黨代表工作室
針對黨代表設立的專門機構
黨代表工作室,就是針對黨代表設立的一個專門機構,調配專職人員,通過這種組織架構,將黨代表的活動納入黨組織活動的常規體系中,在如何精心設置和開展黨代表活動上探索出一套比較系統的做法。
為黨代表在閉會期間的活動提供了一個實實在在的落腳點。這對於黨內基層民主的發揚,溝通能力的加強,參與性的擴大,無疑是一條非常現實的制度途徑。
建黨室,踐斷拓寬黨領域,豐富涵;另注樹黨良形,擴黨社影響,建黨威,廣普黨群眾識黨。建黨室,黨黨聯繫群眾橋樑。具黨職責,密切聯繫普黨群眾。例,組織展黨黨“雙聯雙”,即黨聯繫基層黨組織黨,黨聯繫黨積極群眾,黨必須確各聯繫。“黨室”黨制《黨紀冊》,聯繫群眾決思、、際困題錄冊,及務落,步密切黨群系。建黨室,充揮黨群眾密切聯繫,及反映社,,黨密切聯繫群眾優良,黨制設計,具豐富政治資源,更容易在基層工作實踐中取得實實在在的效果。
黨黨組織聯繫群眾紐。制環境,黨黨閉角較模糊。,揮黨,首必須創造制基礎。
黨代表工作室
前者在村(社區)黨代表工作室中比較嚴重。有的黨代表輪值時卻等在家裡,有人上工作室反映問題,工作人員打電話叫黨代表他才去。後者更多存在於一些市直部門設在鎮區的黨代表工作室,一年難得見到幾次黨代表下鎮值班。
第二是接見率不夠高。部分黨代表工作室人氣不足,黨代表接見率不夠高,出現門可羅雀的現象。
其原因有三:一是宣傳不夠。部分鎮街黨委和村(社區)黨組織工作室宣傳不積極、不主動,很多黨員群眾對工作室不知道、不了解,較少到訪工作室。二是認識不夠。部分黨代表怕群眾來訪,擔心過多接見群眾,會增加基層工作難度,不希望群眾來工作室。三是回復不夠。部分黨代表在接見黨員群眾和黨代表工作室在轉辦工作過程中,沒有積極為黨員群眾解決實際問題,沒有獲得黨員群眾的認同感,威望不夠高,缺乏吸引力和公信力。
到目前為止,全市仍存在個別村(社區)黨代表工作室自開放至今沒有接見過一個黨員群眾的情況。
第三是發展不夠平衡。一是黨代表工作室之間的不平衡。領導重視程度不同,各個工作室工作開展情況存在較大差距。有的工作室工作有聲有色;有的工作室長期空置,成為擺設。二是駐室代表之間的不平衡。大部分駐室黨代表工作積極,但有部分駐室代表工作表現較差,很少參加駐室接見群眾,接見中任務式敷衍了事,沒有真心實意幫助群眾解決實際問題。
把黨代表工作室運作和黨代表駐室工作情況,納入年度考核評比。歐陽貴有說,不能爭當黨代表的時候積極,當上以後卻不作為,應當建立黨代表退出機制。黨代表要嚴格落實執行工作室現有的各項工作制度,迅速轉辦黨員群眾意見,及時做好回復反饋工作。同時鼓勵創新,提升工作室運行效能。
東莞將開展“紅旗工作室”和“優秀工作案例”評選活動。“紅旗工作室”每年評選30個左右,連續三年,力爭在全市創建100個紅旗工作室。評選優秀工作案例針對駐室黨代表個人,每年評選60個優秀工作案例。歐陽貴有說,要對新一屆黨代表進行業務培訓,提高代表履職水平。
目前,東莞黨代表工作室聯絡員都是兼職人員。歐陽貴有說,未來可以從高校畢業生或大學生村官中選聘一批專職聯絡員,要發展壯大黨員志願者隊伍,提升服務質量。
目前有的黨代表工作室設在封閉的辦公樓內部,黨員群眾進出不便。歐陽貴有要求,凡是工作室設置在封閉的辦公樓內部、不符合規定要求的,要以方便黨代表接見黨員群眾為原則,及時進行重新選點,做好調整安排。工作室必須及時把駐室黨代表進行更新調整。駐室的市黨代表安排暫時不變,待市委換屆后再根據實際需要由市統一進行更新。在現有的基礎上,鼓勵提倡有條件的工作室,配備計算機和網路,開通網路接見平台,接受黨員群眾網上來訪。另外,還應當設立黨代表工作室電話專線,接聽黨員群眾電話。
要加強黨代表管理機構和工作室隊伍建設,探索完善黨代表工作室建設的領導、運行、評價和獎懲機制。各有關部門要認真對待群眾提出的意見建議,明確責任主體、工作要求和辦理時限,確保意見建議“件件有著落,事事有迴音”。各級黨代表要按時按點駐室,耐心誠心接見黨員群眾;同時要以工作室為主陣地,深入基層調研走訪,積極開展提交議案、網上行等活動,真正成為黨員群眾的“代言人”。
黨代表工作室工作制度
為了便於黨代表開展工作,準確向黨員、群眾傳達黨的指示精神,向黨工委報告黨員、群眾的意見和建議,更快、更好的解決群眾關心的難點和問題,特制定本制度:
一、黨代表工作室是黨代表履行代表職責、聯繫黨員群眾的工作平台。工作室為黨代表履行職責提供便利條件,加強黨代表之間的聯絡與交流。
二、黨代表工作室每月定期開放兩次,每次開放時間為半天。時間為每月10日、20日上午,遇節假日順延。
三、黨代表工作室實行黨代表輪流駐室接見黨員群眾。工作室負責制定具體的接見日程安排。
四、黨代表根據工作需要,不定期走訪轄區的黨員群眾,收集社情民意,為黨工委決策當好參謀。
五、黨代表工作室安排駐室黨代表接見黨員群眾每年不少於一次。
六、黨代表工作室實行回復責任制度。工作室負責收集整理黨代表的意見、建議,分送有關部門,跟蹤落實情況,並定期向黨代表和黨員群眾反饋。
黨代表工作室工作制度
一、黨代表工作室職責
黨代表工作室工作制度
服務:為黨代表履行職責提供各種便利條件;加強黨代表之間的聯絡與交流。
組織:制訂黨代表年度活動方案並組織實施。
協調:收集整理黨代表的意見、建議,分送有關部門,跟蹤落實情況,並定期向黨代表、黨員群眾和有關單位反饋。
二、黨代表到工作室開展活動的要求
第一條 黨代表工作室開展活動以接待、約見、走訪黨員群眾為主要形式:宣傳黨的路線、方針、政策以及黨代會、黨委的決議決定;傾聽收集基層黨員群眾關心的熱點、難點問題和有關困難、訴求以及對有關工作的意見建議;受黨委委託,在作出重大決策前徵求黨員群眾的意見。
第二條 每位黨代表每年參加接待黨員群眾不少於3次,具體時間、地點由工作室商黨代表確定。
第三條 黨代表接待、走訪黨員群眾需佩戴代表證。接待、約見黨員群眾需填寫《黨代表接待、約見黨員群眾活動記錄卡》,走訪黨員群眾需填寫《黨代表社情民意收集卡》等材料,並於接待、約見、走訪黨員群眾后3個工作日內交工作室。
第四條 黨代表接待、約見、走訪黨員群眾過程中,對於涉及下列內容的意見建議可以不予登記:屬黨和國家機密的;處於司法程序的案件;要求解決個人問題的,如工作調動、住房分配、職稱評定、子女就業問題等;其他不符合法律法規和政策規定的問題。
第五條 黨代表在接待、約見、走訪黨員群眾過程中,對於反映的意見建議,可當場作出解釋的,當場給予解釋;不能當場作出解釋的,提出辦理建議交工作室。
第六條 黨代表要對自己徵集到的意見建議辦理情況進行跟蹤、督辦,並將有關情況向黨代表工作室通報。
三、黨代表工作室聯絡員職責
1、負責工作室的日常工作。
2、負責制定接訪活動計劃並聯繫實施。
3、做好來訪接待工作,負責接訪記錄。
4、負責收集整理並向黨代表提交工作室、網上工作室(郵箱)收到的意見建議。
5、負責匯總黨代表收集的意見建議並提交黨委。
6、負責跟蹤意見建議辦理情況,及時將辦理結果向黨代表及黨員群眾反饋。
7、負責黨代會閉會期間代表間的溝通、聯絡工作。