城市公共服務就是指城市公共部門面向城市公眾提供的公共產品和服務，包括城市基礎設施的投資和維護，提供和加強就業崗位，社會保障服務，興辦和支持教育、科技、文化、醫療衛生、體育等公共事業，及時發布有個社會信息，為社會公眾生活質量的提高和參與公共事務提供有力的保障和創造相關的條件。
城市公共服務的框架體系由城市設施建設服務、為企事業發展的綜合服務、對居民生活綜合服務及城市科學文化普及教育服務等四大內容組成。考慮到城市弱勢群體問題及公共災害抗禦問題日益成為中國城市的共性問題，有學者主張在上述四大內容的基礎上增加城市弱勢群體服務及城市公共災害抗禦服務兩大內容，各個城市可根據特定的具體條件和廣大市民公共服務需求的導向確定六大共性內容的科學排序。綜上所述，城市公共服務的框架體系由城市設施建設服務、為企事業發展的綜合服務、對居民生活綜合服務、城市科學文化普及教育服務、城市弱勢群體問題及公共災害抗禦問題等。