包裹立法

“包裹立法”是指為了達到一個整體的立法目的，立法機關在一個法律性文件中對散布在多部法律內的有關規定，一次性地作出“打包”修改。

在大陸法系國家，這是一個常用的方法。有利於提高立法效率、促進法律體系內部的協調統一。

如果採用傳統方式，必須對相關法律分別進行修改，這樣就不能在一次立法中一併解決與之相關的所有立法問題。

正是為了避免這種僵硬的審議方式，德國等國家逐步發展出“包裹立法”的立法技術，使立法者在制定新法或修改舊法時，一併對所涉及的其他法律進行修改。

據介紹，德國是使用“包裹立法”最多的國家。1896年頒布的德國民法施行法就屬典型的“包裹立法”模式，共修正了17部與民法抵觸的法律，廢止了一部法律。

目前，“包裹立法”模式在德國、奧地利、瑞士等大陸法系國家使用非常普遍。英國、美國、我國香港特別行政區在立法中也經常採用類似的方式。