社會控制

美國社會學家 E.A.羅斯在1901年出版的《社會控制》一書中首次從社會學意義上使用社會控制一詞。在他看來，社會控制是指社會對人的動物本性的控制，限制人們發生不利於社會的行為。他認為，在人的天性中存在一種“自然秩序”，包括同情心、互助性和正義感 3個組成部分。人性的這些“自然秩序”成分，使人類社會能處於自然秩序的狀態，人人互相同情、互相幫助、互相約束，自行調節個人的行為，避免出現因人與人的爭奪、戰爭引起的社會混亂。但是，羅斯為美國社會設想的這種“自然狀態”被19世紀末20世紀初高速發展的城市化和大規模移民所否定。在現代的美國社會，初級群體和社區迅速解體，人們不得不生活在完全陌生的社會環境中，社會交往的“匿名度”大為提高，人性中的“自然秩序”難以再對人的行為起約束作用，離軌、犯罪等社會問題大量出現。所以，羅斯認為必須用社會控制這種新的機制來維持社會秩序，即社會對個人或集團的行為進行約束。他還認為，輿論、法律、信仰、社會暗示、宗教、個人理想、禮儀、藝術乃至社會評價等等，都是社會控制的手段，是達到社會和諧與穩定的必要措施。

60年代以前，羅斯的社會控制理論曾在美國風行一時。此後，社會控制的理論不斷得到修正和充實。有的學者認為，把社會控制僅僅歸結為控制人的動物本性，帶有根本性的偏差，它否定了人的社會性，無法解釋複雜的社會問題。

主要有：①從社會控制的本質來看，它具有明顯的集中性和超個人性。社會控制的集中性，是指社會控制總是集中地反映了特定社會組織的利益和意志，不管它具有什麼具體內容和採取什麼具體手段，都服務於社會組織的總體利益和最高意志。超個人性，是指社會控制總是以某種社會名義，代表某個社會組織施行控制。正是這種凌駕於個人之上的超個人性，使它更有力地控制個人。

②從社會控制的作用來看，它具有明顯的依賴性和互動性。依賴性指社會控制只有依賴於社會實體才能起作用。這些實體包括社會組織、社會個人和傳遞社會規範內容的信息媒介。互動性是指社會控制通過社會行為之間的相互影響而起作用。

③從社會控制發揮作用的過程來看，它具有多向性和交叉性。多向性指控制主體多方面地將各種信息發射出去，而作為中間環節的多種信息傳遞媒介，又把各種社會精神因素和眾多的社會個體相互聯繫起來，從而使社會控制成為一個多向交叉和多層聯結的複雜過程。

社會學家按照不同的標準，把它區分為不同的類型：

這是根據社會控制有無明文規定來劃分的。政權、法律、紀律、各種社會制度、社會中有組織的宗教，均有明文規定，它們屬於正式控制的範疇；而風俗、習慣等則是非正式控制。

這是按使用獎勵手段還是懲罰手段來劃分的。前者如獎狀、獎金、獎章、記功、晉陞等；後者如記過、開除、降級、判刑等。無論正式控制或是非正式控制，既可以採取積極控制的手段，也可以採取消極控制的手段。

這是按使用強制手段和非強制手段來劃分的。政權、法律、紀律，都依賴控制力，屬於硬控制範疇；軟控制則依賴社會輿論、社會心理進行控制。社會風俗、道德、信仰和信念的控制屬於軟控制範疇。

這是按控制是否依靠外部力量來劃分的。內在控制即自我控制，指社會成員自覺地把社會規範內化，用以約束和檢點自己的行為。外在控制是社會依靠外在力量控制其成員就範。外在控制與內在控制的界限是相對的，兩者相互滲透和轉化。

從法理學的角度，社會調整或社會控制有多種形式，它們可以按照不同的標準進行分類

社會調整根據其作用於人們行為的方式和人們服從它的原因可分為內在調整和外在調整。內在調整是人們在學習一定社會群體的行為規則的過程。社會通過各種形式的教育（家庭、學校、各種社會實踐）使人民逐漸認識到在什麼情況下什麼行為是正當的，什麼行為是不正當的，從而使外在的行為規則內化，從事正當的行為成為一種習慣，從事不正當的行為被視為“異常”、“越軌”。因此，內在調整也就是人的社會化過程。外在調整則是通過外部壓力，包括道德、宗教、紀律、法律等措施使人們遵守一定社會規範的過程。內在調整與外在調整在任何一個社會都存在，二者是相互滲透和相輔相成的。

外在的社會調整根據其給予人們行為壓力的方法可分為肯定性的社會調整和否定性的社會調整。肯定性的社會調整通過獎勵的方式，如提級、獎金等，對服從一定社會規範的人給予鼓勵，達到促進一定行為的目的。否定性的社會調整通過制裁的方式，如復仇、賠償、監禁、死刑等，對違反一定社會規範的人給予懲罰，達到禁止一定行為的目的。在社會調整的措施中，獎勵與制裁也是並用的。但一般來講，社會調整主要是針對單純偶然性和任意性的，制裁措施顯得更為突出。

社會調整根據其是否由正式的社會組織實施可分為正式的社會調整和非正式的社會調整。非正式的社會調整是人們在日常生活中自發產生的，不通過正式的社會組織執行，無需專門人員負責，如嘲笑、流言蜚語、批評、排斥、讚揚等。這類社會控制措施在一個有著密切的人際關係、頻繁交往的小團體內部具有明顯的效果。正式的社會調整由正式的社會組織的保證，而且有一套執行的程序。正式的社會調整是隨著社會分工而發展起來的專門化的社會調整，它是在非正式的社會調整不完善、不足以保證人們服從社會規範的情況下產生的。在現代社會，正式的社會調整佔主導地位，但非正式的社會調整在一定範圍內仍然起著重要作用。

社會調整根據其是否以普遍適用的規則為依據可分為規範性調整和個別性調整。個別性調整沒有普遍適用的規則為依據，是針對具體人、具體情況所進行的一次性調整，它只對所涉及的具體行為有效，問題每出現一次，就要重新處理一次。規範性調整以普遍適用的規則為依據，只要出現規則所規定的那種情況，就可以反覆適用。規範性調整是在個別性調整的基礎上發展起來的，當個別性調整所制約的行為反覆出現時，就會形成一種行為模式，凡是出現類似的情況，都按同一模式即規則處理。規範性調整與個別性調整相比有許多優越性，它有助於克服個別性調整所固有的不確定性、隨意性，從而使被調整的社會關係擺脫單純偶然性和任意性的束縛，保證人們的行為服從生產和交換的一般條件，使生產關係、社會關係具有穩定性。但規範性調整也有不足之處，它不能考慮具體的、個別的情況和該情況獨有的一些特點，特別是當出現規則所沒有概括的新情況時，它往往墨守成規，缺乏靈活性，以致成為社會關係發展的桎梏。因此，在出現了規範性調整之後，仍然需要個別性調整加以補充。

社會調整是一種解決衝突的措施，根據解決衝突是否需要第三方干預可分為第三方解決和自己解決兩種社會調整措施。由自己解決衝突是在無需第三方參與的情況下由衝突各方通過各種方式自己解決衝突的措施，如當眾辱罵責打、決鬥、復仇、躲避、談判等。有第三方解決的衝突是指依靠沒直接參加到衝突中去的第三方解決衝突的方式，第三方的決定對於衝突各方具有某種權威性，如調解、仲裁、審判等。人們選擇什麼樣的解決爭端的方式取決於多種因素，依爭端者之間的關係，爭端的性質、規模，解決爭端所需要的時間、人力、物力、財力的消耗，爭端各方的實力對比以及文化傳統等而定。比如，在有著密切交往的人們之間，如家庭成員、親戚朋友之間的衝突，往往用自己解決或調解的方式。而陌生人之間的衝突，由於衝突雙方不是為了保持一種持久的合作關係，用仲裁、審判的方式較為適宜。同時，不同解決爭端方式之間又是相互滲透的，同一爭端可以通過不同方法解決，也可以通過集中方法相互配合解決。

是指社會、群體以何種方式，何種手段去預防、約束和制裁其成員可能發生或已經發生的越軌行為。

（1）習俗及其社會控制作用 習俗是人們在長期的共同生活中逐漸形成並共同遵守的風俗、習慣。習俗對人們的行為有指導和約束作用，在一定程度上發揮著社會控制作用。這表現為違背習俗的人常常會受到周圍人的嘲笑、攻擊和孤立。

（2）道德的社會控制作用 道德是以善惡評價為中心的行為規範的總和。它是對人的思想和行為的是非、善惡、正義和非正義、正當和不正當進行評價的標準。它包含了對一個人的人格進行優劣評價的因素。道德靠人們的內心信念、社會輿論來促使人們自覺遵守社會的行為規範。道德行為會受到社會讚揚，不道德行為則會受到社會的譴責，使行為者在思想上、心理上感受到壓力。因此，道德對人的行為是有明顯的指導意義，同時也對違反道德的行為具有控制作用。

（3）宗教及其社會控制作用 宗教是一種和神或神聖物相聯繫的信仰和規範體系。作為社會規範的宗教，主要表現為教規和宗教儀式。宗教通過教育和制裁兩種手段來約束和控制其信徒的活動。在政教合一的情況下，宗教發揮著極強的控制作用。而在現代國家，隨著宗教世俗化，他的控制力量在減弱。

（1）政權的社會控制作用 政權是統治階級實行階級統治的權力，是國家一切權力的基礎。統治階級通過建立行政體系，設置各級政府和委任政府官員來實現對內的管理，並憑藉軍隊、警察、法庭、監獄等專政工具來對破壞國家利益、嚴重危害社會秩序的行為進行制裁。因此，政權是一種強有力的社會控制手段。

（2）法律的社會控制作用 法律是由國家的立法機關制定，國家政權保證執行的行為規則。它以國家規定的形式告訴人們可以做什麼，不能作什麼，並靠國家政權控制力量來推行，是最嚴厲、最權威、最有效的社會控制手段。

（3）紀律及其社會控制作用 紀律是國家機關或社會組織為其成員規定的行為準則，是他們用來指導和約束自己的成員，促使其承擔一定的責任和義務，以實現組織目標的手段。具有一定的約束性和一定程度的強制性。

社會輿論是社會上眾人關於某一事件或現象的議論和意見，它包含了對於此事件或現象的是非曲直之評價。由於社會輿論是一種公意，是大多數人的意見，因此，它對少數人的言行具有一定的指導、約束及社會控制作用。其內在的機制是：社會輿論作為一種評價性意見，會對少數人的、與眾人意見不同的言行產生環境壓力，少數人為了緩解這種壓力，會改變或放棄原來的言行，與眾人保持一定程度的一致。

社會輿論可以產生兩種控制效果，當它代表社會正義時是一種正確意見，有積極的社會控制作用。但是，社會輿論未必總能對社會現象給予正確評價，特別是對於新生事物，革新者畏於人言，就可能改變或放棄自己的觀點，這時它的社會控制作用就是消極控制。

群體意識是成員對群體的認同感、歸屬感和責任感的總和，它是成員為了維護群體的榮譽和利益對自己應該的行為的考慮。群體意識是重要的控制手段。群體意識是通過成員之間的互動和社會化形成的，個人加入群體成為群體的一員，群體會以提供精神寄託、良好的人際關係、安全感、成就條件及榮譽手段吸引群體成員，從而使群體具有較強的凝聚力。群體意識是群體成員團結的基礎，也對成員的行為具有指導和約束作用

美國加利徠福尼亞大學人類學教授梅爾福德·E·斯皮羅的社會控制觀實際上是一種社會控制的心理模式。它的核心思想是儘管人們的行為方式是受一定文化制約的，但社會文化的因素並不能直接地發揮作用，它僅僅是規範行為的“動因”。社會文化的要求只有在成為個體的需要與動機時，才可能達到社會控制的目的。

一種有效的社會控制，不能不考慮控制的目的能否與人的需要保持一致。社會控制雖然不否定人的需要，但規定了一定社會中滿足人的需要的方式。同一種需要可以有許多不同的滿足方式，但在一特定的文化中只有若干方式是得到認可的。人們按照這些規定的方式共同生活從而保證了社會秩序。由於滿足人的需要方式的多樣性，所以文化規定的生活方式有被突破的可能。又由於人的需求的積極作用，人也在努力以自己所嚮往的方式來滿足自己的需求，從而改變著規範。人的心理需求既是控制的因素，也是失控的因素。從外部控制方式來看，如果獎勵的方式不能真正使行為規範者得到心理的滿足，而懲罰又不能使越軌者痛苦，那麼控制就會失效。從內部社會控制來看，人的一些動機是受社會制約的，但又不斷的與社會規範抗爭。如果社會規範被突破后這些動機不再受到禁止，它們就會為社會所接受。如果這是對人的正當要求的認可，這是社會的進步；如果是對不正當要求的放縱，這就是社會“失范”。從內化的控制方法來看，道德規範的內化是與社會的獎勵與懲罰方式聯繫在一起的。如果不道德的行為受不到譴責和相應的懲罰，而道德行為得不到真正的鼓勵，道德規範就不會轉化為個體的需要。道德教育就不能達到目的。道德也就失去了它的社會控制作用。

①為社會成員提供合乎社會目標的社會價值觀念和社會行為模式，調適人際關係，制約和指導社會成員的社會行為；

②規定各社會群體或社會集團的社會地位、社會權利和義務，主要表現為規定統治階級的統治地位和被統治階級的被統治地位，限制他們之間利益競爭的範圍，調整他們之間的利益關係，避免產生大規模的對抗性衝突；

③協調社會運行的各個系統，調節他們之間的關係，修正他們的運行軌道，控制他們運行方向和運行速率，使之功能耦合、結構協調、相互配套盡量使各個社會運行系統同步運行，促進社會的良性運行和協調發展。