河南省焦作監獄

強化首位意識 夯實安全基礎

焦作監獄黨委始終站在講政治的高度，把確保監獄安全穩定作為監獄工作的頭等大事來抓，樹立科學的安全觀和發展觀。黨委班子成員把主要精力放在管理監獄、執行刑罰、教育改造服刑人員、維護監獄安全穩定上。他們深入一線，靠前指揮，做到“四個親自”，即親自深入承包監區改造現場，親自參加監獄安全檢查，親自落實安全責任制，親自解決監獄安全問題。全面落實領導責任、防控排查、教育轉化和應急處置“四項機制”，構築了周密、全方位的監管安全防範網路和體系。焦作監獄落實現場管理、直接管理，落實行為規範、落實互監組等專項治理活動和各類安全競賽活動，促進了監管安全制度的落實和管理水平的提高。他們重視敵情排查和隱患治理，突出對重點服刑人員、部位、時段和環節“四個重點”的防控。8年來，共排查控制各類危險服刑人員410餘人次，消除各類矛盾隱患520多起，偵破服刑人員脫逃等各類預謀案件15起，為維護監管安全奠定了堅實的基礎。

該監獄下大力氣解決監管環境落後、安全警戒設施滯后的問題，先後拆除了多段影響監管視線的獄內低圍牆、破舊廠房，搬遷了距圍牆較近的生產車間等。2005年以來，新一屆監獄黨委先後投資數百萬元，大力建設和改善監獄安防設施，實現了服刑人員生活區和勞動區的全方位監控，全面提升了監獄的整體安防能力。

堅持固本強基 增強維穩能力

政治建警、素質強警是焦作監獄加強隊伍建設的目標。全獄民警按照河南省司法廳黨委、省監獄管理局黨委的要求，積極參加社會主義法治理念教育、“大學習、大討論”以及監獄人民警察綜合素質教育等一系列活動，增強了“五種意識”，練出了士氣、本領和戰鬥力。該獄開展了“忠誠敬業謀發展，團結奉獻促和諧”主題教育實踐活動，增強了民警的責任意識、奉獻意識和對事業的忠誠度。該監獄不斷創新幹部管理機制，實行中層班子配備“一把手組閣制”和“素質考試、績效考核、民主推薦”的科級職務晉陞辦法，激發了民警隊伍活力，形成了風清氣正、幹事創業的良好氛圍。

短短几年來，該監獄民警隊伍素質及精神面貌都發生了翻天覆地的變化，為維護監獄的長治久安提供了有力保證。在談到監獄的安全穩定工作時，監獄黨委書記、監獄長李寶華表示：適逢改革開放30周年，焦作監獄取得了連續8年監管安全，來之艱辛、來之不易，我們倍感欣慰，這是全獄民警忠誠奉獻的結果。在新的征程和起點上，我們按照省司法廳、省監獄管理局的工作部署，帶領全體工作人員，深入學習實踐科學發展觀，堅持社會主義法治理念，不斷增強政治敏銳性和憂患意識，居安思危，恪履職責，眾志成城，誓保安全，繼續書寫焦作監獄安全穩定的新畫卷，為構建和諧社會做出更大的貢獻。

加強專項教育提高認罪意識

焦作監獄結合自己工作實際，從12月1日至12月30日在全體服刑人員中開展“認罪悔罪，自覺接受改造”專項教育活動，這是他們貫徹落實全國和全省監獄教育改造工作會議精神的一項舉措。

監獄領導及職能部門負責人親自為服刑人員舉辦“認罪悔罪”專題講座，組織開展“認罪悔罪”專題討論、召開“告別昨天，嚮往新生”懺悔座談會、寫認罪悔過書、制定2009年改造規劃等形式，深入發動服刑人員查思想，挖根源，從堅持首位標準的高度，提高認罪悔罪意識，增強其服從管理、自覺改造的主動性。

構築新型格局提高改造質量

焦作監獄充分發揮教育改造工作的治本作用，不斷提高服刑人員改造質量。他們構築“多位一體”的教育格局，強化對服刑人員的形勢、政策、前途和法制教育，抓好個別教育、搞好社會幫教、監區文化等輔助性教育。監獄全面實施個別教育“三百工程”，實行“點警約談制”、“首問負責制”，及時解決服刑人員的思想問題，消除不穩定因素，頑危服刑人員轉化率平均達到85%以上。注重監區文化建設，用先進文化改造人，堅持“月月有主題，天天有活動”，有效提高了監獄教學質量。監獄還建立了愛心救助基金，每年對特困服刑人員開展捐助和救助。

2015年2月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第四屆全國文明單位”榮譽稱號。