大邑交銀興民村鎮銀行

繼以3.8億元現金參股常熟農村商業銀行10%股份之後，交通銀行再度“下鄉”，發起並控股大邑交銀興民村鎮銀行(下稱“交銀興民村鎮銀行”)。

9月26日，交銀興民村鎮銀行在四川省大邑縣正式開業，這是國內首家由大型股份制商業銀行參股設立的村鎮銀行，註冊資本6000萬元人民幣，交行持股61%。

大邑地處成都平原西部，隸屬成都市，縣城距成都市區約50公里，屬成都半小時經濟圈，經濟發展潛力較大，農業與民營經濟發展尤為迅速。大邑交銀興民村鎮銀行的設立在滿足了地方金融需求的同時也彌補了交行在當地的網點空缺，使交行有機會分享地方經濟高速發展的成果，並在農村金融機構管理與進一步發展農村經濟方面積累寶貴經驗。

交通銀行為村鎮銀行提供資金、人員、技術、管理等方面的一系列支持，包括派遣高管及專家團隊，提供專業的人員技能培訓，構建先進的銀行業務系統，設計科學嚴密的內控制度及操作流程，提供決策支持和信息技術、審計監督等後台支撐。通過各種措施，使大邑交銀興民村鎮銀行自開業伊始在資金實力、技術水平、經營能力、風險管理等方面都處在一個較高的水平。

在交通銀行的大力支持下，該行還獲得中國銀聯批准發行“興民卡”，成為國內首家發行銀行卡的村鎮銀行，該卡可以在全國（包括港澳地區）使用。並成為國內首家全國城市商業銀行資金清算中心的村鎮銀行會員，開辦了可以在全國26000個網點通兌的銀行匯票業務。交行與大邑交銀興民村鎮銀行以業務聯動的方式，全面開展業務合作，提高農村地區金融產品的豐富程度和金融服務水平。以支持大邑本地經濟建設和新農村建設為己任，為大邑人民和各企事單位提供更加多元化，更加優質的金融服務。

2008年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行在大邑成立。

2009年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立一周年。

2010年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立兩周年。

2011年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立三周年。

2012年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立四周年。

2013年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立五周年。

2014年9月26日 大邑交銀興民村鎮銀行成立六周年。

制定了《大邑交銀興民村鎮銀行財務管理實施辦法》、《大邑交銀興民村鎮銀行員工管理暫行規定》、《大邑交銀興民村鎮銀行貸款操作規程》、《大邑交銀興民村鎮銀行會計基本規範》、《大邑交銀興民村鎮銀行員工違規行為處理辦法》、《大邑交銀興民村鎮銀行出納制度》、《大邑交銀興民村鎮銀行會計科目及其使用說明》《大邑交銀興民村鎮銀行交接和查庫制度》、《大邑交銀興民村鎮銀行會計人員輪崗輪調暫行辦法》、《大邑交銀興民村鎮銀行機構設置與職責（修訂）》等一系列規章制度，有效防範經營風險和道德風險。並結合村鎮銀行現目前的實際情況，制定和修訂了《大邑交銀興民村鎮銀行對賬業務管理暫行辦法》、《大邑交銀興民村鎮銀行車輛管理辦法（修訂）》、《大邑交銀興民村鎮銀行公司客戶授信檔案管理辦法（暫行）》等，逐步實現有章可循的規範化管理。

交銀興民村鎮銀行的設立在滿足了地方金融需求的同時，也彌補了交行在當地的網點空缺，使交行有機會分享地方經濟高速發展的成果，並在農村金融機構管理與進一步發展農村金融方面積累經驗。

交銀興民村鎮銀行執行董事馮元海介紹，交銀興民村鎮銀行共有9名股東，除交行外，其餘8家股東均為工商企業，持股比例最高者為9%。在8家企業法人股東中，有一家是來自江蘇省的企業。“這也符合監管部門的要求，引進沿海地區、管理先進的企業，是為了完善村鎮銀行的產權結構。”馮元海說。

交銀興民村鎮銀行成為四川省股本規模最大的村鎮銀行，四川省第一家村鎮銀行的股本為200萬元。而交銀興民村鎮銀行也是大邑縣唯一的法人銀行機構，其餘8家銀行機構分別為農發行、工、農、中、建、農信社、成都銀行和郵儲銀行。

得益於發起銀行的支持，交銀興民村鎮銀行已獲得中國銀聯批准發行的“興民卡”，成為國內首家在開業時便可發行銀行卡的村鎮銀行。“銀行卡業務涉及網路、生產系統、清算、差錯處理、維護升級等多個方面，而且投入產出比嚴重失衡，村鎮銀行自己是無法單獨開設的。”馮元海稱，“興民卡”的系統支持將全部由交行以無形資產方式投入。而中國銀聯給予該村鎮銀行發卡資格，主要是看中了發起銀行的系統支持能力。

交行與交銀興民村鎮銀行將以業務聯動的方式，全面開展業務合作。結合大邑縣作為成都市農村產權交易試點縣的實際情況，交銀興民村鎮銀行將專門為林業產權交易提供結算便利。

馮元海表示，村鎮銀行正在和當地擔保公司談合作事宜，希望在擔保措施方面，不僅限於林權證，還可以引入擔保、其他物權等方式。

開業時，交行對外表示，將在總結經驗的基礎上繼續探索農村金融機構的設立、管理和整合，還將在農村地區開設此類新型農村金融機構。顯然，交銀興民村鎮銀行便是交行積累總結經驗的一個“試金石”。

徠“監管部門也表示，村鎮銀行如果辦得好，也可以跨縣經營。”馮元海說。而在馮看來，衡量是否能夠辦好的標準，就是商業可持續原則——擁有一定規模的存貸款業務，並能產生一定的盈利，可以支持簡單再生產。

“從經驗上看，村鎮銀行一般是第一年投入，第二年盈虧平衡，第三年可以實現盈利。”馮續稱。