巴拉圭總統

巴拉圭共和國的國家元首

巴拉圭總統(英語:President of Paraguay,西班牙語:Presidente de Paraguay)是巴拉圭共和國的國家元首、政府首腦,由普選產生,任期5年,不得連選連任。

國家政體


巴拉圭是一個實行三權分立的國家,共和國總統行使行政權,議會(參議院和眾議院)行使立法權,司法機關(包括最高法院、上訴法院和地方法院等)行使司法權。自1811年獨立以來,巴拉圭先後頒布了六部憲法,每部憲法都是一個時代政治權力變動的反映,規定和調整立法、行政和司法之間的關係。正是在這種規定和調整的過程中,巴拉圭逐步建立和完善了國家政治體制,確立了國家的政治制度。

競選資格


巴拉圭國旗、國徽和地圖
巴拉圭國旗、國徽和地圖
根據巴拉圭憲法規定,總統的任職要求是35歲以上,享有完全民事和政治權利的巴拉圭公民,總統由全民普選產生,簡單多數即可當選,任期5年,從8月15日起計算,不得連選連任。
總統因故不能履行職務,由副總統接任。如果副總統也不能履行職務,則接任總統職位的順序為:參議院議長、眾議院議長和最高法院首席法官。如果在總統選舉宣布前後總統職位空缺,由副總統接任總統,直到憲法規定的任期屆滿。總統大選必須在現任政府屆滿前90~120天內舉行。如果總統選舉在憲法規定的時間內沒有結果,或選舉被宣告無效,即將離職的總統應將政府移交給最高法院首席法官,該法官臨時離開法官職務,擔任臨時總統,任期至新總統就職為止。新總統宣誓就職在議會舉行,如果議會不足法定人數,則在最高法院舉行。
巴拉圭總統專機
巴拉圭總統專機
憲法規定,下列人員不能成為總統候選人:1.副總統、內閣部長、副部長以及相當職務的官員,國有企業、自治機構或國家控股企業、合資企業的主要負責人;2.檢察總署的法官和成員;3.公安部長、共和國審計員和審計長、政府特別律師、地方政務委員會主席和最高法院法官;4.從政府獲得特權的國內外公司和組織;5.教會的主要負責人;6.市長和地方長官;7.武裝部隊和國家警察的現役人員;8.媒體的所有者和合伙人;9.在選舉一年以內,任何與在任總統有親緣關係的人,包括總統的配偶以及總統的四代血親。凡屬於第1、 2、3和第6條款的人員,如果想成為總統候選人,必須在大選前6個月辭職。曾經組織或參與政變或類似活動,試圖推翻現有法律秩序,或在政變后建立的政府中擔任過總統、副總統、內閣部長或擁有高級軍事職位的人員,在兩屆任期內不具有擔任任何公共職務的資格。總統任職期間,不得擔任任何公私職務,而不論是否有酬勞,總統必須專註於總統的職責。

總統職權


巴拉圭總統府——洛佩斯宮
巴拉圭總統府——洛佩斯宮
根據憲法規定,總統享有以下職權:1.代表政府,治理國家。2.遵守並實施憲法和法律。3.根據憲法,參與法律的制定,頒布法律,並保證法律的實施。4.部分或完全否決由議會批准的法律。5.與相關的部長一起聯合署名發布命令。6.任命或罷免內閣部長、檢察官和其他行政官員。7.負責共和國的對外關係。在外敵入侵的情況下,總統有權宣布國家的緊急狀態。可以與外國談判或簽署協定,接見外國使團,任命領事並和參議院一起任命駐外大使。8.在每屆議會開會伊始,向議會報告行政機關的活動和共和國的總體形勢,並闡釋政府的未來計劃。9.作為武裝部隊的總司令,不得委派他人,須依法簽署軍事規章、安排、組織和調動軍隊。總統有權任命和罷免各兵種部隊的司令長官,有權為了國防目的採取必要措施,有權任命上校級以下軍官,如徵得參議院同意,可任命更高級的軍官。10.根據最高法院的報告,有權對法官和法院的判決加以赦免和減刑。11.有權召集議會特別會議,而議會必須優先開會討論總統提出的問題。12.有權向議會提出法律草案,並根據憲法要求緊急審議。13.有權根據法律和國家總預算,安排共和國的稅收收入和投資,並向議會就預算的實施情況作年度報告。14.準備並向議會提交國家年度總預算草案。15.確保由權威機構根據憲法制定的措施得到遵守。16.憲法賦予的其他權力。

總統官邸


巴拉圭總統府是位於巴拉圭首都亞松森的洛佩斯宮。總統專機是波音707

現任總統


巴拉圭最高選舉法院當地時間2018年4月22日晚消息,在當天舉行的巴拉圭總統選舉中,來自執政黨紅黨的候選人馬里奧·阿布多·貝尼特斯贏得選舉,當選巴拉圭新任總統,2018年8月15日正式宣布就職。
2018年5月巴拉圭總統奧拉西奧·卡特斯28日宣布辭去總統職務,於2018年8月15日正式卸任,轉而到參議院擔任參議員。

歷任總統


考迪羅時期

巴拉圭前總統奧拉西奧·卡特斯
巴拉圭前總統奧拉西奧·卡特斯
巴拉圭於1811年宣布獨立,這一時期巴拉圭正處於國家危機時期,對外無法抵禦入侵,國家內治混亂。當時的執政委員會主席弗朗西亞認為只有採取鐵腕手段才能穩定局勢,拯救國家。1814年弗朗西亞獲得了3年的絕對統治權,1816年成為終身獨裁者,並將統治延續到1840年。
執政委員會(Junta de Gobierno)1811年5月14日—1811年6月19日
執政委員會主席富爾亨西奧·耶格羅斯(Fulgencio Yegros)1811年6月19日—1813年10月12日
最高執政官何塞·加斯帕爾·羅德里格斯·德·弗朗西亞(José Gaspar Rodríguez de Francia)1813年10月12日—1814年2月12日
最高執政官富爾亨西奧·耶格羅斯(Fulgencio Yegros)1814年2月12日—1814年6月12日
最高獨裁者何塞·加斯帕爾·羅德里格斯·德·弗朗西亞(José Gaspar Rodríguez de Francia)1814年6月12日—1840年9月20日
最高執政官 曼努埃爾·安東尼奧·奧爾蒂斯(Manuel Antonio Ortíz)1840年9月20日—1841年1月22日
臨時國家元首 胡安·何塞·梅迪納(Juan José Medina)1841年1月22日—1841年2月9日
最高執政官 馬里亞諾·羅克·阿隆佐(Mariano Roque Alonso)1841年2月9日—1841年3月14日
雙人執政(Segundo Consulado)1841年3月14日—1844年3月13日
1、卡洛斯·安東尼奧·洛佩斯(Carlos Antonio López)1844年3月14日—1862年9月10日
2、弗朗西斯科·索拉諾·洛佩斯(Francisco Solano López)1862年9月10日—1870年3月1日

兩黨交替時期

巴拉圭前總統費爾南多·盧戈
巴拉圭前總統費爾南多·盧戈
巴拉圭戰爭結束之後,巴拉圭政局動蕩,政令不通,政變迭起,社會動亂時有發生。這是巴拉圭戰爭之後巴拉圭歷史進程的特點,也是其政治發展不成熟的表現與結果。至1870年,巴拉圭幾乎還沒有真正意義上的政黨,已經帶有政治色彩的團體尚未超出宗派組織的範疇,政黨既未成為正式的組織,也沒有自己的刊物。為了儘快實現自由選舉,1887年,部分自由派人士成立了“民主中心”,同年,巴拉圭出現第一個真正意義上的政黨——巴拉圭紅黨(又稱科羅拉多黨、巴拉圭國家共和黨或巴拉圭全國共和聯盟),而後,“民主中心”又改組為巴拉圭自由黨(藍黨),從此巴拉圭進入了紅黨與自由黨交替執政的時期。
三人執政(Triunviro del Paraguay)成員:西里洛·安東尼奧·里瓦羅拉(Cirilo Antonio Rivarola)、卡洛斯·洛伊薩加(Carlos Loizaga)、何塞·迪亞斯·德貝多薩(José Díaz de Bedoza)1869年8月15日—1870年8月31日
臨時國家元首 法昆多·馬查因(Facundo Machaín)1870年8月31日—1870年9月1日
3、西里洛·安東尼奧·里瓦羅拉(Cirilo Antonio Rivarola)1870年9月1日—1871年12月18日
4、薩爾瓦多·霍維利亞諾斯(Salvador Jovellanos) 1871年12月18日—1874年11月25日
5、胡安·包蒂斯塔·吉爾(Juan Bautista Gill)1874年11月25日—1877年4月12日
6、伊希尼奧·烏里亞特(Higinio Uriate) 1877年4月12日—1878年11月25日
7、坎迪多·巴雷羅(Cándido Barreiro) 1878年11月25日—1880年9月4日
8、貝爾納迪諾·卡瓦列羅(Bernardino Caballero)1880年9月4日—1886年11月25日
9、帕特里西奧·埃斯科瓦爾(Patricio Escobar)1886年11月25日—1890年11月25日
10、胡安·瓜爾韋托·岡薩雷斯(Juan Gualberto González)1890年11月25日—1894年6月9日
11、馬科斯·安東尼奧·莫里尼戈(Marcos Antonio Morínigo) 1894年6月9日—1894年11月25日
12、胡安·包蒂斯塔·埃古斯基薩(Juan Bautista Egusquiza)1894年11月25日—1898年11月25日
13、埃米利奧·阿塞瓦爾(Emilio Aceval)1898年11月25日—1902年1月9日
14、安德烈斯·埃克托爾·卡瓦略(Andrés Héctor Carvallo)1902年1月9日—1902年11月25日
15、胡安·安東尼奧·埃斯庫拉(Juan Antonio Escurra)1902年11月25日—1904年12月19日
16、胡安·包蒂斯塔·高納(Juan Bautista Gaona)1904年12月19日—1905年12月9日
17、塞西利奧·巴埃斯(Cecilio Báez)1905年12月9日—1906年11月25日
18、貝尼格諾·費雷拉(Benigno Ferreira)1906年11月25日—1908年7月4日
19、埃米利亞諾·岡薩雷斯·納維羅(Emiliano González Navero)1908年7月4日—1910年11月25日
20、曼努埃爾·岡德拉(Manuel Gondra)1910年11月25日—1911年1月17日
21、阿爾比諾·哈拉(Albino Jara) 1911年1月17日—1911年7月5日
22、利貝拉托·馬西亞爾·羅哈斯(Liberato Marcial Rojas)1911年7月5日—1912年1月14日
三人執政(Triunvirato establecido)成員:馬科斯·卡瓦列羅·科達斯(Marcos Caballero Codas)、馬里奧·烏謝爾(Mario Uscher)、阿爾弗雷多·阿龐特(Alfredo Aponte)1912年1月14日 -1912年1月17日
續任總統 利貝拉托·馬西亞爾·羅哈斯(Liberato Marcial Rojas)1912年1月17日—1912年2月28日
臨時總統 佩德羅·培尼亞(Pedro Peña)1912年2月28日—1912年3月22日
23、埃米利亞諾·岡薩雷斯·納維羅(Emiliano González Navero)1912年3月22日—1912年8月15日
24、愛德華多·舍雷爾(Eduardo Schaerer)1912年8月15日—1916年8月15日
25、曼努埃爾·佛朗哥(Manuel Franco)1916年8月15日—1919年6月5日
26、何塞·蒙特羅(José Montero)1919年6月5日—1920年8月15日
27、曼努埃爾·岡德拉(Manuel Gondra)1920年8月15日—1921年10月29日
臨時總統 費利克斯·派瓦(Félix Paiva)1921年10月29日—1921年11月7日
28、歐塞比奧·阿亞拉(Eusebio Ayala)1921年11月7日—1923年4月12日
29、埃利希奧·阿亞拉(Eligio Ayala)1923年4月12日—1924年3月17日
30、路易斯·阿爾韋托·里亞爾特(Luis Alberto Riart)1924年3月17日—1924年8月15日
31、埃利希奧·阿亞拉(Eligio Ayala)1924年8月15日—1928年8月15日
32、何塞·帕特里西奧·古基亞里(José Patricio Guggiari)1928年8月15日—1931年10月25日
臨時總統 埃米利亞諾·岡薩雷斯·納維羅(Emiliano González Navero)1931年10月25日—1932年1月27日
33、何塞·帕特里西奧·古基亞里(José Patricio Guggiari)1932年1月27日—1932年8月15日
34、歐塞比奧·阿亞拉(Eusebio Ayala)1932年8月15日—1936年2月17日

軍事獨裁時期

1936年至1989年是巴拉圭的軍事獨裁時期,這53年間共有11屆政府相繼執政,而政府首腦中有6人是軍人,其中斯特羅斯納的軍人統治延續了35年之久,其他5位政府首腦不是在軍隊的支持下上台執政,就是在軍隊壓力下被迫辭職。1936年~1954年的近20年中,每一次政府更迭都是軍隊直接插手的結果。1954年,阿爾弗雷多·斯特羅斯納·馬蒂奧達政變上台,開始了他長達35年的獨裁統治,斯特羅斯納不僅獨攬三軍的指揮權,而且親任陸軍司令,把軍隊牢牢控制在自己手中,使軍隊和紅黨在一起,成為其獨裁統治的支柱。
臨時總統拉斐爾·佛朗哥(Rafael Franco)1936年2月18日—1937年8月15日
35、費利克斯·派瓦(Félix Paiva)1937年8月15日—1939年8月15日
36、何塞·費利克斯·埃斯蒂加里維亞(José Félix Estigarribia)1939年8月15日—1940年9月7日
37、伊希尼奧·莫里尼戈(Higinio Morínigo)1940年9月7日—1948年6月3日
臨時總統 胡安·曼努埃爾·弗魯托斯(Juan Manuel Frutos)1948年6月3日—1948年8月15日
38、胡安·納塔利西奧·岡薩雷斯(Juan Natalicio González)1948年8月15日—1949年1月30日
代總統 雷蒙多·羅隆(Raimundo Rolón)1949年1月30日—1949年2月26日
39、費利佩·莫拉斯·洛佩斯(Felipe Molas López)1949年2月26日—1949年9月11日
40、費德里科·查韋斯(Federico Chaves)1949年9月10日—1954年5月5日
41、托馬斯·羅梅羅·佩雷拉(Tomás Romero Pereira)1954年5月5日—1954年8月15日
42、阿爾弗雷多·斯特羅斯納·馬蒂奧達(Alfredo Stroessner Matiauda)1954年8月15日—1989年2月3日

當代人物

1989年2月,安德烈斯·羅德里格斯·佩多蒂將軍發動政變,推翻了斯特羅斯納的獨裁政權,巴拉圭從此開始了民主化進程,1992年6月頒布新憲法。
43、安德烈斯·羅德里格斯·佩多蒂(Andrés Rodríguez Pedotti)1989年2月3日—1993年8月15日
44、胡安·卡洛斯·瓦斯莫西·蒙蒂(Juan Carlos WasmosyMonti)1993年8月15日—1998年8月15日
43、勞爾·庫瓦斯·格勞(Raúl Cubas Grau)1998年8月15日—1999年3月28日
44、路易斯·安赫爾·岡薩雷斯·馬基(Luis Ángel González Macchi)1999年3月28日—2003年8月15日
45、尼卡諾爾·杜阿爾特·弗魯托斯(Nicanor Duarte Frutos)2003年8月15日—2008年8月15日
46、費爾南多·盧戈(Fernando Lugo)2008年8月15日—2012年6月22日
47、費德里科·佛朗哥(Federico Franco)2012年6月22日—2013年8月15日
48、奧拉西奧·卡特斯(Horacio Cartes)2013年8月15日—2018年8月15日
49、馬里奧·阿布多·貝尼特斯(Mario Abdo Benítez)2018年8月15日—今