網路空間命運共同體

2016年11月16日，第三屆世界網際網路大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平在開幕式上通過視頻發表講話。他指出，網際網路發展是無國界、無邊界的，利用好、發展好、治理好網際網路必須深化網路空間國際合作，攜手構建網路空間命運共同體。

2019年10月20日至22日，第六屆世界網際網路大會在浙江烏鎮召開。本次大會以“智能互聯開放合作——攜手共建網路空間命運共同體”為主題。

以“互聯互通、共享共治——構建網路空間命運共同體”為主題的第二屆世界網際網路大會16日在浙江烏鎮開幕，中共中央總書記、中國國家主席習近平出席大會開幕式並發表講話。習近平就共同構建網路空間命運共同體提出5點主張。

習近平說，網路空間是人類共同的活動空間，網路空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網路空間命運共同體。對此，習近平提出5點主張。

第一，加快全球網路基礎設施建設，促進互聯互通。網路的本質在於互聯，信息的價值在於互通。只有加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同國家、地區、人群間的信息鴻溝，才能讓信息資源充分涌流。中國正在實施“寬頻中國”戰略，預計到2020年，中國寬頻網路將基本覆蓋所有農村，打通網路基礎設施“最後一公里”，讓更多人用上網際網路。中國願同各方一道，加大資金投入，加強技術支持，共同推動全球網路基礎設施建設，讓更多發展中國家和人民共享網際網路帶來的發展機遇。

第二，打造網上文化交流共享平台，促進交流互鑒。文化因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。網際網路是傳播人類優秀文化、弘揚正能量的重要載體。中國願通過網際網路架設國際交流橋樑，推動世界優秀文化交流互鑒，推動各國人民情感交流、心靈溝通。我們願同各國一道，發揮網際網路傳播平台優勢，讓各國人民了解中華優秀文化，讓中國人民了解各國優秀文化，共同推動網路文化繁榮發展，豐富人們精神世界，促進人類文明進步。

第三，推動網路經濟創新發展，促進共同繁榮。當前，世界經濟復甦艱難曲折，中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在於堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。中國正在實施“網際網路+”行動計劃，推進“數字中國”建設，發展分享經濟，支持基於網際網路的各類創新，提高發展質量和效益。中國網際網路蓬勃發展，為各國企業和創業者提供了廣闊市場空間。中國開放的大門永遠不會關上，利用外資的政策不會變，對外商投資企業合法權益的保障不會變，為各國企業在華投資興業提供更好服務的方向不會變。只要遵守中國法律，我們熱情歡迎各國企業和創業者在華投資興業。我們願意同各國加強合作，通過發展跨境電子商務、建設信息經濟示範區等，促進世界範圍內投資和貿易發展，推動全球數字經濟發展。

第四，保障網路安全，促進有序發展。安全和發展是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的保障，發展是安全的目的。網路安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網路安全是國際社會的共同責任。各國應該攜手努力，共同遏制信息技術濫用，反對網路監聽和網路攻擊，反對網路空間軍備競賽。中國願同各國一道，加強對話交流，有效管控分歧，推動制定各方普遍接受的網路空間國際規則，制定網路空間國際反恐公約，健全打擊網路犯罪司法協助機制，共同維護網路空間和平安全。

第五，構建網際網路治理體系，促進公平正義。國際網路空間治理，應該堅持多邊參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、網際網路企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。各國應該加強溝通交流，完善網路空間對話協商機制，研究制定全球網際網路治理規則，使全球網際網路治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。舉辦世界網際網路大會，就是希望搭建全球網際網路共享共治的平台，共同推動網際網路健康發展。

尊重網路主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。

堅持尊重網路主權。尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、網際網路公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利。

堅持維護和平安全。網路空間不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的溫床，維護網路安全不應有雙重標準。

堅持促進開放合作。創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網路空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享網際網路發展成果。

堅持構建良好秩序。依法治網、依法辦網、依法上網，同時要加強網路倫理、網路文明建設，發揮道德教化引導作用。

網路空間命運共同體在廣泛連接中誕生與演化。從共識和理念層面，到硬體和技術層面，再到數據和標準層面，直至政治經濟和文化層面，網路空間命運共同體在融合與連接之中釋放出旺盛的生命力，為中國和全球的文化、經濟及社會發展帶來了機遇和創新驅動力。

在理念認知層面形成共識是構建網路空間命運共同體的前提。構建網路空間命運共同體的治理理念，是各國網際網路管理的必由之路。速度快、多變化、無邊界、多維度的網路傳播，不僅加速了全球化的進程，也減少差異阻隔，尤其在全球經濟一體化發展的背景下，網際網路已成為各國政治、文化和經濟融合與博弈的重要場域。只有著眼於全球網路互聯互通，各國攜手共同謀划網路空間建設，才能真正搭建起全球人民都能平等共享的網路平台，實現不同經濟文化之間的互通融合。

硬體和技術層面的協作互通是構建網路空間命運共同體的底層代碼。加快全球網路基礎設施建設是實現全球連接的基本保障，只有從基礎層面鋪就信息暢通之路，才能縮小信息鴻溝，實現跨區域跨圈層的互聯互通，在更大範圍內實現連接與融合。“寬頻中國”、“周邊國家互聯互通基礎設施建設規劃”等戰略均體現了中國在硬體技術建設上的決心與作為。網際網路技術創新擴散也成為國家地區經濟結構升級、實現彎道超越新的突破口。尤其是對於發展中國家而言，中國在技術硬體創新發展中起到的示範作用亦將凸顯。

數據和標準層面的開放共享和共治共建是構建網路空間命運共同體的重要環節。“網際網路+”和大數據產業已上升至國家戰略層面，打破數據孤島、實現數據共享的需求也從國內逐漸延伸至全球領域。政府開放數據和行業開放數據成為透明高效管理、泛載式民生服務的基礎支撐，也成為加強網路空間命運共同體凝聚力和協同力的一種“黏化劑”。在保障數據安全的基礎上進一步推動開放共享，對於全球網路空間的互通與共治都可提供決策支持。此外，安全與秩序也是全球網路空間健康發展的核心訴求。堅持多邊參與，完善協商機制，有效管控分歧，攜手維護安全，推動制定各方普遍接受的網路空間國際規則，使全球網際網路治理體系更加公正合理，也是搭建全球網際網路共享共治的平台，共同推動網際網路健康發展的要義。

經濟和文化層面的互聯互通、共享共治是構建網路空間命運共同體的宗旨與方向。網際網路已成為全球文化經濟交流、融合、碰撞與博弈的重要平台，基於網際網路的全球文化交流與數字經濟合作日漸成熟。在理念共識、技術硬體和數據標準實現共建的基礎上，攜手推進“網際網路+”的全球化和全行業化，加強跨境與跨界合作，促進全球資源的開放與整合，成為推動全球數字經濟發展的重要方向。可以說，網路空間命運共同體的構建創造了更多的文化交融點、利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動了世界各國的優勢互補、合作共贏，讓更多國家和人民從中受惠受益。

網路空間命運共同體在廣泛連接的同時更需要開放包容，在實現主流文化融合發展的同時也需要容忍亞文化的存在，接受不同地區、文化、人群之間的多樣性和差異性。網路空間因交流而多彩，因互鑒而豐富，只有秉承開放包容的胸襟和態度，著眼於全球經濟文化的發展，積極利用好網際網路平台開放、平等、協作、共享的特性，才能共同推動網路文化的繁榮和多態化發展。

網路空間命運共同體在連接、開放、包容中自我生長、不斷演化，在政治、文化、經濟、社會各個方面釋放出增長潛力和催化活力。“互聯互通·共享共治——構建網路空間命運共同體”不僅是本屆網際網路大會的主題，更成為中國乃至全球網際網路發展的時代命題和戰略訴求。