中國高新技術產業開發區

國家級科技工業園區

中國高新技術產業開發區,簡稱“國家高新區”、“國家級高新區”,屬於中華人民共和國國務院批准成立的國家級科技工業園區。

中國高新技術產業開發區是中國在一些知識與技術密集的大中城市和沿海地區建立的發展高新技術的產業開發區。高新區以智力密集和開放環境條件為依託,主要依靠國內的科技和經濟實力,充分吸收和借鑒國外先進科技資源、資金和管理手段,通過實施高新技術產業的優惠政策和各項改革措施,實現軟硬環境的局部優化,最大限度地把科技成果轉化為現實生產力而建立起來的集中區域。1988年國務院開始批准建立國家高新技術產業開發區。1988年8月中國國家高新技術產業化發展計劃—火炬計劃開始實施,創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。

2016年,我國國家高新區營業收入預計達28.3萬億元,同比增長11.5%,工業總產值20.5萬億元,同比增長10.3%.

2020年7月23日,記者從國務院政策例行吹風會上獲悉,2019年,我國169家國家高新區實現生產總值12.2萬億元,上繳稅費1.9萬億元,分別佔國內生產總值的12.3%、稅收收入的11.8%。

發展歷程


1、1988年批複1家;1991年3月6日,國務院發出《關於批准國家高新技術產業開發區和有關政策規定的通知》,決定繼1988年批准北京市新技術產業開發試驗區之後,在各地已建立的高新技術產業開發區中,再選定武漢東湖新技術開發區等26個開發區作為國家高新技術產業開發區;1992年批複26家,1997年批複1家,2007年批複1家,2009年批複2家,2010年批複27家,2011年批複5家,2012年批複17家,2014年批複9家,2015年批複16家。至此國家高新區由原來的129家增加至145家2017年3月增至157家。
2、科技部自1995年開始依託國家高新區組建國家火炬計劃軟體產業基地。
3、自1997年開始批准部分高新區向APEC成員特別開放的科技工業園區,以促進APEC成員與中國在高新技術產業領域的合作與交流。
4、1998年8月,中國國家高新技術產業化發展計劃-火炬計劃開始實施,創辦高新技術產業開發區和高新技術創業服務中心被明確列入火炬計劃的重要內容。
5、2000年以來,科技部和外經貿部聯合認定數十家國家高新區為“國家高新技術產品出口基地”。
6、2018年11月23日,國務院批複同意烏魯木齊、昌吉、石河子3個高新技術產業開發區建設,享受國家自主創新示範區相關政策,同意將烏魯木齊、昌吉、石河子高新區建設國家自主創新示範區工作納入國家自主創新示範區部際協調小組統籌指導,落實相關政策措施,研究解決發展中的重大問題。

目標內涵


1、建立和發展高新技術產業的基地;
2、加速成果轉化和科技創新創業的示範區;
3、深化改革和加快體制創新的試驗區;
4、實施科技興貿戰略和對外開放的展示區;
5、培養、造就高新技術企業和企業家的學校;
6、用高新技術改造傳統產業的輻射源;
7、體現社會主義現代文明的新社區;

發展現狀


優點

1.高新區經濟持續穩定增長。
2.高新區更加註重區域生態環境的建設。
3.正成為中國自主創新的重要載體。
(1)積聚了更多的科技活動人員和研發人員;
(2)企業在技術創新中發揮了主導作用,高新區企業研發投入強度不斷擴大;
(3)發明專利數量不斷增加;
(4)技術性收入規模穩步擴大;
(5)高新技術產品不斷豐富。
4.新業態不斷湧現,高端產業逐漸成形。
5.在區域經濟發展中起著關鍵的支撐作用。

不足

1、發展貪大圖快傾向比較突出。
2、產業集群弱,產業結構雷同,缺乏產業特色。
3、技術創新的軟環境建設滯后。

名單目錄


序號省 市高新區名稱
1北京市中關村科技園區
2天津市天津濱海高新技術產業開發區
3河北省石家莊高新技術產業開發區
4保定高新技術產業開發區
5唐山高新技術產業開發區
6燕郊高新技術產業開發區
7承德高新技術產業開發區
8山西省太原高新技術產業開發區
9長治高新技術產業開發區
10
內蒙古
自治區
包頭稀土高新技術產業開發區
11呼和浩特金山高新技術產業開發區
12鄂爾多斯高新技術產業開發區
13遼寧省瀋陽高新技術產業開發區
14大連高新技術產業園區
15鞍山高新技術產業開發區
16營口高新技術產業開發區
17遼陽高新技術產業開發區
18本溪高新技術產業開發區
19阜新高新技術產業開發區
20錦州高新技術產業開發區
21吉林省長春高新技術產業開發區
22延吉高新技術產業開發區
23吉林高新技術產業開發區
24長春凈月高新技術產業開發區
25通化醫藥高新技術產業開發區
26黑龍江省哈爾濱高新技術產業開發區
27大慶高新技術產業開發區
28齊齊哈爾高新技術產業開發區
29上海市上海張江高新技術產業開發區
30上海紫竹高新技術產業開發區
31江蘇省南京高新技術產業開發區
32蘇州高新技術產業開發區
33無錫高新技術產業開發區
34常州高新技術產業開發區
35泰州醫藥高新技術產業開發區
36崑山高新技術產業開發區
37江陰高新技術產業開發區
38徐州高新技術產業開發區
39武進高新技術產業開發區
40南通高新技術產業開發區
41鎮江高新技術產業開發區
42連雲港高新技術產業開發區
43鹽城高新技術產業開發區
44常熟高新技術產業開發區
45揚州高新技術產業開發區
46淮安高新技術產業開發區
47宿遷高新技術產業開發區
48浙江省杭州高新技術產業開發區
49寧波高新技術產業開發區
50紹興高新技術產業開發區
51溫州高新技術產業開發區
52衢州高新技術產業開發區
53蕭山臨江高新技術產業開發區
54嘉興秀洲高新技術產業開發區
55湖州莫干山高新技術產業開發區
56安徽省合肥高新技術產業開發區
57蕪湖高新技術產業開發區
58蚌埠高新技術產業開發區
59馬鞍山慈湖高新技術產業開發區
60銅陵獅子山高新技術產業開發區
61淮南高新技術產業開發區
62福建省福州高新技術產業開發區
63廈門火炬高技術產業開發區
64泉州高新技術產業開發區
65莆田高新技術產業開發區
66漳州高新技術產業開發區
67三明高新技術產業開發區
68龍岩高新技術產業開發區
69江西省南昌高新技術產業開發區
70新余高新技術產業開發區
71景德鎮高新技術產業開發區
72鷹潭高新技術產業開發區
73撫州高新技術產業開發區
74贛州高新技術產業開發區
75吉安高新技術產業開發區
76九江共青城高新技術產業開發區
77宜春豐城高新技術產業開發區
78山東省濟南高新技術產業開發區
79威海火炬高技術產業開發區
80青島高新技術產業開發區
81濰坊高新技術產業開發區
82淄博高新技術產業開發區
83濟寧高新技術產業開發區
84煙台高新技術產業開發區
85臨沂高新技術產業開發區
86泰安高新技術產業開發區
87棗莊高新技術產業開發區
88萊蕪高新技術產業開發區
89德州高新技術產業開發區
90黃河三角洲農業高新技術產業示範區
91河南省鄭州高新技術產業開發區
92洛陽高新技術產業開發區
93安陽高新技術產業開發區
94南陽高新技術產業開發區
95新鄉高新技術產業開發區
96平頂山高新技術產業開發區
97焦作高新技術產業開發區
98湖北省武漢東湖新技術開發區
99襄陽高新技術產業開發區
100宜昌高新技術產業開發區
101孝感高新技術產業開發區
102荊門高新技術產業開發區
103隨州高新技術產業開發區
104仙桃高新技術產業開發區
105咸寧高新技術產業開發區
106黃岡高新技術產業開發區
107荊州高新技術產業開發區
108黃石大冶湖高新技術產業開發區
109潛江高新技術產業開發區
110湖南省長沙高新技術產業開發區
111株洲高新技術產業開發區
112湘潭高新技術產業開發區
113益陽高新技術產業開發區
114衡陽高新技術產業開發區
115郴州高新技術產業開發區
116常德高新技術產業開發區
117懷化高新技術產業開發區
118廣東省廣州高新技術產業開發區
119深圳市高新技術產業園區
120中山火炬高技術產業開發區
121佛山高新技術產業開發區
122惠州仲愷高新技術產業開發區
123珠海高新技術產業開發區
124東莞松山湖高新技術產業開發區
125肇慶高新技術產業開發區
126江門高新技術產業開發區
127源城高新技術產業開發區
128清遠高新技術產業開發區
129汕頭高新技術產業開發區
130湛江高新技術產業開發區
131茂名高新技術產業開發區
132廣西壯族自治區南寧高新技術產業開發區
133桂林高新技術產業開發區
134柳州高新技術產業開發區
135北海高新技術產業開發區
136海南省海口高新技術產業開發區
137重慶市重慶高新技術產業開發區
138璧山高新技術產業開發區
139榮昌高新技術產業開發區
140永川高新技術產業開發區
141四川省成都高新技術產業開發區
142綿陽高新技術產業開發區
143自貢高新技術產業開發區
144樂山高新技術產業開發區
145瀘州高新技術產業開發區
146攀枝花釩鈦高新技術產業開發區
147德陽高新技術產業開發區
148內江高新技術產業開發區
149貴州省貴陽高新技術產業開發區
150安順高新技術產業開發區
151雲南省昆明高新技術產業開發區
152玉溪高新技術產業開發區
153楚雄高新技術產業開發區
154陝西省西安高新技術產業開發區
155寶雞高新技術產業開發區
156楊凌農業高新技術產業示範區
157渭南高新技術產業開發區
158榆林高新技術產業開發區
159咸陽高新技術產業開發區
160安康高新技術產業開發區
161甘肅省蘭州高新技術產業開發區
162白銀高新技術產業開發區
163寧夏回族自治區銀川高新技術產業開發區
164石嘴山高新技術產業開發區
165青海省青海高新技術產業開發區
166新疆維吾爾自治區烏魯木齊高新技術產業開發區
167昌吉高新技術產業開發區
168新疆生產建設兵團石河子高新技術產業開發區
註:蘇州工業園享受國家高新區同等政策。

突破百家


截至2013年,中國114家國家高新區共實現工業總產值19.7萬億元,實現增加值5.8萬億元—佔全國GDP比重達10%以上,工業增加值占同期全國第二產業增加值比重16%,出口創匯占同期全國外貿出口總額16.9%,上交稅額1.1萬億元,出口總額3700億美元。
截至2014年8月2日,國家高新區總數已達114家,2013年實現營業總收入20.3萬億元,其中55家成為“千億俱樂部”成員。
“國家高新區表現出很好的發展質量和增長態勢,已成為中國深入實施創新驅動發展戰略、走中國特色自主創新道路的一面旗幟。”曹健林說,國家高新區集聚了全國50%以上高新技術企業,單位產出能耗僅為全國平均值的一半,每萬名從業人員擁有發明專利107件,相當於全國平均水平的10倍。
2015年10月29日從科技部獲悉,國務院批複清遠、嘉興秀洲、常熟、吉安、贛州、德陽、萊蕪、安康、揚州、仙桃、湖州莫干山、璧山、隨州、德州、焦作、攀枝花釩鈦新技術產業園區等十六家省級高新區升級為國家高新技術產業開發區,至此國家高新區由原來的129家增加至145家。
2017年2月13日,淮安、汕頭、銅陵獅子山、內江、咸寧、鄂爾多斯、常德、黃岡、宿遷、安順等10家省級高新區獲國務院批複,升級為國家高新技術產業開發區。目前全國國家高新區總數已達156家

成績


2016年,我國146家國家高新區營業收入預計達28.3萬億元,同比增長11.5%,工業總產值20.5萬億元,同比增長10.3%.
2019年,從創新投資來看,2019年國家高新區的企業研發支出為8259億元,佔全國企業總投入的半壁江山。從創新產出來說,2019年國家高新區發明專利的授權量佔全國的37.5%。PCT國際專利申請量佔全國的44.7%。每1萬從業人員擁有有效發明專利388件,是全國平均水平的11.3倍。
人才在國家高新區高度集聚。國家高新區從業人員約為2213萬人,每萬名從業人員中,研發人員摺合全時當量約為822人/年,即1萬人中有800多位研發人員,是全國平均水平的13.8倍。
2020年5月份,國家高新區兩個主要指標實現兩位數增長:營業收入3.27萬億元,同比增長10.3%;工業增產值2.25萬億元,同比增長10.4%。