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官僚制
戴維・畢瑟姆所著著作
本書是吉林人民出版社出版的叢書《西方社會科學基本知識讀本》中的一部,作者是戴維・畢瑟姆。
作者:戴維・畢瑟姆
出版社:吉林人民出版社
譯者:韓志明/張毅
出版年:2005-1
頁數:139
定價:14.00元
裝幀:平裝(無盤)
叢書:西方社會科學基本知識讀本
ISBN:9787206045905
誠如作者在前言中提到的,幾乎所有的現代政治派別都把官僚製作為其譴責的對象。然而,它卻以驚人的生存能力證明自身的不可替代性。這個泰坦在現代行政制度中投下它巨大身影,但是對其進行準確的理論描述卻是一件非常艱巨的事情。而這恰恰是現代政治理論專家畢瑟姆試圖在這部著作中要做到的。
在這部作品中,畢瑟姆的目的是試圖從各個角度給官僚制一個全面的定義,並建立對其的系統的認識方式,從而最終構築起完備的官僚制理論。這項困難的研究工作是要在對官僚制混亂的形態和繁複的權力運作模式的細緻考查,以及對於先行存在的卻又相互對峙的歷史社會學和政治理論的觀點和範式的探討的基礎上實現的。從某種程度看,作者已經很接近成功了。藉助於韋伯和馬克思的成就,畢瑟姆比較清晰地描述了西方官僚制的模式,以及它的權力運作流程、它的政治理論關聯,等等。對於我們理解官僚制,乃至理解現代社會科學,都非常有幫助的。同時,對
完善中國公共行政管理的組織模式也是有啟發價值的。
就西方知識界的角度而言,本書的理論觀點是比較客觀持中的。但是,仍然帶有不可避免的局限性。在書中,作者對於社會主義國家的行政管理模式缺乏了解,把其同西方的文官官僚制度等量齊觀,在同一個尺度下進行分析和討論,忽視了行政制度的社會文化依託的差異性。並進而得出錯誤的分析結論。同時,作者對於馬克思主義的相關理論分析也不是很準確,這都導致了定義和結論的偏差。此外,在作品中,作者把蘇聯、中國等社會主義國家的政治實踐活動看作是向官僚制度的退化過程,顯然是不正確的。對於這一切,希望讀者在閱讀過程中保留清醒的態度和正確的判斷標準,合理地進行取捨。