧民群眾解決飲水、上學、就醫、就業和通行等實際困難,支持群眾發展各類產業,積極化解社會矛盾,在推動發展、保障民生、凝聚人心和促進社會和諧等方面服務群眾的能力進一步提高,社會更加和諧穩定。
(五)群眾組織化程度進一步提高。嘎查黨支部和嘎查幹部在爭取國家各類資金項目的同時,根據生產生活實際,培育和壯大以牧業龍頭企業、專業合作組織和牧民經紀人等為合作紐帶的市場競爭主體,進一步提高牧民群眾的自我發展、自我管理和自我服務能力。
(六)群眾的滿意率要進一步提高。本嘎查黨員、嘎查幹部以人民群眾“高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應”作為衡量各項工作成效的最終標準,著力解決牧民最關心最直接最現實的利益問題,黨群幹群關係進一步密切,群眾的滿意度必須上去。
嘎查黨支部和嘎查幹部要為全村牧民提供以下服務:
1、政策法律服務。廣泛宣傳和深入落實黨的路線、方針、政策,宣傳與群眾關係密切的法律法規,深入開展法制教育活動,落實上級黨委政府的工作部署和要求,為牧民群眾提供法律政策諮詢、解釋等服務。
2、經濟發展服務。做好本嘎查的發展規劃、產業結構調整、農牧業技術推廣、市場信息提供、支農惠農資金和項目引進、實用技術培訓和扶貧開發等工作。加大引導和支持力度,服務轄區企業和經濟組織,組建專業合作經濟組織和服務組織,推動地區經濟發展,促進牧民增收致富。
3、社會管理服務。積極響應上級領導,嘎查級事務契約化管理為主要內容的決策議事監督管理模式,不斷發展完善黨支部領導下的嘎查級民主自治機制。
4、公共基礎服務。加大投入力度,加強基礎設施、公益事業、公用事業建設。做好惠農惠牧資金髮放、合作醫療保險辦理、五保戶供養、勞動力就業轉移等各項民生工作,著力解決生產生活中存在的民生問題,切實改善牧民生產生活條件,提高群眾的生活水平。
5、維護穩定服務。做好入戶等走訪工作,開展矛盾隱患排查,調解民事糾紛,有效處理群體性突發事件。開展平安創建活動,推進牧區警務建設和群防群治,搞好社會治安綜合治理,維護社會和諧穩定。
在堅持傳統方式開展服務的同時,針對牧民群眾生產生活的不同需求,結合自身實際,創造性地開展服務。
1、靈活代辦開展服務。整合各方面資源,在嘎查本部成立便民服務中心,將政策諮詢、業務審批、技術服務、綜治維穩、法律維權、糾紛調處、信訪接待、督查投訴等業務集中起來,實行“一站式”服務。
2、搭建平台開展服務。在嘎查要成立代辦服務點,針對牧民群眾需要辦理、諮詢和服務的事項,實行統一受理、靈活代辦。通過設立靈活的聯動平台,傾聽群眾的意見和建議,為牧民群眾提供貼心服務、滿意服務,構建為牧民服務的立體化平台。
3、嘎查班子開展服務。全面加強以規範化建設為重點的嘎查“兩委”班子建設,切實增強嘎查“兩委”班子的凝聚力和戰鬥力。必須做到化糾紛保穩定、班子成員帶頭致富和帶領群眾致富。激發並指引群眾的集體智慧,想出最舍和自身的發展致富之路。
1、建立領導組織。嘎查黨支部成立了以黨支部書記為組長的“雙服務”工作領導小組,負責對“雙服務”工作的領導。
2、建立監督機制。黨支部把“雙服務”工作列入領導班子的日常工作當中,接受群眾的督察。在嘎查建立個督察小組,由牧民組成,兩委班子成員不能兼任督察任務,確保做到公平公正、政務公開。
3、設置“解憂箱”
設置解憂箱決不能是表面工程,要確保牧民的想法意見、困難能到嘎查黨支部的手裡,要起到著實的重視,提高到本嘎查最重要的工作當中。
賽胡都格嘎查
2010年11月13日