廣播電視局
廣播電視局
徠廣播電視局主要職能是對全國廣播電視事業的行業管理和對有關廣播電視法律、法規的行政執法的機構。
1、貫徹執行黨和國家有關廣播電影電視宣傳和廣播電影電視藝術的方針政策和法律法規,把握正確的輿論導向。
國家廣播電影電視總局
3、負責廣播電視播出機構及廣播電視節目製作單位的審批管理;負責機關、部隊、團隊、企事業單位有線電視站的審批管理;負責視頻點播業務的管理。
4、根據國家法律、法規、負責電影電視製作管理,發放及撤銷有關影視拍攝、製作許可證。
5、負責管理、指導本市廣播電影電視對外(含香港、澳門特別行政區及台灣地區)宣傳、交流與合作;按照有關規定,管理境外來京影視攝製組和中外合作拍攝影視劇等事項。
6、協調、指導、管理全市廣播電視專用網路的開發,光電專用頻率指配和頻率干擾的協調服務;負責廣播電視網路的審批管理;貫徹落實國家廣播電視行業技術標準;管理全市廣電系統科技成果;負責有線電視和衛星廣播電視地面接收設施的審批和管理;根據國家法律、法規,發放或撤銷有關有線電視和衛星廣播電視地面接收設施設計、安裝許可證。
7、根據有關法律法規負責本市廣播電視節目製作、影視拍攝製作、有線電視台(站)的建立、有線電視設計安裝、衛星地面接收設施、視頻點播業務等行政執法工作;受理舉報和投訴,並對重大違法案件進行調查處理。
8、承辦市委、市政府交辦的其他事項。在市委、市政府的正確領導下,合肥市廣播電視局繼續堅持黨的宣傳方針和文藝政策,堅持正確的輿論導向,加強對全市廣播影視業的宏觀調控和管理。堅持依法行政,加強對全市廣播影視業的執法監督,為繁榮和壯大全市廣播影視事業服務,為廣大人民群眾服務。
要求
必須由持證單位報審。自2002年7月15日起,各地、各單位向總局總編室報審國產電視劇必須完整清晰地填寫《國產電視劇報審表》,加蓋公章,並提交齊全的送審材料。本《通知》附有《國產電視劇報審表》樣本,請接到后即印製備用。隨《報審表》提交的各項必備材料,包括製作資格證明、著作權人授權書、題材規劃批複、總局外事司批准聘請境外演職員的批件、主創人員協議書、合作製作協議書、分集梗概、符合審查要求的完整樣帶、與樣帶字幕相同的片頭片尾完整字幕等。請報審單位認真整理、分類清點、逐項填寫,確保表中內容和數量與所附各項送審材料相統一,完整無誤。《國產電視劇報審表》中《主創人員》至少應包括編劇、導演、主要演員,協議書應以持證單位名義與受聘方簽署;劇組與受聘方簽約的,需補蓋持證單位公章。持證單位應參與以本單位名義製作的電視劇的主創工作,至少應派員出任該劇的製片人或製片主任,以掌握該劇的修改決策權,確保送審劇目按照總局的審查意見修改到位。
境內電視劇製作機構與境外(含港澳台)機構合作製作電視劇,由境內製作機構向總局外事司提出立項申請,並按有關規定提供必備材料,包括立項申請書、合拍中文劇本(或每集不少於1500字的大綱)、境內外主創人員名單和履歷及與製作單位簽訂的合約、拍攝計劃(含拍攝景點及詳細日程)、合作協議或意向書(需有資金投入情況及版權分成內容)、境內製作機構資格證明、境外製作機構資格證明等。
合拍劇攝製完成後,由境內製作機構向總局外事司報送審查。報審時需提交送審報告、經批准的故事梗概及分集大綱、題材規劃批文、合拍立項批複、與樣帶字幕相同的片頭片尾字幕、主創人員簡歷、主創人員合約、符合審查要求的完整樣帶、有關宣傳品等。
由有引進資格的單位向總局外事司報送審查,報審時需提交完整清晰的《引進電視劇報審表》,簽字並加蓋公章。本《通知》附有《引進電視劇報審表》樣本,請接到后即印製備用。報審時還需提交省級電視劇管理部門或上級主管部門初審意見、合約(中外文)、版權證明及授權書(中外文)、劇情介紹和分集梗概、符合審查要求的完整樣帶(如需預審,則需表明樣帶語種情況);與樣帶字幕相一致的片頭片尾中外文字幕等。?
對報總局審查的引進劇(含動畫片),引進單位的上級主管部門必須認真初審,切實把關,有效制止導向錯誤、質量低劣、格調低下、胡編亂造的文化垃圾流入,不能不負責任地將未經審查或把關不嚴的引進劇報總局審查。
引進劇目(含動畫片)在審查通過之前,只可簽署有關意向書;其內容經總局審查通過後,引進單位才能與供片方簽定付款協議。在總局得出審查結論之前,引進單位已與供片方簽約付款,而所引進劇目最終未獲准通過,所造成的經濟損失由引進單位自負。
文字
各項報審必備資料中,有關證明、批文和協議書等,需提供文字、印章、簽字等清晰、頁面完整的複印件。必要時需出示合約、授權書等原件。各類送審電視劇《劇情簡介》和《分集梗概》表達必須完整,不得以省略號或設懸念代替。凡簡介、梗概表述不清、不明確者,將予以退回,要求重新填寫。《省級審查機構或業務主管部門初審意見》應該明確具體,包括對送審劇目在思想性、藝術性、觀賞性等方面的基本評價,指出不足之處並附主要修改意見,不能只籠統填寫“同意送審”一類用語。《片頭、片尾完整字幕》中,涉及境外(含港、澳、台)演職人員的,必須註明其所屬國家或地區,不得遺漏。
除特殊情況外,連續劇需一次完整送審,不得中斷分送。送審樣帶應該錄製成播出版形式,如何播出就如何送審。樣帶必須完整規範,畫面清晰、語音清楚、音樂和諧;樣帶需鋪時碼,時碼在畫面上部邊角處顯示,不與字幕重疊,不影響審看;連續劇每集片頭片尾字幕齊全,不能有的集有,有的集沒有;“樣片”字樣(防盜版標誌)不能遮蓋字幕,影響審看;送審樣帶中如果留有一些已準備在正式播出時刪改的內容,必須註明。經修改後報送第二次以上審查樣帶,需附修改說明,明確指出刪減、修改內容及所處位置(何集何時間點),並加蓋製作單位(即持證單位)公章。修改說明中,所列內容必須與實際修改情況相符。送審樣帶均需粘貼片名標籤,倒帶至開始位置。
各類電視劇可根據需要打字幕,字幕(除書法題寫片名等)必須是簡體中文形式,並在送審樣帶上完整體現。送審樣帶上沒有的字幕,不得在播出時添加。合拍劇、引進劇(含動畫片)的片頭、片尾字幕必須加配中文,片中與故事情節有關的外文對白、主題歌及插曲歌詞大意,背景畫面中與劇情有關的各種標牌內容,動畫片分集故事小標題等,都應打簡體中文字幕。送審電視劇樣帶字幕應有專人負責校對,杜絕錯別字。
各省級電視劇審查部門和委託審查部門,應按照總局通知精神,調整和加強各自的電視劇審查工作,健全報審制度,規範審查程序。凡不符合報審要求的電視劇,如《國產電視劇報審表》和《引進電視劇報審表》填寫不完整、送審材料不齊全或不符合要求,樣帶質量不符合審查標準,粗製濫造、錯別字過多等,總局將退回送審單位,不予審查。
辦公室
保衛處督查、督辦局決定的重要事項,綜合協調各處(室)和局直屬單位的有關工作;負責重要文件的起草和組織對重大問題的調查研究;負責文秘、檔案、外事、辦公自動化、信訪、保密以及機關財務工作;承辦廣播電視行業地方法規和規章的起草等工作。協調並管理局機關及直屬單位的安全、保衛和消防工作;組織制訂有關規章、制度和處置重大治安、消防突發事件的應急方案,確保廣播電視節目安全播出和核心機密、要害崗位的安全;指導全省廣播電視系統的安全保衛工作。
總編室
實施對全省廣播電視宣傳、影視文藝的管理工作;協助局長組織制定全省廣播電視宣傳的規劃和方案;指導市縣廣播電視宣傳工作,研究廣播電視宣傳工作的改革;指導並協調廣播劇、電視劇創作題材的規劃。該室為局編委會的辦事機構。
行政管理
擬定全省廣播電視播出機構的總體布局和發展規劃;對市縣廣播電視播出(轉播)機構進行監督檢查;承辦省內各級廣播電視播出機構、廣播電視節目和電視劇製作單位的建立和撤銷的報批工作;負責省內電視劇製作許可證的審核報批,發放和吊銷省內電視劇發行許可證;實施對全省廣播電視節目、衛星電視節目收錄和通過信息網路向公眾傳播視聽節目的監督管理工作;組織對引進的境外電視劇、合拍電視劇和相關進口節目的審核和報批。
計劃財務徠
編製全省廣播電視事業發展規劃並組織實施;監督管理廣播電視事業經費和專項資金;對直屬單位國有資產的保值增值實施監督;對基建管理和建設項目進行監督;負責全局財務管理,編製財務收支計劃並審核其完成情況,審定專項經費並檢查落實;負責全省廣播電視系統的統計工作。
科技處
組織擬定全省廣播電視科技發展規劃、技術政策,擬定有關管理規章並進行監督檢查;組織擬定省廣播電視網路的具體發展規劃,指導廣播電視網路的分級建設和開發工作;組織實施廣播電視專用頻段的規劃,指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術參數;指導監測、計量檢測工作;管理全省廣播電視系統的技術維護工作;承辦廣播電視科技管理和科技交流工作。
人事處
管理幹部任免、調配、考核獎懲、勞動工資、機構編製、人才培養和培訓等工作;承辦直屬單位領導班子的管理工作;研究和推進廣播電視管理體制改革和人事制度改革。機關黨委負責局機關及直屬單位的黨群工作。設置紀檢組、監察處合署辦公,負責紀檢和行政監察工作。