西安市人民政府

位於西安市未央區鳳城八路

西安市人民政府(Xi'an Municipal People's Government)是中華人民共和國陝西省西安市的國家行政機關,是西安市人民代表大會的執行機關,對西安市人民代表大會常務委員會和陝西省人民政府負責並報告工作;在西安市人民代表大會閉會期間,對西安市人民代表大會常務委員會負責並報告工作,依法行使行政職權。

西安市人民政府工作人員分別由市長、副市長和秘書長、局長、委員會主任等組成,實行市長負責制,受中華人民共和國國務院領導,每屆任期五年。

現任中共西安市委副書記,西安市人民政府市長、黨組書記:李明遠。

辦公地址


西安市人民政府駐地位於西安市未央區鳳城八路109號。

領導分工


姓名:陳長春
職務:市政府秘書長
職責:協助市長、常務副市長處理市政府日常工作。協助市長協調處理市財政局、市審計局的工作。擔任市政府新聞發言人。主持市政府辦公廳、市政府金融工作辦公室工作。
姓名:樊軍榮、宮蒲順
職務:市政府副秘書長、辦公廳副主任
職責:協助辦公廳主任負責辦公廳日常工作、重要文稿的組織起草和保密等方面工作。負責市政府及辦公廳文件文字審核工作。負責市人大和市政協議案、提案、建議的辦理及有關市人大、市政協重要事項的聯繫工作。分管辦公廳辦公室、組織人事處、會議處、信息處、機要處、離退休人員服務處、機關黨委、紀委、監察室和市政府督查室、市電子政務辦公室。
姓名:李小六
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市水務局、市農業委員會、市林業局、市旅遊局、市文化廣電新聞出版局(版權局)、市文物局、市政府參事室、市地方志辦公室、市文史研究館、市社會科學院、市地震局、西安曲江新區管理委員會、西安國家民用航天產業基地管理委員會、市地鐵建設指揮部辦公室(市地下鐵道有限責任公司)、西安旅遊集團有限公司的工作。聯繫市氣象局、市文學藝術界聯合會、市社會科學聯合會。分管辦公廳綜合七處、綜合九處。
姓名:李德省
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市商務局(招商局)、市糧食局、市物價局、市工商局、西安國際港務區管理委員會、西安國際經濟技術貿易公司、市物資總公司、市供銷合作聯社、中國國際貿易促進會西安分會的工作。聯繫市煙草專賣局、市工商聯、航空部門、西安海關、陝西出入境檢驗檢疫局。分管辦公廳綜合六處。
姓名:董新良
職務:市政府副秘書長,市機關事務管理局局長
職責:協助分管市長協調處理市行政中心北遷工作。主持市機關事務管理局工作。
姓名:李元合
職務:市政府副秘書長,市城鄉統籌辦主任
職責:協助分管市長協調處理統籌城鄉發展工作。主持市統籌城鄉發展領導小組辦公室工作。
姓名:肖爭光
職務:市政府副秘書長,市政府研究室主任
職責:協助分管市長協調處理市政府新聞辦公室的工作。負責市政府重要文稿的組織起草工作。主持市政府研究室(發展研究中心)工作。分管辦公廳綜合一處。
姓名:焦維發
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市環境保護局、市住房保障和房屋管理局、市市容園林局、市城市管理綜合行政執法局(城市管理綜合行政執法總隊)、西安住房公積金管理中心、市城中村改造辦公室(棚戶區改造辦公室)、市愛國衛生運動委員會辦公室(四城聯創辦公室)的工作。分管辦公廳綜合八處。
姓名:王德安
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市發展和改革委員會(西部開發辦公室)、市監察局、市機構編製委員會辦公室、市規劃局、市城鄉建設委員會、市市政公用局、市外事僑務辦公室、市政府法制辦公室、市政府政務服務中心、西安高新技術產業開發區管理委員會、西安閻良國家航空高技術產業基地管理委員會、西安灃渭新區管理委員會、西安城市基礎設施建設投資集團有限公司、西安建工(集團)有限責任公司、西安水務(集團)有限責任公司、西安仲裁委員會的工作。聯繫市台灣事務辦公室、市歸國華僑聯合會、鐵路部門、電力部門。分管辦公廳綜合二處、應急辦。
姓名:郭艷文
職務:市政府副秘書長,市接待辦主任
職責:協助分管市長協調處理接待工作。聯繫市政府駐外辦事處。主持市接待辦公室工作。
姓名:王育選
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市教育局、市科學技術局(知識產權局)、市人力資源和社會保障局、市衛生局、市人口和計劃生育委員會、市體育局、市統計局、市食品藥品監督管理局、市婦女兒童工作委員會的工作。聯繫市檔案局、市婦女聯合會、團市委、市科學技術協會、市紅十字會、國家統計局西安調查隊。分管辦公廳綜合三處。
姓名:張旗
職務:市政府副秘書長,市政府督查室主任
職責:協助分管市長協調處理市工業和信息化委員會(中小企業促進局)、市政府國有資產監督管理委員會、市安全生產監督管理局、市質量技術監督局、西安經濟技術開發區管理委員會、市機電化工(輕紡建材)國有資產管理公司、西安工業資產經營有限公司、市工業合作聯社的工作。聯繫市總工會、駐市各通信公司、市郵政局、西安電力機械製造公司、駐市工業單位。分管辦公廳綜合五處。
姓名:宓維新
職務:市政府副秘書長
職責:協助分管市長協調處理市政府金融工作辦公室、市地方稅務局、西安滻灞生態區管理委員會、市會展業發展辦公室(歐亞經濟論壇執委會辦公室)、市商業銀行、西安投資控股有限公司的工作。聯繫市國家稅務局、中國銀行業監督管理委員會陝西監管局、中國證券監督管理委員會陝西監管局、中國保險監督管理委員會陝西監管局、中國人民銀行西安分行營業管理部及各商業銀行、保險公司、證券公司、信託公司、擔保公司和金融機構。
姓名:張廣學
職務:辦公廳紀檢組長
職責:協助市長助理,協調處理市矛盾糾紛排查化解中心的工作及其他工作。協助分管秘書長處理信訪、辦公廳人事工作。主持辦公廳監察室全面工作。
姓名:武忠勤
職務:辦公廳巡視員
姓名:劉慧
職務:辦公廳副巡視員
職責:協助分管秘書長處理辦公廳機關黨委和機關工會工作。
姓名:王健康
職務:辦公廳副巡視員
職責:協助分管秘書長協調處理辦公廳對外聯繫、機關離退休人員服務管理等方面工作。
姓名:賈玉蘭
職務:辦公廳副巡視員
職責:協助分管市長和秘書長協調文件審核、辦理工作。
姓名:黃曉華
職務:主持應急管理辦公室日常工作
職責:負責市應急委員會應急管理方面的日常工作,指導、協調、督促和檢查各區縣人民政府、市級各有關部門應急管理工作;協助市政府領導同志做好突發事件處置工作;負責全市應急體系規劃和應急平台規劃建設工作,協調指導應急預案體系建設、預防預警、應急演練、調查評估、應急保障、科普宣教工作;負責市政府值班和市長專線電話工作,指導全市政府系統值班工作;負責向省政府應急辦報送突發事件及處置情況信息;負責辦理應急管理方面的文電、會務、督查、調研工作。
姓名:嚴偉東
職務:電子政務辦公室主任
職責:負責電子政務及全市黨政專用通訊網的規劃、建設與管理協調工作;負責對電子政務網運行的監督檢查,保障安全運行,促進資源共享;指導和推動全市各部門、各區縣政府的電子政務建設;負責市政府系統政務信息網路建設及政務信息公開工作;承擔電子政務領導小組辦公室日常工作。
姓名:張偉明
職務:辦公室主任
職責:負責機關政務工作,督促檢查機關工作制度的落實;負責機關會議的組織和會議決定事項的督辦;負責人大議案、建議和政協提案的辦理;負責信訪、接待、計劃生育等工作;負責組織實施目標責任綜合考評工作;負責機關財務、國有資產管理和後勤服務等工作。
姓名:史建國
職務:組織人事處處長
職責:負責機關和所屬單位的機構編製、幹部人事、勞動工資、出國政審、培訓、專業技術職務評聘等工作;負責黨的基層組織建設和思想政治工作;負責市政府駐外辦事處有關事項的協調處理工作。
姓名:張選民
職務:綜合一處處長
職責:負責市政府主要領導有關文稿的起草、審核工作;傳達市政府主要領導批示,了解辦理情況,做好市政府主要領導交辦的工作;負責市政府主要領導有關重要活動的新聞報道工作;組織參與有關調查研究;安排市政府主要領導有關政務活動。
姓名:楊勝良
職務:綜合二處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和監察、財政、地稅、人力資源和社會保障、機構編製、國土、審計、外事僑務、法制、機關事務、仲裁、城投集團、滻灞生態區等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的國稅、台灣事務等方面有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:張峰虎
職務:綜合三處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和公安、國家安全、司法、民政、民族宗教、信訪、殘聯等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的法院、檢察院、駐軍等方面有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:姜洪耀
職務:綜合四處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和科技、教育、衛生、人口計生、體育、參事、地方志、文史、社科、婦女兒童等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的檔案、婦聯、團市委、科協、紅十字會等方面有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:張連香
職務:綜合五處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和文化廣電新聞出版、文物、旅遊、交通運輸、環保、住房和房屋管理、公積金、城改辦(棚改辦)、曲江新區、航天基地、建工集團、西旅集團等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的文聯有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:張靜平
職務:綜合六處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和發展與改革、規劃、城鄉建設、市政、統計、城管執法、閻良航空基地、市容園林、愛國衛生(四城聯創)等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的鐵路部門有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:席正贏
職務:綜合七處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和內外貿易、糧食、工商、質監、食品葯監、物價、人防、貿易促進、會展、高新區、國際港務區、供銷聯社、物資總公司等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的工商聯、煙草專賣、海關、出入境檢驗、航空等方面有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:安學武
職務:綜合八處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和農業、林業、水務、地震、氣象等方面向市政府有關業務的請示、報告,起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:關敏
職務:綜合九處處長
職責:承辦國務院、省政府有關部門來文和工業和信息化、國資監管、安全生產、經濟開發區、工業聯社、機電化工(輕紡建材)、工業資產公司等方面向市政府有關業務的請示、報告;承辦市政府分管領導聯繫的工會、電力、電信、郵政、西電公司、駐市國防工業單位等方面有關文件;起草、修改以上部門業務方面的文稿和市政府分管領導的講話稿;承辦分管領導召開有關專題會議的組織、服務工作;進行調查研究,檢查督促,及時反映工作動態,為市政府領導決策提供依據。
姓名:韓小瑋
職務:會議處處長
職責:負責市政府全體會議、市政府常務會議、市政府黨組會議、辦公廳黨組會議、廳務會議以及有關綜合性會議的組織、紀要起草工作,協助有關處室督辦落實會議決定事項;負責組織市政府領導集體出席的活動;做好與市委、市人大、市政協辦公廳的有關聯繫協調工作。
姓名:田地
職務:信息處處長
職責:負責政府系統政務信息的收集、編報工作;協助領導處理區縣工作中的有關問題;負責有關綜合材料的起草工作;負責外地政府駐西安辦事處的審批、聯絡和管理工作;負責《西安年鑒》、《陝西年鑒》和《中國城市年鑒》等有關條目的組稿工作。
姓名:朱明霞
職務:機要處處長
職責:承辦市政府辦公廳來往文電的收發、登記、轉遞、催辦及發出文電的複核、印製工作;負責文件資料的收集、立卷、歸檔及管理利用等工作;負責市政府和市政府辦公廳印章管理、使用;負責市政府辦公廳及所屬單位保密工作和機要通訊工作。
姓名:郭濤
職務:離退休人員服務處處長
職責:負責機關離退休人員服務管理工作,指導所屬單位的離退休人員服務管理工作。
姓名:張寶林
職務:辦公廳機關黨委專職副書記

政府機構


辦公機構

西安市人民政府辦公廳

工作部門

西安市發展和改革委員會
西安市教育局
西安市科學技術局
西安市工業和信息化局
西安市民族宗教事務委員會
西安市公安局
西安市民政局
西安市司法局
西安市財政局
西安市人力資源和社會保障局
西安市自然資源和規劃局
西安市生態環境局
西安市住房和城鄉建設局
西安市城市管理和綜合執法局
西安市交通運輸局
西安市水務局
西安市農業農村局
西安市商務局
西安市投資合作局
西安市文化和旅遊局
西安市衛生健康委員會
西安市退役軍人事務局
西安市應急管理局
西安市審計局
西安市人民政府國有資產監督管理委員會
西安市市場監督管理局
西安市體育局
西安市統計局
西安市人民政府研究室
西安市人民防空辦公室
西安市信訪局
西安市醫療保障局
西安市扶貧開發辦公室
西安市行政審批服務局
西安市大數據資源管理局
西安市金融工作局
西安市秦嶺生態環境保護管理局

事業單位

西安市地方志辦公室
西安市社會科學院
西安市地震局
西安市住房公積金管理中心
西安市機關事務服務中心
西安市城中村(市棚戶區)改造事務中心
西安市廣播電視台

派出機構

西安市人民政府駐北京辦事處
西安市人民政府駐上海辦事處
西安市人民政府駐深圳辦事處
西安高新技術產業開發區管理委員會
西安經濟技術開發區管理委員會
西安曲江新區管理委員會
西安滻灞生態區管理委員會
西安閻良航空高技術產業基地管理委員會
西安國家民用航天產業基地管理委員會
西安國際港務區管理委員會

其他單位

西安市供銷合作社
西安市物資總公司
西安市工業合作聯社
西安市工業投資集團有限公司
西安市機電化工(輕紡建材)國有資產管理公司
西安市建工集團有限公司
西安市水務集團有限公司
西安旅遊集團有限責任公司

區縣政府

西安市新城區人民政府
西安市碑林區人民政府
西安市蓮湖區人民政府
西安市雁塔區人民政府
西安市未央區人民政府
西安市灞橋區人民政府
西安市閻良區人民政府
西安市臨潼區人民政府
西安市長安區人民政府
西安市高陵區人民政府
西安市鄠邑區人民政府
周至縣人民政府

市級醫院


西安市兒童醫院、西安市紅十字會醫院、西安濟仁醫院、民航西安醫院、西安市華山中心醫院、西安市第八醫院、西安市第二醫院、陝西省地質礦產勘察開發局職工醫院、西安市鐵路中心醫院、西安電子科技大學醫院、西安航天總醫院、西安市鐵路醫院

本市法規


西安市特種設備安全條例2018-11-12
西安市集中供熱條例2018-06-28
西安市大氣污染防治條例2018-02-28
西安市濕地保護條例2016-12-14
西安市公園條例2016-09-12
西安市制定地方性法規條例2016-07-11
西安市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例2015-12-14
西安市城市房屋使用安全管理條例2015-12-14
西安市揚塵污染防治條例2015-12-07
西安市人民代表大會常務委員會關於廢止《西安市暫住人口管理條例》的決定2015-07-06
西安市環境雜訊污染防治條例2015-02-02
西安市城鄉建設檔案管理條例2015-01-05
西安市市政工程設施管理條例2014-09-30
西安市稅收保障條例2014-08-29
西安市戶外廣告設置管理條例2014-05-14
西安市道路交通安全條例2014-05-09
西安市會展業促進條例2014-01-22
西安市城市供水用水條例2014-01-21
西安市城鄉規劃條例2010-11-13
西安市人民代表大會常務委員會關於修改部分地方性法規的決定市人大2010-11-12
西安市物業管理條例市人大2010-05-24
西安市科學技術進步條例市人大2009-11-26
西安城牆保護條例市人大2009-11-26
西安市住房公積金管理條例市人大2009-08-26
西安市城市集中供熱管理條例市人大2009-08-26
西安市室內裝飾管理條例市人大2009-08-26
西安市機動車排氣污染防治條例市人大2009-08-26
西安市古樹名木保護條例市人大2009-08-26
西安市檔案管理條例市人大2009-08-26
西安市地下水資源管理條例市人大2009-08-26
西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例市人大2009-08-26
西安市城市管理綜合行政執法條例市人大2009-08-26
西安市氣象災害防禦條例市人大2009-08-26
西安市流動人口計劃生育條例市人大2009-08-26
西安市散裝水泥管理條例市人大2009-08-26
西安市外商投資企業和私人投資企業工會條例市人大2009-08-26
西安市中小學生人身傷害事故預防與處理條例市人大2009-08-26
西安市氣象災害防禦條例市人大2008-10-30
西安市地下水資源管理條例市人大2008-10-30
西安市城市市容和環境衛生管理條例市人大2008-10-27
西安市制止價格欺詐和牟取暴利條例市人大2008-10-27
西安市股份合作制企業條例市人大2008-10-27
西安市城市房屋使用安全管理條例市人大2008-10-27
西安市預防職務犯罪條例市人大2008-10-27
西安市城市建設檔案管理條例市人大2008-10-27
西安市大氣污染防治條例市人大2008-10-27
西安市懲處生產銷售偽劣商品違法行為條例市人大2008-10-27
西安市保護消費者合法權益條例市人大2008-10-27
西安市預算外資金管理條例市人大2008-10-27
西安市開發區條例市人大2008-10-27
西安市家畜家禽屠宰檢疫條例市人大2008-10-27
西安市暫住人口管理條例市人大2008-10-27
西安市社會急救醫療條例市人大2008-10-27
西安市戶外廣告設置管理條例市人大2008-10-27
西安市國有企業廠長(經理)經濟責任審計條例市人大2008-10-27
西安市限制養犬條例市人大2008-10-27
西安市村鎮規劃建設管理條例市人大2008-10-27
西安市城市飲用水源污染防治管理條例市人大2008-10-27
西安市城市規劃管理條例市人大2008-10-27
西安市城市房屋租賃條例市人大2008-10-27
西安市城市綠化管理條例市人大2008-10-27
西安市黑河引水系統保護條例市人大2008-10-27
西安市城市園林條例市人大2008-10-27
西安市預防和制止家庭暴力條例市人大2008-10-27
西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例市人大2008-10-27
西安市制定地方性法規條例市人大2008-10-27
西安市旅遊條例市人大2008-10-27
西安市城市房屋拆遷管理辦法市人大2008-10-27
西安市外商投資企業工會條例市人大2008-10-27
西安市統計管理條例市人大2008-10-27
西安市體育經營活動管理條例市人大2008-10-27
西安市城市節約用水條例市人大2008-10-27
西安市土地儲備條例市人大2008-10-27
西安市中等職業技術教育條例市人大2008-10-27
西安歷史文化名城保護條例市人大2008-10-27
西安市經紀人條例市人大2008-10-27
西安市強制戒毒條例市人大2008-10-27
西安市街頭食品衛生管理條例市人大2008-10-27
西安市城市道路交通管理條例市人大2008-10-27
西安市建設工程勘察設計管理條例市人大2008-10-27
西安市物業管理條例市人大2008-10-27
西安市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項條例市人大2008-10-27
西安市私營企業工會條例市人大2008-10-27
西安市蔬菜基地管理條例市人大2008-10-27
西安市涉案物品價格鑒證條例市人大2008-10-27
西安市預算審查監督條例市人大2008-10-27
西安市市政工程設施管理條例市人大2008-10-27
西安市出租汽車管理條例市人大2008-10-27
西安市燃氣管理條例市人大2008-10-26
西安市改革創新促進條例市人大2008-05-29
西安市銷售燃放煙花爆竹管理條例市政府辦公廳2006-08-11
西安市城市居住區物業管理條例市政府辦公廳2006-08-03

信息公開


為規範政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制、保障公民、法人和其他組織的知情權,監督行政機關依法履行職責,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《陝西省政府信息公開規定》,以及有關法律、法規,制定本規定.
本規定所稱的政府信息,是指行政機關在履行職責或提供公共服務過程中掌握、製作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
本規定所稱的行政機關,是指本市各級人民政府及其工作部門、派出機關和派出機構。
1.信息公開的組織領導
1.1市人民政府信息公開領導小組是全市信息公開的領導機構,其辦公室設在市人民政府辦公廳,具體負責全市政府信息公開工作的日常管理,組織指導本規定的實施。
1.2市人民政府各部門和區縣人民政府及所屬部門應當建立健全本行政機關的政府信息公開工作制度,並指定機構(以下統稱政府信息公開工作機構)負責本行政機關政府信息公開的日常工作。
1.3政府信息公開工作機構的具體職責:
(1)具體承辦本行政機關的政府信息公開事宜;
(2)維護、更新和本行政機關公開的政府信息;
(3)組織編製本行政機關的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告;
(4)對擬公開的政府信息進行保密審查;
(5)本行政機關規定的與政府信息公開有關的其他職責。
1.4建立政府信息公開聯席會議制度。市人民政府信息公開領導小組負責定期召開由政府辦公廳、法制、監察、信息等有關部門參加的聯席會議,研究、協調、解決政府信息公開過程中的重要問題。聯席會議半年召開1次,特殊情況可臨時召開。
1.5政府信息公開按照“誰公開,誰負責”的原則,由各級政府信息公開工作機構對本機關公開的政府信息的真實性、合法性、保密性進行審核,重要信息的公開應報市政府信息公開領導小組審批。
2.政府信息公開的範圍
2.1行政機關對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開:
(1)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(2)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(3)反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的;
(4)其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的。
2.2市人民政府各部門和區縣人民政府及所屬部門應當依照本規定關於主動公開的規定,在各自職責範圍內確定主動公開的政府信息內容,重點公開下列政府信息:
(1)履行社會管理和公共服務的法規、規章和規範性文件,以及相關政策解讀;
(2)國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、行業規劃及相關政策;
(3)國民經濟和社會發展統計信息;
(4)人口、企業、自然資源與空間地理、宏觀經濟等基本情況;
(5)財政預、決算報告,年度審計報告;
(6)政府集中採購項目目錄和限額標準、公開招標公告,採購結果及其監督情況,受理政府採購投訴的聯繫方式及投訴處理結果,政府採購招標業務代理機構名錄等情況;
(7)重大城市建設項目的批准和公開招投標情況及工程進度情況,政府投資建設的公益事業項目的立項、投入、驗收等情況;
(8)行政事業性收費的項目、依據、標準;
(9)行政處罰的項目、依據、程序、標準;
(10)行政許可(審批)事項設定的依據、數量及調整情況,辦理行政許可(審批)事項的條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(11)行政機關網上受理行政許可和在線辦事的事項、條件、流程、登陸地址、諮詢電話、辦理結果等情況;
(12)教育、醫療、社會保障、扶貧、促進就業等方面的政策、措施及實施情況;
(13)影響公共安全的疫情、災情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發事件的應急預案、預警信息及應對情況;
(14)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;
(15)環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況;
(16)徵收或者徵用土地以及經營性土地使用權出讓、探礦權和採礦權出讓、國有企業產權的處置和交易情況;
(17)房屋拆遷的批准文件、安置方案、補償標準,以及補助發放、使用和安置等情況;
(18)經濟適用住房、廉租房的建設情況,購買、租賃條件以及出售、出租等情況;
(19)行政機關的機構設置、職能、辦公地點、聯繫方式、主要領導的職責及調整、變動情況;
(20)公務員、參照公務員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉幹部、退伍士兵安置、人才引進的依據、條件、程序和錄用結果;
(21)公用設施和公共服務項目收費的定價、價格調整情況;
(22)法律、法規、規章規定應當公開的其它政府信息。
2.3鄉鎮人民政府應當依照本規定關於主動公開的規定,在其職責範圍內確定主動公開的政府信息的具體內容,並重點公開下列政府信息:
(1)貫徹落實國家關於農村工作政策的情況;
(2)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(3)鄉鎮土地利用總體規劃、宅基地使用的審核情況;
(4)徵收或者徵用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發放、使用情況;
(5)鄉鎮的債權債務、籌資籌勞情況;
(6)搶險救災、優撫、救濟、社會捐助等款物的發放情況;
(7)鄉鎮集體企業及其他鄉鎮經濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(8)執行計劃生育政策的情況。
2.4除行政機關主動公開的政府信息外,公民、法人或其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要,向行政機關申請獲取相關政府信息。
2.5行政機關在公開政府信息前,應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府信息進行審查。行政機關對政府信息不能確定是否可以公開時,應當依照法律、法規和國家有關規定報有關主管部門或者同級保密工作部門確定。
2.6行政機關公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。行政機關發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在其職責範圍內發布準確的政府信息予以澄清。
2.7行政機關發布政府信息涉及其他行政機關的,應當與有關行政機關進行溝通、確認,保證行政機關發布的政府信息準確一致。
2.8行政機關不得公開涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私或在行政機關作出具體行政行為之前予以公開,可能影響國家利益、公共利益和執法活動的政府信息。但是,經權利人同意或者行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以公開。
3.公開的方式
3.1行政機關依據本規定主動公開的政府信息,應當根據該信息特點,採取以下一種或幾種方式予以公開:
(1)在中國西安網站或本行政機關的網際網路網站上公開;
(2)定期公開發行政府信息專刊或利用報刊、廣播、電視等新聞媒體發布政府信息;
(3)設立固定的政府信息公開大廳、公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;
(4)放置在辦公場所供公眾查閱;
(5)定期召開政府新聞發布會;
(6)設立政府信息公開服務熱線;
(7)其它便於公眾獲得信息的形式。
能夠通過網站予以公開的政府信息,應當優先在中國西安門戶網站上予以公開,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
3.2行政機關在提供政府信息時不得設置閱讀障礙。對於閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人,行政機關應提供必要的幫助。
3.3各區縣、鄉鎮人民政府應當在政府所在地或人流密集的公共場所設置政府信息公告欄或查詢場所。
4.公開程序
4.1行政機關應當依據西安市人民政府政府信息公開指南和目錄,編製本行政機關政府信息公開指南和公開目錄並及時更新。
(1)政府信息公開指南,應當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子郵件等內容;
(2)政府信息公開目錄應當記錄政府信息的索引、名稱、內容概述、生成或變更日期。
4.2屬於主動公開的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
4.3公民、法人或者其他組織依據本規定申請獲取政府信息的,可以採用信函、傳真、電子郵件等形式向掌握該信息的行政機關提出申請,也可以通過中國西安網申請公開政府信息。採用以上形式確有困難的,申請人還可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。申請應當包括下列內容:
(1)申請人的姓名或名稱、聯繫方式;
(2)申請公開的政府信息的內容描述;
(3)申請公開的政府信息的形式要求。
4.4公民、法人和其他組織要求行政機關向其提供與自身相關的註冊登記、稅費繳納、社會保障、醫療衛生等政府信息的,應當持有效身份證件,當面向行政機關提交書面申請。書面申請應當包括對所需政府信息的內容描述,並簽名或者蓋章。公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的,應當轉送有權更正的行政機關處理,並告知申請人。
4.5行政機關收到申請后,應當根據下列情況給予書面答覆:
(1)屬於公開範圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;
(2)屬於不予公開範圍的,應當告知申請人並說明理由;
(3)依法不屬於本行政機關公開或該政府信息不存在的,應當告知申請人。能夠確定該政府信息的公開機關的,告知該行政機關的名稱和聯繫方式;
(4)申請內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
4.6申請公開的政府信息含有免予公開內容,但能夠區分處理的,可公開部分應當向申請人公開。
4.7行政機關認為申請公開的政府信息涉及商業秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權益的,應當書面徵求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,應當予以公開,並將決定公開的政府信息內容和理由書面通知第三方。
4.8行政機關應當在收到政府信息公開申請之日起15個工作日內答覆申請人。因信息資料處理等客觀原因不能在規定的期限內決定是否公開或者提供信息的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,並告知申請人,延長答覆的期限最長不得超過15個工作日。
4.9行政機關依申請公開的政府信息,應當按照申請人要求的形式予以提供;無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關資料、提供複製件或者其他適當形式提供。
4.10行政機關收取檢索、複製、郵寄等成本費用的標準按國家和價格主管部門的規定執行。申請公開政府信息的公民確有經濟困難的,經本人申請、政府信息公開工作機構負責人審核同意,可以減免相關費用。
5.監督與檢查
5.1各級政府應當建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。
5.2市政府辦公廳和市監察局每年對全市政府信息公開工作進行考核和評估,市信息化辦公室負責網上政府信息公開的評估,考核結果將納入全市綜合目標考核體系。
5.3行政機關應當在每年3月1日前公布本行政機關的政府信息公開工作年度報告。報告應當包括下列內容:
(1)行政機關主動公開政府信息的情況;
(2)行政機關依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
(3)政府信息公開的收費及減免情況;
(4)因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況;
(5)政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
(6)其他需要報告的事項。
5.4公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的行政機關應當予以調查處理。
5.5行政機關及其工作人員違反本規定,有下列情形之一的,由市人民政府辦公廳、監察機關責令改正或予以通報批評;逾期不改的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(1)未履行主動公開義務、未及時更新應當主動公開的政府信息的;
(2)對申請人隱瞞、不提供或不及時提供應當公開的政府信息和提供錯誤的或不真實的政府信息的;
(3)未按期編製或未及時更新政府信息公開指南和目錄的;
(4)未按本規定要求建立健全相關制度,影響政府信息公開工作的;
(5)公開虛假或不應當公開的政府信息的;
(6)違反規定收取費用的或通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(7)違反本規定的其他行為。
5.6公民、法人或其他組織認為行政機關違反本規定,侵犯其合法權益的,可以依法申請行政複議或向人民法院提起行政訴訟。
6.其他
6.1本市行政區域內政府信息公開的活動,適用本規定。
6.2法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織公開政府信息的活動,適用本規定。
6.3本規定自發布之日起實施。

人事任免


2019年2月18日,西安市第十六屆人民代表大會第四次會議舉行全體會議,選舉李明遠為西安市人民政府市長。

市情概況


西安地處關中平原中部,是國家明確建設的國際化大都市、國家中心城市,先後獲評國家衛生城市、國家園林城市、中國形象最佳城市、中國國際形象最佳城市、中國最具幸福感城市、全國第四屆、第五屆文明城市。
西安,古稱長安,是中國西北部最大的中心城市,下轄11個區(新城區、碑林區、蓮湖區、灞橋區、未央區、雁塔區、閻良區、臨潼區、長安區、高陵區、鄠邑區)、2個縣(藍田縣、周至縣)、7個國家及省級重點開發區(西安高新技術產業開發區、經濟技術開發區、曲江新區、滻灞生態區、閻良國家航空產業基地、國家民用航天產業基地、國際港務區),並代管一個國家級新區,即西咸新區。全市總面積10752平方公里(含西咸新區)。年末常住人口1020.35萬人(含西咸新區)。

行政區劃


1949年5月20日西安解放,屬陝甘寧邊區轄市,1950年改由西北軍政委員會領導;
1953年1月27日,西北軍政委員會改由西北行政委員會管轄,西安市屬西北行政委員會;
1953年3月12日,改為中央直轄市,為全國12個中央直轄市之一;
1954年6月19日改為省轄市。
截至2017年年底,西安市有120個街道、52個鎮、1021個社區和2074個行政村(以上數字均含西咸新區),有7個國家級開發區(西安高新技術產業開發區、西安經濟技術開發區、西安曲江新區、西安滻灞生態區、西安閻良國家航空高技術產業基地、西安國家民用航天產業基地、西安國際港務區),並代管一個國家級新區,即西咸新區,總面積10752平方千米。

機構改革


2019年1月13日,市委、市政府召開全市機構改革動員大會,對機構改革工作進行了動員部署,標誌著全市機構改革工作進入了全面實施階段。改革后,共設置黨政機構54個。
其中,共設置黨委機構16個(紀檢監察機關1個、工作機關15個),政府辦公廳和政府工作部門38個。

主要職責


根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第四章第五十九條,西安市人民政府行使下列職權:
(一)執行本級人民代表大會及其常務委員會的決議,以及上級國家行政機關的決定和命令,規定行政措施,發布決定和命令;
(二)領導所屬各工作部門和下級人民政府的工作;
(三)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當的命令、指示和下級人民政府的不適當的決定、命令;
(四)依照法律的規定任免、培訓、考核和獎懲國家行政機關工作人員;;
(五)執行國民經濟和社會發展計劃、預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、環境和資源保護、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政工作;
(六)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
(七)保護各種經濟組織的合法權益;
(八)保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣,幫助本行政區域內各少數民族聚居的地方依照憲法和法律實行區域自治,幫助各少數民族發展政治、經濟和文化的建設事業;
(九)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;
(十)辦理上級國家行政機關交辦的其他事項。

債務餘額


2018年末西安市政府債務限額2061.65億元,債務餘額1964.63億元,其中:一般債務餘額768億元,專項債務餘額1196.63億元。
2017年末西安市政府債務限額1944.2億元,債務餘額1894.26億元,其中:一般債務餘額745.13億元,專項債務餘額1149.13億元。
2016年末全市政府債務餘額1744.01億元,其中:一般債務餘額715.34億元,專項債務餘額1028.67億元。
2015年末全市政府債務餘額1545億元。