工程造價管理

工程造價的含義

工程造價（Project Cost）兩種含義。

第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。也就是一項工程通過建設形成相應的固定資產、無形資產所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者—業主的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建築安裝工程的價格和建設工程總價格。

通常是把工程造價的第二種含義只認定為工程承發包價格。它是在建築市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建築商共同認可的價格。

工程造價管理的兩種含義：

一是建設工程投資費用管理。

二是工程價格管理。

工程造價計價依據的管理和工程造價專業隊伍建設的管理則是為這兩種管理服務的。作為建設工程的投資費用管理，它屬於工程建設投資管理範疇。工程建設投資費用管理，是指為了實現投資的預期目標，在撰寫的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。

工程價格管理，屬於價格管理範疇。在微觀層次上，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟的要求，利用法律手段、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規範市場主體價格行為的系統活動。

工程造價管理是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建築工程造價管理及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。建築工程造價管理是一個項目投資的重要環節。

我國是一個資源相對缺乏的發展中國家，為了保持適當的發展速度，需要投入更多的建設資金，而籌措資金很不容易也很有限。因此，從這一基本國情出發，如何有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質消耗，取得較高的經濟和社會效益，保持我國國民經濟持續、穩定、協調發展，就成為十分重要的問題。

工程造價管理的目的不僅在於控制項目投資不超過批准的造價限額，更在於堅持倡導艱苦奮鬥、勤儉建國的方針，從國家的整體利益出發，合理使用人力、物力、財力，取得最大投資效益。