誰統治

民主並不是抽象的東西，它紮根於實實在在的社會生活當中。作為多元主義民主理論的“旗手”，羅伯特·A達爾在《誰統治》一書中似乎並沒有回答諸如“民主是什麼”以及“民主的起源”這樣的一般性問題，也並未展開有關民主歷程的宏大敘事，但卻闡釋了“少數人與多數人”這個“民主話語”的基本命題，而其多元主義民主理論的脈絡也隨之躍然紙上．開闢了民主問題研究的斯境界。單憑這一點，《誰統治》就是一本“任何一個對政治生活感興趣的人都不能忽略”的好書。

羅伯特·達爾（Robert Alan Dahl），美國當代著名政治學家。1915 年生於美國艾奧瓦州，1940 年在耶魯大學獲得博士學位，后長期在耶魯大學任教。由於達爾的學術成就，他於 1966 年當選為美國政治學學會主席，他還是美國國家科學院院士、美國人文科學院院士，並擔任英國科學院通訊院士。在達爾的學術生涯中，主要是致力於對多元民主理論和政治學方法論的研究，他著述甚豐，主要有：A Preface to Democratic Theory （1956，new edition in 2006）、 Who Governs?: Democracy and Power in an American City （1961）、Modern Political Analysis （1963）、Polyarchy: Participation and Opposition（1971）、A Preface to Economic Democracy （1985）、Democracy and Its Critics （1989）、On Democracy （1998）等。

譯者的話

二版序道格拉斯·W．雷

第二版前言

前言

致謝

上篇 紐黑文的平等與不平等

第一章 從寡頭統治到多元主義政體

第一節 問題的性質

第二節貴族階層

第三節 企業家群體

第四節 前平民階層

第五節新興人群

第六節 影子與實質：社會和經濟名流

第七節 概要：從累積性不平等到分散性不平等

第二章 影響力的分配

第一節 概要：不明確的領導權

第二節 政治提名中的領導者

第三節 城市重建中的領導者

第四節 公共教育中的領導者

第五節 概要：直接影響力與間接影響力

第三章 影響力的模式

第一節 影響力的專門化：次級領導者

第二節 影響力的專門化：領導者

第三節 領導的五種模式

第四節 模式A：影響力的範圍

第五節 模式B：以行政首長為中心的同盟

第六節 模式C：競爭性的統治權

下篇 多元主義民主：一種闡釋

第一章 政治資源的分配

第一節 關於“政治人”

第二節 社會地位

第三節 現金、借貸和財富

第四節 合法性、名望和對工作機會的控制

第五節 對信息來源的控制

第二章 政治資源的利用

第一節 概要：真實的和潛在的影響力

第二節 去政治化的公民資格

第三節 一個主題的變奏

第三章 穩定與變革

第一節 穩定、變革與職業政治家

第二節 穩定、變革與民主信條

附錄

A．紐黑文和其他城市的比較（1950年）

B．方法和數據

C. 社會地位指數

D. 政治參與指數

圖表目錄