西安市交通運輸局

西安市交通運輸局是市政府主管全市道路交通運輸行業的職能部門，主要職責是：

（一）貫徹執行交通運輸方面的法律法規和方針政策，起草有關地方性法規和規章草案，擬訂全市交通運輸行業發展規劃，參與擬訂物流業發展規劃並監督實施；指導交通運輸行業體制改革。

（二）負責推進全市綜合交通運輸體系建設，統籌規劃全市公路、水路及郵政行業發展，建立與綜合交通運輸體系相適應的制度體制機制；組織編製全市綜合交通運輸體系規劃，統籌銜接平衡公路、水路、鐵路、民航、城市軌道交通、郵政行業規劃；組織擬訂全市交通運輸行業發展戰略及中長期發展規劃和年度計劃，並組織實施。

（三）指導綜合交通樞紐規劃和管理，優化交通運輸主要通道和重要樞紐節點布局，促進各種交通運輸方式融合;負責公路、城市公共交通、城市軌道交通等各種運輸方式的綜合協調；參與擬訂物流業發展規劃並監督實施。

（四）負責全市道路運輸市場監管；負責道路運輸和道路運輸相關的道路運輸場站、機動車維修、機動車駕駛員培訓、貨運代理，以及公交、出租汽車（含網約車）、城市軌道交通運營、汽車租賃、船舶水運等行業管理工作；制定交通運輸有關技術標準和營運規範並監督執行；維護公路交通運輸行業和城市客運行業的平等競爭秩序；負責汽車出入境運輸管理。

（五）負責提出全市公路等交通固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排意見，審定年度投資計劃項目並監督實施；按市政府規定許可權審批、核准規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目；參與擬訂全市公路、水路有關規費政策並監督實施；負責全市收費公路的運營管理，籌措交通建設資金並監督使用。

（六）負責全市國省幹線等重點公路建設市場監管和公路養護市場監管；貫徹執行國家有關公路工程建設相關政策、制度和技術標準；負責全市重點公路建設和工程質量、安全生產監督管理工作；指導全市農村公路建設、養護工作；負責全市重點公路等交通運輸設施的管理和維護。

（七）牽頭組織全市交通綜合治理工作。組織編製城鄉交通一體化發展規劃，研究擬訂城市交通治理工作方案和年度工作計劃，並監督落實；組織開展城市交通管理監督檢查和考核工作；負責城市交通管理研究和交通影響評估工作；承擔市交通管理委員會日常工作。

（八）負責交通運輸應急指揮、應急處置；組織節假日旅客運輸、緊急客貨運輸和重要物資運輸；負責全市幹線路網運行監測和應急處置協調。

（九）負責全市道路運輸行業和城市客運的安全生產監督管理工作；負責全市水上交通安全和旅遊湖泊、渡口、水上船舶等交通安全設施的監督檢查工作；依法組織或參與有關事故的調查處理工作。

（十）指導交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息；指導交通運輸行業環境保護和節能減排工作；負責全市交通運輸行業對外交流與合作。

（十一）統籌協調和監督指導全市交通運輸綜合執法。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他事項。

張健：局長、黨組書記

領導市交通運輸局全面工作。負責全市交通運輸行業督促檢查、對外宣傳和行業新聞發布的統籌協調管理，負責全局幹部人事、退役軍人安置、年度目標責任考核工作。分管局辦公室、組織人事處。

張永民：副局長、黨組成員

負責市交通運輸局黨的建設、精神文明建設，負責局機關黨委工作，負責高速公路征地拆遷協調和“兩路”兩側“三化”工作，負責市交通管理委員會辦公室日常工作，負責城市交通治理工作，負責交通運輸行業生態建設、綠色發展工作，負責汽車維修和機動車駕駛員培訓行業管理工作，負責主要領導臨時交辦或委託的相關工作。分管局機關黨委、機關紀委、綜合交通處（市交通管理委員會辦公室）、路域環境保障辦公室和西安市汽車維修行業管理處（西安市機動車駕駛員培訓管理中心）。

王剛利：紀檢組組長、黨組成員

負責市紀委監委駐西安市交通運輸局紀檢監察組工作。

李斌科：副局長、黨組成員

負責全市道路和水路運輸、城市公共交通、出租汽車（含網約車）行業管理工作，負責城市軌道交通運營行業監管工作，負責統籌協調物流業工作，負責交通運輸行業安全、反恐、應急、消防、平安建設工作，負責交通職業教育培訓工作，負責主要領導臨時交辦或委託的相關工作。分管局運輸處、安全監督處、城市客運處、軌道交通處和西安市交通運輸管理處（陝西省西安市地方海事局）、西安市出租汽車管理處、西安市交通職業培訓中心。聯繫西安市公共交通總公司。

楊黨校：總工程師、黨組成員

負責全市交通運輸行業資金籌集、內部審計和國有企業資產管理工作，負責收費公路運營管理工作，負責交通政策法規、營商環境、行政審批工作，負責公路養護、管理、治理車輛超限超載運輸工作，負責指導全市“四好農村路”建設工作，負責牽頭交通運輸系統“三中心”建設相關工作，負責主要領導臨時交辦或委託的相關工作。分管局政策法規處(行政審批處)、財務審計處、公路管理處和陝西省西安公路管理局、西安市收費公路管理中心、市局駐市政務服務中心行政審批辦公室。

尤驍：副局長、黨組成員

負責全市交通運輸規劃的編製和實施工作，負責全市交通運輸行業投融資和綜合統計工作，負責交通運輸行業脫貧攻堅、鄉村振興工作，負責公路重點工程項目建設、公路工程質量監督工作，負責交通科技及信息化建設工作，負責統籌協調鐵路、民航、郵政工作，負責北客站樞紐建設工作，負責指導全市春運組織協調工作，負責主要領導臨時交辦或委託的相關工作。分管局綜合規劃處、科技信息處、建設管理處、鐵路民航郵政處（市公鐵航聯席會議辦公室）和西安市公路工程管理處、西安交通基本建設工程質量監督站、西安市交通信息中心、西安交通信息投資營運有限公司。聯繫西安交通投資集團有限公司。

強院省：巡視員

抽調西安火車站改擴建工程建設現場指揮部工作。

侯海平：副巡視員

負責徠全市交通運輸行業信訪維穩、掃黑除惡、國家安全、社會治安綜合治理工作，負責軍民融合相關工作，負責客運站場周邊秩序整治和交通運輸行業四城聯創工作，負責計劃生育、工會、共青團和離退休人員服務工作，協助局領導做好局屬國有企業相關工作，負責主要領導臨時交辦或委託的相關工作。分管市客運站場周邊秩序整治活動領導小組辦公室、局掃黑辦、局四城聯創辦、市局駐市信訪接待中心辦公室。

根據中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳《關於印發<西安市交通運輸局主要職責內設機構和人員編製規定>的通知》（市辦字〔2019〕72號）有關規定，市交通運輸局機關設置15個內設機構：

1.辦公室

負責局機關政務工作，督促檢查局機關工作制度的落實；負責局黨組會議、局務會議的組織和會議決定事項的督辦工作；負責文秘與公文管理、政務信息、機要保密、檔案、史志以及機關值班、公務接待、車輛管理、後勤管理、計劃生育等工作；負責機關對外宣傳和新聞發布，統籌協調指導行業新聞宣傳工作；負責機關電子政務及交通門戶網站運行管理工作；負責人大建議、議案和政協委員提案的辦理；負責協調局系統信訪、維穩、國家安全、社會治安綜合治理工作；協調市局駐市信訪中心接待辦公室；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

2.組織人事處

負責局直屬單位領導班子、領導幹部的日常管理和監督考核工作；負責局管幹部的選拔任用、教育培訓和因公（私）出國（境）的審核和管理工作；負責局管幹部和局機關幹部退休手續辦理及人事檔案管理工作；負責局機關和局屬事業單位的機構編製、幹部人事管理、勞動工資、養老保險辦理工作；負責局系統退役軍人安置工作；指導交通企業勞動工資工作；負責局系統專業技術人員職稱認定、確認、評審等相關工作；負責局機關離退休人員服務工作，指導行業離退休人員服務工作；負責局年度目標責任綜合考核工作及局考核辦日常工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

3.政策法規處（行政審批處）

負責組織起草行業（含軌道交通）地方性法規、政府規章草案；負責有關法律法規的宣傳和政策諮詢工作；負責組織行業政策調查研究工作；負責局機關有關規範性文件的合法性審核和局屬單位規範性文件備案審查；負責局機關及直屬單位的政務公開、政府信息公開、行政複議和行政應訴工作；負責指導行業信用體系建設和交通營商環境工作；負責局系統行政審批制度改革工作，規範管理行政審批事項，承擔“放管服”改革相關工作；負責行政審批、公共服務事項有關的統計和動態分析工作；協調解決重大行政審批事項；負責局系統行政執法的監督檢查和指導工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

4.綜合規劃處

負責組織擬訂全市綜合交通運輸發展政策，組織編製全市綜合交通運輸體系規劃；負責編製全市交通運輸行業中長期發展規劃和年度計劃；統籌協調郵政行業規劃和交通運輸規劃的銜接，促進郵政與交通運輸資源的整合；負責提出全市交通運輸固定資產投資規模和方向、市級財政性資金安排意見，審定年度投資計劃項目並監督實施；負責全市國省幹線、農村公路發展規劃及客貨運輸站場規劃的編製並監督實施；負責交通基礎設施建設項目的前期工作和後期評價工作；牽頭負責交通運輸行業（公路、運輸站場、城市客運）綜合統計和監測分析、信息發布等工作；負責北客站樞紐建設工作；負責交通運輸行業脫貧攻堅、鄉村振興有關工作；協調“一帶一路”戰略有關交通運輸工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

5.財務審計處

負責全市交通運輸行業有關投融資政策擬訂工作；負責籌集交通運輸建設資金；負責管理協調交通運輸專項資金、政府債務資金、信貸及利用外資、外匯有關工作；負責局系統政府非稅收入管理、部門預決算編製、國庫集中支付、績效評價、財務信息公開、政府採購、財務監督工作；負責行業綜合治稅工作；負責局機關和局屬事業單位、國有企業資產管理工作；負責局機關財務、資產管理工作；負責局內部審計工作，指導行業內部審計工作；承擔局管幹部的任期經濟責任審計和離任審計工作；負責收費公路運營管理工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

6.科技信息處

負責擬訂交通運輸科技發展規劃；負責行業對外交流與合作；負責交通信息化項目建設管理工作；指導行業信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計，發布有關信息；負責機關電子政務及交通門戶網站的建設和運行管理的技術保障；負責行業大數據管理和網路安全管理工作；負責“西安大交通發布”等行業新媒體平台的維護管理；負責交通運輸行業標準、質量、計量、通訊工作；負責行業新能源、新產品、新技術推廣應用工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

7.安全監督處

負責行業安全、消防、反恐和應急處置、平安建設、防災減災工作；指導行業安全生產、反恐防暴和應急管理體系建設，擬訂相關政策和應急預案並監督實施；實施行業安全生產監督檢查和綜合監管；負責全市水上交通安全和旅遊湖泊、渡口、水上船舶等交通安全設施的監督檢查工作；依法組織或參與有關事故的調查處理工作；指導局屬企業改革（改制）及後續相關工作；負責行業職工勞動保護和職業病防治工作；指導行業掃黑除惡、四城聯創工作，承擔市客運站場周邊秩序整治活動領導小組辦公室、局掃黑辦、四城聯創辦、託管辦日常工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

8.運輸處

負責全市城鄉道路運輸市場監管，指導道路運輸、水運行業管理及基礎設施建設工作；負責道路運輸和其它運輸方式的綜合協調和銜接；負責道路運輸運價管理和監督工作；負責道路運輸行業財政補貼工作；管理交通運輸國際交流與合作事項；負責汽車出入境運輸管理；指導道路運輸行業改革、轉型、升級；指導交通行業繼續教育、職業培訓教育工作；負責統籌協調物流業工作，參與物流業發展規劃的擬訂，按規定承擔物流市場有關管理工作；負責市交通運輸局春運工作；負責行業“掃黃打非”工作；協調抗震救災等突發事件的應急運力保障；承擔市校車安全管理聯席會議辦公室日常工作；牽頭配合有關部門做好交通戰備、軍民融合相關工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

9.建設管理處

負責擬訂、落實全市國省幹線公路等重點公路建設的政策、制度和技術標準並組織實施；承擔許可權範圍內公路、水路監理資質審查工作；負責全市公路建設項目審批改革工作，維護公路建設市場平等競爭秩序；監督公路工程項目的招標、投標、工程造價和工程質量；負責全市國省幹線公路等重點公路建設項目的設計監管、項目實施、竣工驗收；負責全市新、改建高速公路征地拆遷及環境保障工作的督導協調；協調“兩路”兩側“三化”和西安外環高速公路拆遷工作；協調路域環境保障辦公室；負責行業工程款及農民工工資保支治欠有關工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

10.城市客運處

擬訂城市客運行業相關政策、制度和標準並監督實施；負責城鄉客運一體化推進工作；負責城市公交、出租汽車（含網約車）等行業管理工作；統籌規劃、優化調整城市公交線網布局；研究制定行業服務質量體系和營運服務標準並監督實施；負責城市客運行業價格管理工作；協調城市客運行業做好重點時段、重大突發事件等應急旅客運輸工作；負責全市公共交通“三個一千”暨公交都市創建工作；負責城市公交、出租汽車行業財政補貼工作；負責市交通運輸局緩堵保暢工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

11.綜合交通處

負責擬訂城市交通管理工作法規制度和政策措施，並組織實施；組織編製城鄉綜合交通一體化發展規劃，研究擬訂城市交通治理工作方案和年度工作計劃，並監督落實；承辦城市交通建設管理重大事項、城市交通治理工作方案審議審定的有關事項；組織開展城市交通管理監督檢查和考核評比工作；負責城市交通管理研究和交通影響評估工作；承擔市交通管理委員會辦公室日常工作；牽頭負責“西安市中心城區交通優化提升規劃及三年行動計劃”有關工作；負責車輛維修、機動車駕駛員培訓機構和駕駛員培訓管理工作；負責營運車輛綜合性能檢測工作；指導交通運輸行業生態建設、綠色發展和節能減排工作；配合做好網際網路租賃自行車等城市傢具整治提升工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

12.公路管理處

負責擬訂全市公路設施養護管理的政策、制度、辦法並監督實施；負責養護技術標準及規範、規程、定額等擬訂及管理工作；負責全市國省幹線公路養護管理；負責監督養護工程建設項目招標、投標活動；負責指導公路路政管理；負責全市路網運行監測和搶修保通工作；做好城鄉環境整治相關工作，指導全市農村公路建設、養護工作和“四好農村路”建設工作；負責車輛超限超載治理工作；指導行業防汛、抗旱、抗震救災等工作；承擔局“河湖長”制相關工作；牽頭市局涉及全市“三中心”建設相關工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

13.軌道交通處

負責城市軌道交通運營行業監管工作，擬定運營管理法規、規章和規範性文件；負責制定並公布城市軌道交通服務規範、運營管理標準和軌道交通乘客守則，組織開展軌道交通運營服務質量的考評工作；負責軌道交通運營安全的監督指導，組織開展相關的安全檢查和安全評估；參與軌道交通運營行業信息收集、統計、分析和發布工作；組織軌道交通新線試運營基本條件認定工作，配合開展軌道交通站點與其他交通方式的銜接配套協調工作；負責行業重大服務質量投訴處理監督檢查；參與行業重大安全事故與突發事件應急處置工作；負責指導軌道交通運營行業行政執法工作；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

14.鐵路民航郵政處

負責鐵路、民航在地方的建設協調推進工作；參與地方鐵路、民航項目建設、工程質量管理、交竣工驗收等工作；負責鐵路、民航、郵政行業運輸協調工作，做好重點時段、重大突發事件、重點物資等應急運輸工作；承擔鐵路民航郵政駐地單位聯繫和協調工作；承擔市公路、鐵路、民航重大交通基礎設施建設聯席會議辦公室日常工作；負責指導全市春運組織協調工作；負責促進地方經濟與鐵路、民航、郵政等重大交通基礎設施融合發展，推進全市綜合運輸體系形成；完成局黨組及局領導交辦的其它事項。

15.機關黨委（機關紀委）

負責局機關和局屬單位黨的基層組織建設、黨風廉政建設及黨員的教育和管理工作；負責局系統非公黨建工作；負責局機關和局屬單位黨員和幹部職工的思想政治工作；負責組織局系統政治理論教育培訓和局黨組中心組學習；負責局屬單位思想政治工作人員初級職務任職資格的評審和中、高級職務任職資格的審核和評審申報工作；負責局系統黨內統計、黨費收繳及管理工作；負責局系統市級以上黨代表、人大代表、政協委員、勞動模範推薦評選工作；負責局勞動競賽工作；負責指導行業意識形態、精神文明建設和工會工作；領導和支持局機關工會、共青團、婦委會工作；負責局機關作風紀律整治工作；受理對局機關、局屬單位黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，處理來信來訪等工作；對接協調巡視巡查相關工作;完成局黨組及局領導交辦的其它事項。