第一夫人辦公室
第一夫人辦公室
第一夫人辦公室,指專為第一夫人工作的辦公機構。2013年3月,彭麗媛陪同習近平主席出訪並出席博鰲亞洲論壇,引發國內外關注。2013年4月17日,清華大學國際問題研究所副教授趙可金提議:中國可以考慮在中南海建立第一夫人辦公室,用制度使第一夫人在公共外交上發揮更好的作用。
第一夫人辦公室坐落在白宮東翼。這座建築在二戰時曾經是補充的軍事辦公室。1993年,當時的第一夫人希拉里曾經將辦公室移到白宮西側,以便離柯林頓更近一些,她的這一舉動招致了很多批評。
美國白宮設有“第一夫人辦公室”,主要負責幫助第一夫人履行職責,也負責打理白宮的社會活動和典禮。
美國政治科學教授羅伯特·沃特森將第一夫人的職責總結為三類:社會活動、媒體關係和政策類活動。
第一夫人辦公室員工主要負責上述事務的協調,包括辦公室幕僚長、新聞秘書、特殊項目和政策主管、行程安排主管和社會活動秘書。
第一夫人可自主雇傭,根據議程,還可增加職位,但有些職位是臨時的。
據悉,2010年美國第一夫人米歇爾擁有18名員工年薪總共為150萬美元。與上一任勞拉·布希一樣,兩個人都有15名直屬員工,還有3名來自白宮社會秘書辦公室的員工。
2013年4月17日,中國民間智庫察哈爾學會“察哈爾圓桌:第一夫人與公共外交”論壇在北京舉行。清華大學國際問題研究所副教授趙可金表示,世界很多國家建立了第一夫人辦公室。中南海沒有第一夫人辦公室,中國可以考慮建立這樣的辦公室,用制度使第一夫人在公共外交上發揮更好的作用。
第一夫人可扮演國家公共外交的形象大使。但為此,她要接受公眾的評頭品足,甚至會受到各種政治力量的批評。因此,需要進行制度化創新,推動立法作出相應規定。
北京師範大學政治學與國際關係學院副院長張勝軍贊同進行相關的制度建設。張勝軍認為,第一夫人必須確保她不擔任實職,第二個要有一個專業團隊為第一夫人提供專業服務。作為一個國家的象徵和形象大使,第一夫人不一定要以美貌取人,而要以美德征服人心。
第一夫人在公共外交中的作用應該包含展示國家形象、引領社會風潮、傳遞友好信息和化解強硬對抗四個方面。
第一夫人所做的工作都是關注與民眾相關的問題,而且倡導的多為非主權的議題。在具體外交實踐當中,第一夫人作為國家元首的助手或者陪同者的角色,可以對首腦之間的交往起到一種潤滑的效果,可以起到為首腦外交補台和呼應的效果。
第一夫人的活動舞台不應該只在國際舞台上,培育國內的慈善活動的形成使命更高。中國缺少基金會,缺少慈善活動。此外教育和兒童、健康風氣的引導和樹立國內品牌也都需要第一夫人的出席。
中國現在是走在世界舞台的中心,一個女性來解說,非常有利於改善國家話語權,同時還和西方主流文化接軌。