咆哮哥

2010年6月18日上午，一名廣東網友在廣州市長萬慶良同志的留言板留言反映廣州市法制辦公務員態度蠻橫，並上傳了一段錄音，錄音說明顯示為網友與辦事大廳當班工作人員當時在現場的言語衝突。留言中，這位網友把態度不佳的公務員形象地稱為“咆哮哥”。

在這則新聞中，我最看重的就是該公務員說的那句話“我拿什麼納稅人的錢？”。言外之意是說“我根本沒拿納稅人的錢！”。聽到這樣的話，不由得想起關於公務員招錄的程序。對於公務員的考試，無論是國家公務員還是地方公務員，都需要經過初試的甄選。初試過程中，包含著行政職業能力傾向測試和申論，省級公務員考試的A類考生還需要加考公共基礎知識。總的來說，初試就是對公務員工作能力以及知識能力的一種直接測試。在初試中，假如這位叫做彭輝的“咆哮哥”及格的話，不會不知道關於國家財政收入是如何積累起來的。而他的話分明是對其及格的一個巨大折扣。政府機關僅僅是一個服務機關，當然也會配置暴力機關。但總的來說，政府不是企業，不能直接生產物質財富。既然如此，政府是沒有利潤可言的。那麼，政府沒有利潤可言，公務員還是要下去的去。這些資金來自於何處呢？來自於國家的財政收入，而國家的財政收入來自於何處呢？來自於企業、組織及個人上繳的各種各樣的稅收。更直接地說，國家財政收入的90%是來自於稅收。

這樣簡單的道理，放在該公務員的嘴中就形成了這樣的言語。可見，其在公務員考試的初試中是如何考及格的呢？這一點值得任何人去深深懷疑。因為這樣的公共基礎知識是任何一個公民都需要知道的常識，但他不知道。對於這樣考試不及格的人是不是還應該混跡在公務員的隊伍里呢？會不會影響整個公務員隊伍人員的形象呢？也同樣值得懷疑。

彭輝，作為廣州法制辦的一個辦事員。不僅僅在於常識的缺乏，還在於言語的不合邏輯。網友的質疑聲不斷。被稱之為“咆哮哥”一點也不為過。本來，既然拿了納稅人的錢，就應該老老實實為人民服務，因為正是人民的納稅養活了公務員的隊伍的存在。但時間剛剛是11：35，他便不收案件了。網友的質疑是有道理的，畢竟時間還沒有到午餐時間呢？為什麼在上班的時間裡不做上班的事情呢？

不清楚，在公務員的隊伍里。如彭輝這樣的還有多少？尸位素餐。而需要值得一提是網友將視頻上傳事件，這樣的上傳其實能起到一種隱形的制約和監督作用。對於公務員隊伍本身的純潔和高效。因為作為政府的工作人員，拿著納稅人的錢，還沒有認識到這一點。並且將在上班時間內的事情故意推來推去。不僅僅浪費辦事人的時間還影響到整個隊伍的形象和素質。

對於他是如何成為法制辦的一名公務員的身份，現在便開始懷疑。因為其言辭表明了其初試成績並非就是及格的，假如真的是及格的。那麼，這也是蒙過的。而對於這樣素質和知識水平的人能順利通過面試的關卡。有理由懷疑這樣的環節過程中的公平性和公正性。

網 友：能不能請問你是哪位領導？能告訴我姓什麼嗎？

公務員：吵什麼？吵什麼？姓彭，彭X，怎麼啦？

網 友：有什麼理由不接收案件和工作？

公務員：我們要不要整理？我們要不要歸檔？

網 友：我不管你整理和歸檔，那是你們內部的流程，你不能在法定上班時間不接收工作。

公務員：我們內部工作你為什麼要指責？你不能指責。

網 友：你拿納稅人的錢，你就得接受監督和指責。

公務員：我拿什麼納稅人的錢，我們不收案了怎麼樣？

網 友：現在幾點鐘？11:35，你們就不收了，憑什麼？

公務員：你吵什麼吵？你那麼大聲幹什麼？

另一公務員：再鬧叫保安！

彭公務員：叫什麼保安，叫警察！

這位網友在帖上稱與他爭論的這位男子名叫彭輝（音）。2010年6月21日下午，記者就此事向廣州市法制辦有關負責人進行證實。該負責人表示，已經知道此事情正在調查當中。根據初步調查，確實有一位姓彭的工作人員，但名字對不上，因此還有待作進一步調查。

而對於網友一直稱該人為公務員，該情況也未得到證實。據了解，該辦公室的對外窗口中並不一定全是公務員，還有一些合同制的工作人員。

6月21日，廣州市法制辦召開記者通氣會，就該辦工作人員言行不當一事深表歉意，據透露，該辦已責成當事人作出深刻檢查，並調離原工作崗位，市法制辦紀檢監察部門將根據公務員管理規範作出相應處理。今天上午，市法制辦領導將主動登門向事件當事人道歉。

“咆哮哥”後悔不已“廈門浪”接受道歉

市法制辦副主任劉朝陽以握手的形式向發帖網友“廈門浪”表示道歉。

“是我應該道歉，是我處事不當，損害了政府和公務員的形象。——“咆哮哥”

“我想當天你也是情緒不好，又被我激怒了，所以才會發生這樣的事情。現在這件事情對你造成了很大影響，我表示歉意。”——“廈門浪”

昨日（23日）上午，廣州市法制辦負責人和“咆哮哥”本人一起上門到發帖網友家中道歉。“咆哮哥”彭暉表示很後悔，稱損害了政府和公務員的形象；發帖網友“廈門浪”接受道歉，並表示滿意，同時對“咆哮哥”的稱呼給當事人帶來的不良影響表示歉意，雙方表示可以做朋友。市法制辦表示，“咆哮哥”已被停職反省，等待處分，並承諾改進工作作風。

昨日中午時分，廣州市法制辦負責人和“咆哮哥”拿著水果一起來到天河區天府路某小區門前，“咆哮哥”彭暉和發帖網友“廈門浪”再次見面。還沒等彭暉開口，“廈門浪”先走上前握住彭暉的手表示了歉意。“廈門浪”說，對於發帖稱呼彭暉為“咆哮哥”，公布音頻帖子，給他帶來了不良影響，向彭暉致歉。彭暉則顯得有些局促，一再表示應該是他道歉，主要是他的問題。

身為公務人員，必須認識到群眾敏感的神經是經不住撩撥的，膽敢挑逗，後果嚴重。當然，這些人不是言論不自由的受害者，而只是態度過於惡劣，為個人修養所害。這種個人修養，指的是在民眾面前的修養，相信“咆哮哥”、“局長”等在上級領導面前，也是溫和謙讓，彬彬有禮的。

在當前體制下，公務員由監察部門考評，領導幹部由組織人事部門任免，即便被觸怒，民眾也沒有直接手段進行回擊。而“咆哮哥”之所以會被公眾圍觀和批判而毫無抵抗之力，首先是因為其職位較低，其次市民有錄音為證，無可抵賴。相信今後在與強勢部門打交道時，會有更多人以拍照、錄音、錄像等方式取證，以便在遭遇不公或不平時自保乃至反擊。而網路則是手持照片、音頻、視頻等證物的民眾的一個戰場，有限的信息傳播自由，是民眾可以依賴的一個強大武器。

2010年6月24日電，廣州法制辦公務人員彭某成為網路紅人“咆哮哥”而引起社會強烈關注，目前最新進展顯示其已被調離工作崗位。這一舉措順應人心，體現了堅決遏制衙門作風的態度和決心。近年來，公務人員作風建設取得明顯進展，但“門難進、臉難看、事難辦”在某些地方依然存在。廣州法制辦彭某與前來辦事的市民大聲爭吵，態度傲慢，正是部分公務人員粗暴無禮的代表，是舊式衙門作風的影子。其“咆哮”之時，不僅沒有其他公務人員勸阻，反有其他公務人員參與幫腔，足見“咆哮哥”式的作風並非只存在於個別人身上。

公務人員工作態度不端正，源於官本位和官僚意識作祟。忘記了公務人員是行政執法者，其本質是人民的公僕。忘記了手中權力拜誰所賜，應該對誰負責、為誰服務的問題，態度出錯幾乎是不可避免。

“咆哮哥”事件說明，公務人員作風建設是一項事關政府職能的長期性工程，不可有絲毫鬆懈。從《國家公務員管理條例》到《公務員法》，公務人員的作風建設除了需要有嚴格規定，更需要持續有效的監督機制，以及嚴厲的懲戒機制。

完善公務人員考核機制，把公務人員作風考核推向社會，讓社會參與考評，是推動作風建設的重要方向。公務人員的服務對象是廣大公眾，廣大公眾對公務人員的服務水平和工作作風自然最有發言權，因此必須接受來自公眾各種形式的法制框架內的監督，才能構建起公眾對公務人員的作風監督平台。

同時，還應強化公務人員的素質修養學習和業務規範培訓，理順公務人員的進出通道，從而不斷增強政府的執行力和公信力。

事件

2011年8月24日，成都一網友在網路論壇發帖稱：他在8月21日因與一交警就執法行為產生爭議，他指責交警說：“業務素質低……”而該交警情急之下說：“我業務素質差關你鎚子事！”據發帖人李先生稱：8月21日，他駕車從綿陽市平武縣旅遊歸來前往成都，途經南壩鎮遭遇塌方，數百輛汽車被滯留。推土機在路基外開出一條臨時便道，有交警指揮將江油一側插隊堵路的汽車放行，引起大量依次排隊司機的不滿。

這時，一交警態度強硬地聲稱，江油一側的兩條道已經被插隊的車堵了，而平武一側還有一條道是通的，所以先放堵路的車，騰出車道。此言一出，更激發一些司機不滿，質問交警怎麼能讓插隊的司機先走？

也就在相互爭論中，這名交警說：“我要你來教？你那麼能幹你去糾正他們嘛！”他當時便指責該交警：“明明是自己業務素質低，還怪人家教你？”該交警情急之下說出：“我業務素質差關你鎚子事！”

24日下午，平武縣交警大隊教導員王潤橋接受電話採訪時稱：“今天，此事件已經引起了綿陽市交警支隊、平武縣交警大隊領導高度重視，將進一步調查了解，絕不姑息。目前，我們大隊和當事交警，已經與發帖人李先生進行了聯繫，並向李先生道歉。同時，也得到了李先生諒解”。

據安徽電視台報道，蕪湖國能電力第五分公司強迫員工交“份子錢”，記者前去採訪，沒想到遇到一霸氣領導，公司安全專員劉來福直接揚言：“反對我就是反對黨！”……

劉來福：你是不是黨員，我問你。

記者：採訪跟黨員不黨員有什麼關係。

劉來福：我跟你講，你反對黨，你反對我。

記者：反對你就是反對黨是吧？

劉來福：哎，就是，你對共產黨員就這種態度啊。

此視頻一出，網友驚呼：“雷翻了！無敵神人！”有網友戲言：王勇平大哥估計壓力很大，“天下第一雷”稱號馬上就被別人取而代之，長江後浪推前浪啊，一代新人勝舊人啊。膜拜，膜拜，第一霸氣雷，劉來福，來福哥威武……也有網友表示：“來福體”馬上就要大熱了！

據工人們的反映，蕪湖國能電力第五分公司強迫員工“湊份子”的行為由來已久，那麼這些年來，到底有多少工人被強迫交了錢，又交了多少，多出來的錢會不會被相關人員貪污或者挪用了呢？

吳德恆（蕪湖國能電力工程公司黨總支書記）說公司接到小張他們的情況反映之後，立即責令第五分公司停止這種錯誤做法，同時對第五分公司逼迫員工“湊份子”當獎金的做法進行了調查。公司已經對當事人孫慶雲作出了“調離崗位”處理。

“我跟你講，你反對黨，你反對我。”8月19日，安徽衛視一欄目來蕪湖市國能電力第五分公司調查違規收“份子錢”一事時遭到如此回應。該句話瞬間佔據了各大網站與論壇上的頭條，並演變成了新的“流行”語錄“反對我就是反對黨”。

在各大網站及論壇上的報道中，將 劉來發（電視上稱他為“劉來福”）描述成“國有企業”的“霸氣領導”或高級管理人員，但根據記者從國能電力公司人事科了解的信息，劉來發是原蕪湖火柴廠的下崗職工，1995年加入中國共產黨，有 16年黨齡。他於2006年已辦理了退休手續。2005年1月，經國能電力第五分公司返聘，在五公司擔任公司安全員。

這位66歲的老人見到記者的第一句就說，“我說錯了話，我犯了大錯誤了，我給公司添麻煩了”。

國能電力：清退“雷語”當事人，“份子錢”全部退還

8月26日中午，在蕪湖國能電力工程有限公司書記室，記者見到了該公司支部書記吳德恆，吳德恆稱，“在媒體來採訪前，第五分公司的後勤主管孫秋雲已經被調離了崗位，總公司正在清理違規收取的錢款，準備退還給員工。”

“雷語”事件發生后，公司於今日作出了如下決定：第一，立即將所扣員工的錢，全部如數清退給員工本人；第二，對違規收取員工“份子錢”的第五分公司後勤主管孫秋雲同志作出開除留用一年的處理；第三，對言辭不當給公司造成不良社會影響的第五分公司安全員劉來發立即予以清退；第四，對第五分公司負責人向葵給予嚴重警告處分，扣除年度綜合考評500分，並作公開檢查。

2011年9月7日，網友“周口人2008”在大河網大河論壇發帖稱，2011年9月6日下午5點左右，項城市人大常委會辦公室副主任劉建立，因其孩子座位問題，醉酒駕車闖入項城二中校園，點著校長的腦瓜子，嘴裡不乾不淨地咆哮。校長看他喝酒了，一直陪著笑臉，勸他上辦公室，他不去，勸他回去，他也不願意。結果鬧得學生無法上課，教師無法辦公。帖子還附了一段長達24秒的視頻，打開視頻可清楚聽到一中年男子“誰來都不中，看看能咋著”的聲音。

此劉副主任醉酒後闖入當地一中學，言語粗俗、大吵大鬧長達一個小時而被網友稱為“史上最牛‘咆哮哥’”。此事引起了當地相關部門的重視，目前劉建立已被免去行政職務並被調離人大機關，市紀委對劉建立給予黨內嚴重警告處分。

網友“南方天空下”說，“下午5點鐘，酒也該醒了。另外，為了一個自己小孩排座問題，不至於這樣吧”。

網友“晨之風”說，官員素質如此，令人堪憂。

網友“蘆葦1”說，“這位人大幹部可稱為項城史上最牛‘咆哮哥’，對於這樣的人，不管官多大，要一律拿下”“咆哮，實為官威在發作。這樣的幹部官不大，威大。官威綜合征損害官員形象，傷群眾心”。