陝西省供銷合作總社

全省供銷合作社的聯合組織

陝西省供銷合作總社是全省供銷合作社的聯合組織,是省政府直屬事業單位,參照公務員管理。省供銷合作總社對本系統工作實行指導、協調、監督、服務,並負責直屬企業資產的經營管理。省供銷合作總社設7個職能處室,總社機關事業編製60名。

基本概況


陝西省供銷合作社第五次代表大會隆重召開
陝西省供銷合作社第五次代表大會隆重召開
陝西省供銷社系統現有11個市(含楊凌區)級供銷社,103個縣級供銷社,1220個基層供銷社,900個獨立核算企業。經營網點遍布城鄉,總數超過2萬個。全系統現有職工113414人,其中,在崗48409人,下崗分流35186人,離退休29819人。
省供銷社直屬企事業單位12個,其中,直屬公司9個,由省供銷社控股或參股的有限責任公司22個;全日制中專和技工學校3所。省供銷社及其企事業單位共有職工3516人,其中,在崗1664人,下崗分流787人,離退休1065人。
省供銷社機關2002年定性為省政府直屬事業單位,人員編製60人,參照公務員管理,經費由財政全額撥付。機關設有10個處室。

發展歷程


陝西是中國共產黨領導的合作社事業的重要發祥地。成立於1936年的延安南區合作社是毛澤東主席當年親臨視察、多次表彰過的模範合作社,是陝甘寧邊區合作事業的一面旗幟。新中國成立以後,於1950年3月成立了陝西省合作局,1952年10月召開陝西省合作社第一次社員代表大會,正式成立了陝西省合作社聯合社,1954年9月改名為陝西省供銷合作社。1954年、1957年和1991年分別召開了第二屆、第三屆、第四屆社員代表大會。1958年、1966年和1983年供銷社與國營商業三合三分,由集體所有制過渡為全民所有制,由民辦轉變為官辦,組織體系、經營體系被打亂。黨的十一屆三中全會以後,從1982年開始,以官辦改民辦為核心,以恢復“三性”(組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性)為突破口,供銷社在組織領導體制、經營體制、經營方式和內部管理制度等方面進行了一系列改革,取得了明顯成效。特別是1995年《中共中央、國務院關於深化供銷合作社改革的決定》、1999年《國務院關於解決當前供銷合作社幾個突出問題的通知》下發后,各級供銷社按照“把供銷合作社真正辦成農民的合作經濟組織”的改革方向,以為農服務為宗旨,以助農增收為己任,不斷擴大為農服務領域,完善為農服務手段,積極推動農業產業化發展,引導農民進入市場,全省供銷社進入了一個新的歷史發展時期。

主要職責


(一)宣傳貫徹黨中央、國務院及省委、省政府有關農村經濟工作和社會發展的方針、政策,研究制定全省合作經濟的發展戰略和發展規劃,參與有關法規和政策的制定,指導全省供銷社的改革與發展,促進合作經濟的發展。
(二)承擔省政府和有關部門委託的任務,按照省政府的授權,承擔國家化肥、農藥、農用物資以及棉花、羊毛等重要物資的儲備、管理任務;對全省重要農業生產資料、棉花以及其他商品的經營進行組織、協調和管理;負責煙花爆竹和系統廢舊物資再生資源的經營管理。
(三)向省政府和有關部門反映農民社員和供銷合作社的意見與要求,協調與政府有關部門及其他社會組織的關係,維護各級供銷社的合法權益。
(四)指導全省供銷合作社的組織建設,促進基層社加強民主管理,密切同農民的聯繫,協調社員社之間的關係,發揮群體聯合優勢。
(五)指導全省供銷合作社發展專業合作社和消費合作社,加強農村綜合服務體系建設,參與和推動農業產業化經營,開拓城鄉市場,為全省合作經濟組織提供信息服務。
(六)協同各地市黨委做好對地市供銷社主任配備調整的考核、考察工作。指導全省供銷社系統的組織隊伍建設和人才開發工作;組織指導對各級供銷社幹部和職工的教育培訓。
(七)管理運營本級社有資產,對直屬企業單位行使出資人的職能,監督管理事業單位資產;指導全省各級供銷社社有資產的管理。
(八)受有關部門委託,對有關行業、學科或業務範圍內的全省性社會團體履行業務主管單位的監督管理職能。
(九)代表省內系統經濟組織與省內外經濟組織以及國際經濟組織、社會團體、院校等開展經濟、貿易、技術、人才交流,簽訂合資合作協議,接受捐贈、資助;組織協調和指導系統的外經外貿工作。
(十)承辦省政府交辦的其他事項。

內設機構


(一)辦公室
負責省社機關政務工作,組織制定有關規章制度並督促檢查機關工作制度的落實;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責辦理人大建議和政協提案;協助省社領導協調省社機關各處室、各直屬單位的工作;負責文秘與公文管理、辦公自動化、重要文件的起草、新聞發布、政務信息、機要、保密、檔案、信訪、保衛、接待和行政後勤管理等工作。
(二)政策法制處
對全省供銷社改革發展的重要課題進行調查研究,提出政策性建議;參與供銷社有關政策、法規、章程的制定;負責起草供銷社綜合性重要文件、報告及領導講話;負責組織開展直屬單位法制教育和普法宣傳工作,監督檢查全省各級供銷社執行國家法律、法規情況;承擔省供銷社法律顧問工作;承擔全省供銷社系統的法律諮詢、服務工作,依法維護各級供銷社的合法權益。
(三)政治處
負責供銷合作社全省代表大會代表資格審查及地、市級供銷合作聯合社主任任職資格的管理工作;負責省社機關和直屬單位的機構編製、幹部人事、出國政審及專業技術人員職務的管理工作;負責省社機關和直屬單位的領導班子建設、勞動工資和社會保障工作;負責幹部教育培訓和人才開發工作;管理直屬學校工作;指導系統黨的基層組織建設和對黨員的教育管理,組織開展機關和直屬單位的宣傳和思想政治工作,指導全省和直屬單位的精神文明建設;協同有關部門負責全省供銷社系統勞動模範、先進工作者、先進單位的評選和管理工作,配合有關部門對優秀企業家、優秀企業進行評比、表彰;負責省社機關和直屬單位共青團、婦聯及統戰工作。
(四)經濟發展處
擬定全省供銷社改革和經濟發展戰略、長期規劃、年度計劃;負責對化肥、農藥、棉花、羊毛等重要商品儲備的協調、管理和監督;負責全省供銷社系統廢舊物資再生資源的行政管理及報廢汽車更新的管理;負責全省煙花爆竹的經營管理工作;編製供銷社系統科技、工業發展規劃及技術改造計劃,指導供銷社系統科技、工業工作;協調組織供銷社系統科技攻關、技術開發;負責重大科研、推廣項目的儲備、遴選、申報、組織實施和招商引資工作,管理專項科技經費;負責科研成果及新產品、新技術的鑒定、管理及推廣工作,協同有關部門做好科技知識宣傳普及工作,以及對供銷社所屬企業質量標準管理和認證工作;配合有關部門制定並組織實施系統名牌產品發展戰略,組織名牌產品的審查申報工作;指導各級供銷社加強對社辦工業企業的管理;負責全省供銷社系統工業統計工作;協調、指導供銷社系統的外經、外貿工作;指導供銷社系統安全生產和環境保護工作。
(五)合作指導處
宣傳貫徹黨中央、國務院和省委、省政府有關農村經濟工作和深化供銷合作社改革的方針、政策,指導全省供銷社的體制改革和發展;指導各級供銷社建立和完善農業社會化服務體系,參與農業產業化經營;指導全省系統社有企業改革改制、基層社改革改造工作和企業管理工作;協同政府有關部門管理農村商業和農村市場,協調指導全省系統的市場建設和市場開發工作;組織全省系統行業技術人員培訓、等級考核、資格認證、職業技能鑒定和省級技能競賽以及省級以上勞動競賽的開展;指導省供銷社歸口管理的各類學會、協會的工作;組織協調全省系統的扶貧和綜合開發工作。
(六)財會處
負責組織全省供銷社系統、省社直屬單位貫徹落實國家有關財務、會計、稅務、信貸和統計的法規、政策和制度;負責布置、匯總、編製全省供銷社系統有關報表;負責指導全省供銷社和省直公司的財務、會計、統計、信息工作;負責全省供銷社系統財會、統計、審計、物價專業技術人員的再教育和實施會計、統計電算化工作;負責省直單位會計人員會計證、再教育的檔案管理及年檢考核工作;負責對社屬事業單位的財務收支、財政性資金和企業的政策性儲備資金進行監督管理;負責組織管理省社直屬單位的內部審計工作,並對全省供銷社系統內審工作進行指導;監督、指導社員股金的管理工作。
(七)社有資產管理處(社有資產管理辦公室)
受省供銷合作總社理事會委託,代表理事會管理、開發社有資產,並對直屬企業行使所有者的管理權、監督權和受益權職能;負責制定並監督實施省社直屬企業資產管理制度;指導全省供銷社系統的資產管理;負責審查直屬企業改革改制方案並組織實施;負責對直屬單位的重大投資、融資及固定資產的購置和處置項目進行審查;負責直屬公司經濟考核指標的制定和下達工作,並督促落實;負責解繳社有資產、股權收益,並根據理事會決定對理事會股權進行處置;會同政治處對直屬企業經營者進行定期考核;負責對財務總監或會計主管的管理;負責省社直屬單位基本建設項目管理及住房制度改革工作,指導全省系統的基建和房改工作;負責全省供銷社系統資產的安全運營工作。
機關黨委按黨章規定設置。
紀檢、監察機構按有關規定設置。

人員編製


省供銷合作總社機關事業編製60名。其中:理事會主任1名,副主任3名,總經濟師1名(副廳級)處級領導職數18名(含機關黨委專職副書記1名)。
其他事項
(一)省供銷合作總社機關實行國家公務員制度管理辦法,經費全額列入省級財政預算,不再向所屬企業收取管理費。機關在編人員執行國家機關工資標準;機關離退休人員依照國家機關離退休人員待遇執行。
(二)省供銷合作總社機關離退休人員服務管理所,事業編製5人,經費財政全額撥款。
(三)省供銷合作總社機關後勤服務體制改革,按照省委、省政府的部署和要求進行。

領導班子


陳純山 省供銷社黨組書記、主任
領導省供銷總社全面工作,主管政治處,聯繫陝西省茶業協會。
劉孝奇 省供銷社黨組成員、副主任
分管財會處、項目辦(新網工程)、茶葉辦、改革改制辦公室,負責內部審計、職業技能鑒定工作,聯繫省供銷儲運公司、陝西關天茶院公司、陝西省農資協會。
李一朋 省供銷社黨組成員、副主任
分管經濟發展處、負責外經外貿、生產經營和安全穩定工作、3所學校工作,聯繫影視中心、陝西新華源影視傳媒公司。
王萬慶 (試用期一年) 省供銷社副主任
高聯政 省供銷社黨組成員、紀檢組長
分管紀檢監察處,負責黨風廉政和糾風工作,聯繫省棉麻公司、陝西省棉花協會。
馮 斌 省供銷社巡視員
分管政策法制處、法律中心辦公室,負責調查研究和法律事務工作。
王彥新 省供銷社巡視員
協助主任分管幹部工作。分管合作指導處、農業產業化辦公室、機關黨委,負責基層社建設、農業產業化經營和扶貧工作,聯繫省物資供應回收公司、陝西省再生資源流通行業協會。
魏勝利 省供銷社副巡視員
分管群團工作,聯繫省工業品公司、陝西省農產品流通協會
劉慶陝西省供銷合作總社副主任

下屬機構


陝西省棉麻總公司
陝西省物資回收供應總公司
陝西省供銷儲運貿易有限責任公司
陝西省茶葉公司
陝西省糖酒果品副食總公司
陝西省工業品總公司
陝西省土畜產雜品總公司
陝西省商貿學校
陝西省第二商貿學校
陝西咸陽商貿技工學校