規模以上固定資產投資

2011年起，固定資產投資統計起報點由項目計劃總投資50萬元提高到500萬元，500萬元以下項目不再納入固定資產投資統計範圍。

全社會固定資產投資，固定資產投資，固定資產投資規模。

規模固投統計的過程中存在三個問題：

（一）基層單位流動性大，項目信息難以把握

投資基層單位是可變的、臨時的、不穩定的，不同時期投資單位有所不同；再加上隨著經濟的發展，投資主體日益多元化，一方面項目的審批由原來的計委等部門增加到多個部門；另一方面項目審批手續的簡化又使很多項目不需要嚴格審批；還一方面一些民營項目根本不顧及項目報批、報表上報事項，只要自我條件許可即自行上馬。所以管理部門、業務部門項目資料比較零亂，統計部門收集項目名單及項目報表資料很難。基於上述原因，全市綜合性的項目投資統計工作總是處於被動地位，加之有些單位對統計工作的認識不足，造成漏報、遲報、虛報、瞞報、拒報現象時有發生，嚴重影響數據質量和決策參考。

（二）基層基礎工作十分薄弱，難以保障原始統計數字的準確

1、一些單位領導不夠重視，不配備專職統計人員。在縣級投資基層單位中大多由會計兼職統計工作，有的單位是領導臨時指派，對統計工作的認識和重視不足，上報報表多是應付了事，原始數據的準確性難以保障。 2、基層統計人員素質低，缺乏基本的統計專業知識，統計法制觀念淡薄。由於投資統計報表對於項目單位來說是臨時性的報表，很多基層統計人員沒有形成上報投資報表的意識，有的甚至視投資報表為份外工作，配合程度低。時間觀念差，不能主動按時地上報報表，每個月都要三催五催，工作十分被動。

3、人員變動比較頻繁。有的單位年年更換，有的單位甚至一年換幾次，往往是報表剛熟悉又被換走了，新來的人員又得從頭學起，造成統計數據的斷層。

4、原始記錄，統計台帳不齊全，難以實施規範化管理，搜集數字比較困難。有的單位連工程預算材料都沒有，只好按照工程概算和形象進度估計上報，統計數據準確性難以保障。

5、各有關部門多頭統計，口徑不一。市發改委、統計局、建管局、經貿局、招商局及其他一些單位都根據自己所需求的口徑範圍，對項目投資額完成等情況各自進行統計，但多數部門只負責全市投資項目的一部分，有時又是幾個部門同時對一個項目進行統計，導致基層單位應接不暇，負擔重、報表亂、思想煩。由於資料的搜集口徑、填報要求、上報渠道不同及業務人員認識、理解不同，也造成統計上來的數據存在很大差異，存在互相矛盾的現象。

（三）專業人員培訓力度不夠，業務水平提高緩慢，影響投資統計工作質量

投資活動是複雜多樣的，各種新情況、新問題層出不窮。每當遇到難以判斷的情況時，專業人員通常會習慣地對照報表制度和指標解釋，希望從中得到解答，然而報表制度和指標解釋往往不能滿足實際工作的需要。很多在實際工作中遇到的問題無法找到相關的指導資料，只能憑個人的理解去處理，造成個別指標的不同一。專業人員業務水平的高低也是直接影響數據準確的重要因素之一。縣級專業人員提高業務水平的途徑一是通過自學，二是通過上級業務主管部門培訓再教育。而上級業務部門除了每年一次的年報培訓外，純粹針對投資統計專業培訓的很少，每年一次的年報培訓會也不過一天時間，既要進行上年總結，又要布置來年報表、上機操作、縣市交流等事項，時間太倉促，根本達不到培訓的效果。