分類調控

昨日（2014年03月05日）的政府工作報告中未提房價而僅提“分類調控”,這也是近10年來政府工作報告首 次未強調“房地產調控”工作的重要性。

而由於春節因素和信貸緊縮的影響,2月份房企銷售業績普遍下滑。分析稱，今年“國N條”難再現，二季度后樓市可能出現回暖。

昨日的政府工作報告稱，要“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。”今年報告未提房價而僅提“分類調控”,這也是近10年來政府工作報告首次未強調“房地產調控”工作的重要性。

正在推進房地產稅立法

與此同時，政府工作報告中卻用大篇幅闡述了住房保障機制的完善，將以全體人民住有所居為目標，加大保障性安居工程建設力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區470萬套以上。並推進公租房和廉租房並軌運行。年內基本建成保障房480萬套。同時，強調了政策性住房融資的問題,“創新政策性住房投融資機制和工具，採取市場化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。”

此外，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上回應“稅收法定”問題時透露，全國人大正在推進房地產稅立法工作。

投機投資性需求難鬆綁

“此次政府工作報告根本沒提房價，調控也只是分城市指導。”上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，今年不會有“國N條”了。

不過楊紅旭認為，暫時仍不會放開對於投機投資性需求的調控,“也就是說，限購限貸至少今年不會全面退出。對於嚴重供大於求，房價止漲或下跌的，可以適度放鬆政策。估計下半年，應能看到部分城市放鬆調控。”

市場變化：房企2月銷售業績環比普降

數據顯示，不少房企2月銷售增速明顯放緩，環比1月的銷售額出現較大回落。(見左表)對此，同策諮詢研究部總監張宏偉認為，樓市政策階段性收緊、春節因素、銀行信貸緊縮等導致了“春節效應”顯現,“在大中城市，市場基本面仍然為供不應求。”

不過，他也坦言，今年年初短期內價格漲幅不可能像去年下半年那樣火熱，但目前來看官方表態偏中性，到了第二季度甚至下半年，在政策時效性趨弱、市場基本面再度回暖、通脹預期不斷加大的背景下，房價或重回漲勢。

國務院總理李克強2014年3月5日在政府工作報告中提出：“針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求，促進房地產市場持續健康發展。”對此，齊驥稱，今年的房產調控將從兩個方向進行。

全國政協委員、住房和城鄉建設部副部長齊驥表示，房價上漲壓力較大的熱點城市仍然暴露出供應不足、供需矛盾突出的問題。今年“要千方百計增加普通商品住房供應，特別是中小套型商品房供應”。同時繼續採取調控措施，包括差別化的信貸和稅收政策。“我們了解到有的城市已表示，將繼續執行商品房限購政策”。

“在繼續做好調控的同時，也將努力增加共有產權住房的供應。”齊驥說，共有產權住房，很大程度可分流供求關係緊張的城市的需求，解決大城市中最困難的年輕群體的住房需求。

而對於商品房存量比較大的城市，“要控制今年住宅用地規模，要調整新建商品住房上市的結構，通過必要經濟手段來支持當地居民合理住房需求，消化庫存。”