安徽省白湖農場
多位一體的現代化特大型國有農場
安徽省白湖農場地處安徽省合肥市廬江縣白湖鎮境內,隸屬於安徽省白湖農場集團有限責任公司,是一個集糧食生產、種業、米業、林業、養殖於一體的現代化特大型國有農場。農場佔地面積162平方公里,分為東西兩個大圩,擁有標準良田15萬畝,水面和林地超萬畝。白湖原本是巢湖的姊妹湖,1953年在此設立白湖農場后圍湖造田建成白湖農場。後來改名為安徽省白湖監獄管理分局,是安徽省最大的罪犯教育改造基地,也是全國特大型農場之一。
安徽省白湖農場
白湖建有14條班產1574噸的穀物烘乾線,日烘乾穀物2000噸以上。白湖擁有先進裝備的日產200噸精米加工線、年產3萬噸種子加工線和無害環保的萬頭種豬場。白湖與央企對接,中儲糧建有6.5萬噸國家標準糧庫與白湖加工輪換合作,成為中儲糧“從農田到餐桌”的全國範例。
白湖農場產出的“白湖”牌大米歷經白湖農場民眾的多年打磨,已享譽大江南北。“白湖”大米先後被認證為國家綠色食品、消費者放心大米、安徽省名牌產品和國家有機食品,形成了“生態白湖”、“香滿大地”、“綠色田園”、“小蘋果”四大系列,擁有以“有機米”“富硒米”“香軟米”“功能糙米”為代表的20多個品種。先後進入全省各地和長江中下游省市各大超市和專業門店,其品質、口感、自然清香深受消費者讚譽。自2010年以來多次獲得國家組織的綠色食品和有機食品博覽會“金獎。
安徽省白湖農場
白湖農場整改三大原因:
從白湖自身的客觀實際看,籌建新監區,實施白湖監獄布局調整,已經到了非調不可的地步。
首先,點多面廣的關押布局以及罪犯從事農業生產的改造方式已經與新的形勢和要求格格不入。此前,分局在內部雖然經過幾度撤併、整合,但全局罪犯關押點仍然多達70個。最遠的石山監區距分局機關近30公里,素有白湖的“西伯利亞”之稱。給罪犯監管、民警生活、子女上學都帶來了極其不便。
其次,監管設施簡單,條件簡陋,安全工作不堪重負。建監以來,由於分局監管設施改造步伐比較緩慢。西大圩監房多為上世紀七、八十年代所建的平瓦房,且配套設施極不完善,加上年久失修、牆體風化,很多監房都已成為危房。根據2003年11月份組織的危舊監房與公共用房普查結果表明:白湖分局的危房總面積達33.37萬㎡。其中b類危房3.79萬㎡。c類危房5.64萬㎡。d類危房23.94萬㎡。落後的監管條件和時代的發展與要求顯得極不相稱。
第三,由於東大圩關押點處在蓄洪區內,原址復建,只會走上回頭路,勢必造成重複建設,同時也與司法部“三個轉移”戰略精神背道而馳。
白湖農場整改的實施
審時度勢,權衡利弊,在東大圩面臨第五次蓄洪重建的關鍵時刻,省委、省政府作出重大決定,加快全省監獄布局調整進程,啟動白湖新監區建設。由國家和省里投資1.83億元,分局自籌資金2000多萬元,在白湖西大圩新建4個標準化關押點,設計關押能力8000人。整體功能融罪犯關押改造、生產勞動、民警辦公、武裝警戒為一體,佔地55.6萬m2,分三期建設。在各級領導的重視與關心下,
白湖農場整改的進度
2003年12月28日 新監區一期工程破土動工,經過兩年多的緊張施工,
2006年4月,新監區主體工程全部竣工。另外,與之配套的581套居民新宿舍已在2004年底全面竣工,東大圩的民警和職工全部告別了居住多年的破舊平房,住上新居。
2006年5月16日,濱西監區迎來了首批押犯,標誌著新監區開始試運行。6月12日,濱西監區、串河監區組建工作順利完成,監區領導、民警一次性配備到位,押犯分別由局內調犯和四批上海調犯以及九龍、義城監獄調犯構成。
2007年2月13日,西大圩原7個監區的2000多名服刑人員遷入棲鳳監區、龍山監區。至此,新監區全面啟用。
新監區投入使用后,東大圩關押點絕大多數罪犯遷出,徹底改變了以往東大圩建了蓄,蓄了建的歷史,同時全局的罪犯關押點也由原來70多個壓縮為27個,不僅大大提升了監管安全係數和罪犯改造質量,還節省了警力、降低了行政成本。分局罪犯勞動也完全由室外轉向室內,由農業轉向工業,罪犯關押、改造、勞動和幹警管理、辦公條件均得到徹底改善。為把新監區打造成全省一流監獄的窗口,分局黨委緊緊抓住發展機遇,堅持高起點,高標準,高質量,積極創新,用發展的眼光看問題,用全新的思路解決問題,全力推進新監區各項工作快速發展。
在監區班子配備上,分局黨委堅持領導幹部任用標準,注重把那些能力強、素質高、想幹事、能幹事、干成事的優秀領導幹部選配到新監區領導班子中,精心打造精誠團結、求真務實的中層班子。在民警隊伍建設上,結合監獄布局調整和東大圩體制改革,科學配置警力資源,加強基層一線警力配置,置換和壓縮非執法崗位上民警編製。2006年11月新錄用的32名公務員全部充實到基層一線。同時在門衛、會見室、獄內超市和機關科室崗位上加大女警力的配置力度,注重發揮女民警的作用。現四個新監區共配備民警522人,基層分監區警力基本上達到司法部的規定要求。
監獄面貌發生新變化,先後完成了新辦公樓、新自來水廠、污水處理廠、武警營房、新監區圍牆道路、綠色家園住宅樓、農網改造、勞務加工廠房、蔬菜基地、醫院住院部裝潢以及農田水利基礎設施等建設任務。啟動原分局機關至新辦公區景觀工程。順利完成了精米廠主體工程建設和設備安裝調試任務,實現當年開工當年投產。信息化建設取得階段成果。自主投資完成了機關區域網和新辦公樓綜合布線工程建設,分局機關基本實現無紙化辦公。開展環境整治工作,強勢推進亮化美化工程,城鎮化建設快速發展。通過以上升級改造,白湖農場環境煥然一新。