嘉興市市場監督管理局

工商質監由垂直管理體制改為平級管理體制

在以前，工商、質監部門在管理上實行省以下垂直管理體制，市、縣（市、區）工商、質監部門均接受上級部門領導。

嘉興市市場監督管理局成立以後，我市工商、質監部門所屬縣（市、區）局（分局）以及下屬事業單位將成建制下放縣（市、區）政府管理，按照轉變地方政府職能和機構改革、事業單位分類改革以及食品藥品監管體制改革的要求，對行政、事業機構和職能進行優化調整。

其中，南湖區、秀洲區分別統一將食品藥品監管局、工商分局、質監分局的職責和機構進行整合，組建區市場監管局。

嘉興經濟技術開發區（國際商務區）、嘉興港區相應的工商、食品藥品監管部門將組建市場監管分局，為嘉興市市場監管局的派出機構；嘉興市質監局派出的經濟技術開發區（國際商務區）、港區分局分別與市場監管分局合署辦公，由市市場監管局、市質監局委託其在區域內行使相關職權。

新組建的市、縣（市、區）市場監管局業務上接受上級主管部門的指導；領導幹部實行雙重管理，但以地方管理為主，職務任免須事先徵求上級業務主管部門意見。

局長：章瀾

局長：王根良

（一）負責市場綜合監督管理。組織實施國家有關市場監督管理法律法規和規章，制定有關政策、標準。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略和國家鼓勵藥品、醫療器械、化妝品新技術新產品管理、服務政策。擬訂並組織實施有關規劃和市場監管規範性文件，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記註冊工作，並依法監管。扶持民營經濟、個體經濟發展。

（三）負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（四）負責組織和指導市場監管綜合行政執法工作。按要求指導推進全市市場監管綜合行政執法改革工作。指導縣（市）市場監管綜合行政執法隊伍建設，規範市場監管行政執法行為。制定檢查制度並依職責組織實施。組織查處相關違法行為和跨區域及重大違法案件。

（五）負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。根據授權，承擔相關反壟斷執法工作。指導嘉興企業在國外的反壟斷應訴工作。

（六）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。參與制定商品交易市場發展規劃並與相關部門建立溝通協作機制，規範商品交易市場、農貿市場秩序，指導商品交易市場提升發展和農貿市場改造提升工作。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。

（七）負責宏觀質量管理。擬訂並實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設，統籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大質量事故調查，統一實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。

（八）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

（九）負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（十）負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定並實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理。建立落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會的日常工作。

（十一）負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制，防範區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品註冊相關工作、備案和監督管理。

（十二）負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理標準化工作。組織協調並指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標準的實施進行監督。

（十四）負責統一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業發展。

（十五）負責統一管理、監督和綜合協調認證認可工作。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。

（十六）負責知識產權監督管理。擬訂並組織實施知識產權創造、保護和運用的政策、規劃，建設完善知識產權保護體系、公共服務體系，指導商標專利執法，保護知識產權，促進知識產權創造和運用。

（十七）負責藥品（含中藥、民族葯，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施國家藥品、醫療器械和化妝品的標準、技術規範和分類管理制度，指導並監督實施質量管理規範。組織實施中藥品種保護制度。指導相關行業生產經營企業做好生態環境保護和污染防治工作。配合實施國家基本藥物制度。

（十八）組織實施藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作，監督實施產品召回制度。組織開展藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗併發布質量公告。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。配合有關部門督促藥品、醫療器械、化妝品行業生產經營單位做好安全生產工作。

（十九）組織實施執業藥師資格准入制度，指導監督執業藥師註冊工作。推進藥品、醫療器械、化妝品安全信用體系和技術支撐體系建設，指導監督檢驗檢測、審評和監測機構業務工作。指導監督縣（市、區）市場監督管理部門藥品、醫療器械、化妝品監督管理工作。

（二十）負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

（二十一）負責處理涉及市場監督管理的投訴和舉報。

（二十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

2021年1月16日，入選為“全國食品安全工作先進集體”擬表彰對象的公示名單。

2021年2月25日，被國務院食品安全委員會授予“全國食品安全工作先進集體”稱號。