朝鮮勞動黨代表會議

朝鮮勞動黨代表會議

朝鮮勞動黨代表會議根據朝鮮勞動黨黨章,在黨的兩次代表大會之間黨中央認為必要時可召集黨的代表參加的重要會議。出席會議的代表選舉辦法和人數由黨中央規定。黨代表會議有權撤換或補選黨中央委員會委員,討論有關黨的政策、戰術等緊迫問題。朝鮮勞動黨曾先後舉行過兩次黨代表會議。2010年9月28日、2012年4月11日舉行第三、四次勞動黨代表會議。

朝鮮勞動黨第八次代表大會將於2021年1月召開。

由來


在朝鮮勞動黨建黨初期的黨章中,規定黨的最高權力機關只有黨的全國代表大會,沒有與之平行的“黨代表會議”之說。
1958年3月在特殊情況下召開“黨代表會議”,解決和決定了一系列重大政治問題。此後在1961年9月召開的朝鮮勞動黨第四次代表大會對黨章進行修改時,增加了關於“黨代表會議”的規定,使之成為與黨代表大會平行的一種全黨會議形式。此後,1970年11月召開的“五大”,1980年10月召開的“六大”,在其黨章中都保留了關於“黨代表會議”的規定。
在朝鮮勞動黨現行黨章(1980年10月“六大”修改通過)對黨的“全國代表大會”是這樣規定的:“黨的最高領導機關是全國代表大會。全國代表大會每5年舉行一次,由中央委員會召集。中央委員會認為必要時,可提前或延期舉行。中央委員會提前3個月公布全國代表大會的日期和議程。”
“全國代表大會的工作內容是:1.總結中央委員會和中央檢查委員會的工作;2.通過或修改、補充黨的綱領和章程;3.決定有關黨的路線、政策、戰略戰術的基本問題;4.選舉中央委員會和中央檢查委員會。”
關於“黨代表會議”,朝鮮勞動黨現行黨章有如下規定:
“中央委員會可在全國代表大會閉會期間舉行黨代表者會議。黨代表者會議的代表選舉比率和選舉程序由中央委員會規定。黨代表者會議討論決定有關黨的路線、政策、戰略戰術等亟待解決的問題,罷免沒有履行義務的中央委員會委員、候補委員和准候補委員,補選委員、候補委員和准候補委員。”
對比朝鮮勞動黨黨章對二者的有關規定,可以看出,“黨代表會議”與黨的“全國代表大會”一樣擁有兩項最重要的權力,即決定黨的路線、政策及戰略戰術,決定黨的中央領導機關。從這個角度看,二者似乎平行。
但是,在會議組織技術方面,二者卻有著很大區別。第一,“全國代表大會”是定期會議(雖然可提前或延後),而“黨代表會議”之召開則完全依需要而定;第二,“全國代表大會”與會代表依黨章規定產生,而“黨代表會議”與會代表由中央委員會規定產生;第三,“黨代表會議”被強調其職能是決定黨“亟待解決”的重大政治問題及罷免和補選中央委員的組織人事權,有“緊急會議”的含義。

第一次會議


概況
第一次黨代表會議於1958年3月3至6日在平壤舉行。當時正值執行第一個五年計劃,需要進一步調動群眾的創造性和積極性,以提前完成五年計劃;此外,1956年8月中央全會以後全黨展開了清除一切宗派分子的鬥爭,需要對鬥爭的經驗教訓進行總結。
在會上,金日成公開了有關材料,批判“反黨宗派集團”的“陰謀活動罪行”,隨後通過決議作出組織處理,“宗派分子”悉數開除出黨。這便是公告中所稱“加強黨的團結”和“組織問題”議題。
議程
(一)關於朝鮮民主主義人民共和國發展國民經濟第一個五年計劃(1957—1961年);
(二)關於進一步加強黨的統一團結;
(三)組織問題。金日成在會上作了重要講話。大會就一些重要問題作出了決定。

第二次會議


概況
第二次黨代表會議於1966年10月5日至12日在平壤舉行。當時國際共產主義運動中出現複雜問題,對朝鮮革命和建設產生了一定影響。為了確立朝鮮勞動黨的內外活動方針而召開這次會議。出席這次會議的有表決權代表1275人。
60年代初社會主義陣營發生“大辯論”,黨際爭執波及國家關係。當時,朝鮮勞動黨對“修正主義”進行了批判。1966年8月《勞動新聞》發表“維護自主性”長文,批判“托洛茨基主義”。
在這一背景下,會議認為,採取反帝聯合行動,結成反帝統一戰線是當前國際共產主義運動中的一個尖銳原則問題。這次會議還就越南問題發表聲明。
議程
(一)當前形勢和我們黨的任務;
(二)關於社會主義經濟建設的當前任務;
(三)通過朝鮮勞動黨代表會議關於越南問題的聲明。
金日成在會上作《當前形勢和我們黨的任務》重要講話。會議對第二、第三個議題進行了討論並通過了有關文件。關於國際形勢,會議提出,不能借口反對機會主義否定團結,犯左傾錯誤,也不能借口維護團結而拋棄反對機會主義的鬥爭,犯右傾錯誤。會議認為,應採取反帝聯合行動,結成反帝統一戰線是當前國際共產主義運動中的一個尖銳的原則問題;同時要堅持自主性,堅持自己的信念,並為此進行不屈的鬥爭是共產主義者的高貴品質。關於國內建設,會議提出,應重新調整社會主義建設全盤工作,經濟建設和國防建設並舉,進一步增強經濟的自主性。會議選舉金日成繼續擔任黨的總書記。會議確定了黨的領導機關人選。

第三次會議


“歷史性”的會議
朝鮮勞動黨中央政治局2010年6月23日作出決定,將在9月召開勞動黨代表會議,選舉勞動黨最高指導機關。
報道稱,在朝鮮勞動黨代表會議和勞動黨創建65周年前夕,朝鮮全國舉行了朝鮮人民軍黨代表會議、道、市、郡的黨代表會議,選舉出朝鮮勞動黨代表會議的代表。朝鮮勞動黨在1980年舉行了第六次代表大會,但至今沒有舉行第七次代表大會。
時隔44年後召開的這次黨代表會議,是在朝鮮國內外面臨新形勢下舉行的一次重要會議。朝鮮在2007年11月明確提出要在已故國家主席金日成誕辰100周年的2012年“打開強盛大國之門”。3年來,朝鮮的經濟建設雖然取得了一定的成就,但此後的任務更為繁重。在這一時刻,選舉黨的領導機構,創造良好的外部環境,對完成強國建設任務至關重要。
平壤市民喜迎朝鮮勞動黨代表會議
9月28日的平壤街頭同往常相比顯得格外熱鬧與忙碌,到處洋溢著喜悅的氣氛:一輛輛宣傳車播放著高昂的樂曲和口號,身著節日盛裝的朝鮮婦女隨處可見,一些路口的女交警也明顯增多。
28日是朝鮮勞動黨代表會議召開的日子。據朝中社當天報道,朝鮮勞動黨代表會議推舉了朝鮮最高領導人金正日為朝鮮勞動黨總書記。
朝鮮《民主朝鮮》當天也發表了題為《在歷史的道路上大放光彩的朝鮮勞動黨代表會議》的文章,稱正在進行的朝鮮勞動黨代表會議歷史意義深遠,將成為朝鮮勞動黨歷史上新的里程碑。朝鮮全體軍民也會一心團結在革命首腦部周圍,跟著光榮的朝鮮勞動黨走向燦爛的未來。
平壤的萬壽台議事堂這天顯得格外平靜,周圍沒有車輛停靠,也沒有加強警衛力量。但在經常舉行重要會議的“4·25”文化會館外停有幾十輛大巴,大巴前面有一排警車護衛,還有十幾名警察在巡視,不時有服務員推著小推車從會館中出來。從“4.25”文化會館前的永生塔往東通往錦繡山紀念宮的主幹道被封閉。人民文化宮外也停有近百輛黑色轎車。
平壤著名的高麗飯店和羊角島飯店門口都豎起了標語牌,上面寫著“熱烈歡迎朝鮮勞動黨代表”。有住在羊角島飯店的中國遊客向記者證實說,他們非常榮幸地與朝鮮勞動黨會議代表住在同一個酒店。
平壤體育館、解放戰爭紀念館、平壤火車站、平壤大劇場這些標誌性建筑前都在舉行露天演出,身著盛裝的女歌手在演唱,每處都有數百人觀看。
萬壽台藝術劇場前的噴泉是著名景點,從朝鮮各地來平壤的遊客身穿民族服裝爭相在噴泉前拍照,很遠就可以聽到他們的歡聲笑語。當天出來遊玩的平壤市民明顯增多,朝鮮人民顯然是把這天當成一個重大節日來慶祝。
金日成銅像前,人們緩步有序地登上長長的階梯向領袖獻上自己帶來的鮮花,與敬愛的領袖分享這一節日的喜悅。
最近開始翻修的平壤國家話劇院正在緊張施工,工人們幹勁十足,熱火朝天。“2012強盛大國”的標語格外醒目。人們的歡笑聲、露天表演的歌舞聲、工地的砸夯聲,聲聲相映匯成一片歡樂的海洋。
人事變動是焦點
按韓國聯合通訊社說法,召開黨代表會議在朝鮮勞動黨建黨史上並不常見,在過去44年間,朝鮮勞動黨沒有召開過黨代表會議。朝鮮勞動黨上一次舉行代表大會是1980年的第六次代表大會。
朝鮮勞動黨代表會議有別於黨代表大會。朝鮮勞動黨黨章規定,在代表大會休會期間,可以舉行黨的代表會議,討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。
由於朝鮮勞動黨中央政治局先前明確此次代表會議旨在選舉勞動黨最高領導機構,因此人事變動成為外界關注此次代表會議的焦點。
任命多名高級將領
據朝鮮中央通訊社28日報道,朝鮮任命李英浩為朝鮮人民軍次帥,任命金敬姬、金正恩、崔龍海等6人為大將。
報道說,根據27日發表的朝鮮國防委員會第07號決定,授予李英浩朝鮮人民軍次帥稱號。朝鮮人民軍最高司令官金正日27日下達第0051號命令,任命金敬姬、金正恩、崔龍海等6人為大將,柳京為上將,盧興世、李鬥成等6人為中將,趙敬准等27人為少將。
金正日在命令中說,朝鮮勞動黨自創建起就光榮地履行著作為朝鮮革命政治參謀部的使命和任務,創造了祖國歷史上光輝不滅的業績。

第四次會議


朝鮮勞動黨2012年4月11日在平壤召開第四次代表會議,會議決定推舉金正恩為第一書記、黨中央政治局委員、常委和黨中央軍事委員會委員長,同時宣布擁戴已故最高領導人金正日為永遠的總書記。
朝中社報稱,永遠擁戴朝鮮黨和人民的偉大領導者金正日為朝鮮勞動黨總書記,反映了全體黨員和人民的一致意願。
報道還稱,朝鮮勞動黨第四次代表會議決定,遵循金正日同志的遺訓,推舉朝鮮黨和人民的最高領導者金正恩為朝鮮勞動黨第一書記。
當日出版的朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》發表社論強調,金正恩是朝鮮黨、軍隊、人民的最高領導者。社論呼籲全體軍民擁護金正恩的領導,將黨代會的召開作為鼓舞朝鮮人民,開創復興強盛全盛期的重要契機。
朝鮮勞動黨中央2月下旬公布4月中旬召開勞動黨第四次代表會議的決定。4月2日,金正恩當選朝鮮勞動黨代表會議代表。
這是朝鮮勞動黨歷史上第四次代表會議,第一次和第二次代表會議分別在1958年和1966年舉行。在2010年9月28日舉行的第三次代表會議上,金正日被推選為朝鮮勞動黨總書記,金正恩當選朝鮮勞動黨中央軍事委員會副委員長,會議還選舉產生了朝鮮勞動黨最高領導機構。
根據《朝鮮勞動黨章程》,黨中央委員會可在兩次全國代表大會之間召開黨代表會議,討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項。參加黨代表會議的代表由下一級黨組織代表會選出。1980年朝鮮勞動黨舉行第六次全國代表大會,2016年5月8日舉行第七次代表大會。

第八次會議


2020年8月19日,朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第六次全體會議召開,朝鮮最高領導人金正恩主持會議。
金正恩宣讀了朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第六次全體會議關於召開朝鮮勞動黨第八次代表大會的決議草案。
全會決定將於2021年1月召開朝鮮勞動黨第八次代表大會。