上行文書

《明會典·通政使司》中規定：“凡內外各衙門，一應公事用題本，其雖系公事而循例奏報、奏賀，若乞恩、認罪、繳敕、謝恩、並軍民人等陳情、建言、伸訴等事，俱用奏本。”在我國歷史各封建王朝中，臣下上奏皇帝文書的類別一般有奏、章、表、啟、狀、議箋、揭貼、制對、題本、奏本、奏摺、露布等。其中一類是向皇帝歌功頌德的賀章和履歷陳述，例如表、箋、狀等；另一類是向上級官府請示政務的文字報告，例如題、奏、揭貼等。到了清代，多用奏摺，為防止宣漏本章內容，官府之間的上行文書主要用牒、申、呈、祥、稟等方式。《清會典事例》卷十三中記載：“大小公事，皆用題本，用印具題。”題本這種文書在明代開始應用，到清代應用流行，是官員向皇帝奏事的主要文書，多用於政務的請示報告。在當代社會，上行文書是由下級機關向上級機關遞送的公文。主要是指報請性公文，即下級向上級彙報工作、請求指示的文件。其中有記錄性文書，上級要了解下級的一些行政管理活動情況，某些記錄性文件也會上行，如會議簡報，會議紀要等。證明性文書，上級機關需要對下級機關的某些個人進行考查時，此類文件便需上報。這是上級機關了解下級機關工作情況的重要來源，是上級機關獲得有關政策、規劃的實施情況等反饋信息的重要渠道。此外，在某些特殊情況下，它還包括下級機關向上級機關發送的致意性文書。