堰埡村

堰埡村湖北省保康縣深，既寒村，曾極貧困村。，彈指揮，展，堰埡躍繼區村——堯治河村之後又一經濟強村。到2008年底，全村工農業總產值達8000萬元，上繳各項稅費1516萬元，村級固定資產達到1.6億元。堰埡精神就是是以人為本、科學發展。村民修築出山公路之時，為保住青山綠水，村裡不惜多投資1100萬元，將出山公路的方案由盤山公路改成隧道公路。這條由65條隧道串連成的出山公路，創造了全國村級公路獨一無二的奇特景觀，成為我國村級公路建設史上的奇迹。它不僅是基層人民群眾戰天鬥地、愚公移山、艱苦創業精神的真實寫照，更為重要的意義在於，它折射的是山區人民以人為本、科學發展的真理。

堰埡村礦產資源豐富，磷礦儲量大約是600萬噸，而含磷量在28%以上的高品位磷礦僅佔總儲量的六分之一。能不能最大限度地利用資源，把低品位的礦石也賣出去？2001年，堰埡人借鎮上磷酸廠、水泥廠破產的機會，花35萬元置了11畝地，又投資100多萬元，購回了裝載機等大型設備，實行配礦、礦粉生產一條龍加工，形成年配礦30萬噸、生產礦粉10萬噸的能力。連續6年，堰埡村礦石開採量沒有增加，而利稅卻從80萬元增長到去年的400多萬元。2005年5月10日，堰埡村與全國化肥50強企業湖北洋豐公司合作，簽訂了投資3800萬元開發磷礦選礦項目的合同。到今年8月初，洋豐集團已到位資金1600多萬元。這一項目投產後，堰埡村在不增加開採量的情況下，利稅將成倍增長。

堰埡村資源豐富，近林川河段，堰埡建座梯級站。座站連完，堰埡資源反覆、、科營念。林川河尾，供建設站落差米，限建座站。堰埡僅浪費米落差，且座站游建座容積米庫，雨完蓄積，游座站增，增效益達元。

根據村裡資源狀況，他們制定出“磷礦工業樹龍頭、水電開發強支柱、優化產業富村民、發展旅遊增後勁”的發展戰略。這一思路得到了全村群眾一致認可。10多年來，堰埡村按照這條思路堅定不移地走下去，實現了好中求快發展。從1994年到2008年，堰埡村工農業總產值增長20多倍；實現稅費增長70多倍；固定資產增長600多倍，發展後勁不斷增強。二是堅持高點定位求發展理念。堰埡初步擺脫貧困后，原準備於2001年和2003年兩次啟動新村建設，但群眾認為堰埡當時還不具備高標準建新村的實力，如果盲目上陣，勢必降低標準，有可能前建后拆，造成極大浪費。一直到2005年，堰埡真正完成原始積累后，才正式將新村建設擺上議事日程，作出建設華中山區第一村的高點定位，聘請北京林業大學設計院，將新農村整體建設規劃、特色民居單體建設規劃、旅遊開發建設規劃同步設計、同時建設，實現村容村貌大變樣。三是遵循經濟規律抓發展理念。為扭轉村辦企業虧損局面，新一屆兩委班子對內推行企業成本核算，要求企業每一筆營銷活動都必須贏利，扎住企業虧損口子；對外拓展市場，改變以往單純依靠襄樊市場營銷策略，面向全國大市場引客戶，變礦石價格由買方說了算為賣方說了算，礦石銷售單價大幅提高。同時延伸產業鏈條，變單一賣礦為深加工，使產品附加值成倍增長。

十多年來，堰埡村一直堅持咬定發展不放鬆，現已形成擁有5個公司、15個經濟實體的集團型企業，使經濟建設不斷取得長足發展。村集體經濟發展使村民得到了最大實惠，全村每年僅提供給村民勞務收入就在400萬元左右。同時，堅持不懈地把開展群眾性精神文明創建活動作為重要載體，牢牢抓在手中，寫進村規民約，深入開展了十星級文明農戶評選活動，紮實開展了農家書屋建設，使村民不僅富了“口袋”，而且富了“腦袋”。二是堅持社會建設與文化建設同步推進。僅近三年來，全村用於基礎設施等社會建設的投資達4500多萬元，擴建硬化村級公路24公里；新建成村辦公樓、村小學、村衛生室、村畜禽防疫站、村文化室、村體育運動場。現在，堰埡村家家通電、通水、通電話、通電視信號，九年義務教育普及率達100%，人人享有初級衛生保健。對村內考上高中、重點高中、大專、本科的考生每人分別補助1000元、1500元、5000元、10000元。採取戶平補助5000元的方式，對民居配套建設推行“一建三改”（建沼氣、改廚、改欄、改廁），建攔砂壩46處，封山育林、退耕還林13000畝，大力倡導環保文化、綠色文化。三是堅持新農村建設與生態旅遊建設同步推進。在堰埡，每一個建設項目，既是民生工程，又是經濟建設和旅遊開發工程。村裡成立了新農村建設和旅遊開發工程指揮部，實行統一規劃、統一施工、統一質量、統一驗收，既抓建設、管質量，又督進度。對全村凡是按規劃建設特色生態民居的農戶，每人補助1.5萬元，對規劃範圍內搬遷戶每戶給予1萬元的搬遷補助，全村現已建成71戶特色生態民居。同時，他們斥資10餘萬元，在北京搶注了26個旅遊景點商標，為下一步旅遊大開發打下堅實基礎。