保安鎮

湖南省永州市寧遠縣轄鎮

保安鎮位於寧遠縣東北部,北與新田縣十字鎮相鄰,鎮政府駐地保安圩距縣城23公里。總面積70.18平方千米(2017年),耕地面積1358公頃,其中水田面積1110公頃,旱地面積248公頃,林地2734公頃,森林覆蓋率39%。

歷史沿革


1995年撤區並鄉,由原禾亭區中心鋪鄉與原太平區保安鄉合併設立。下轄保安、中心鋪2個責任區,35個行政村,112個自然村,262個村民小組,7241戶,總人口30221人。2014年11月14日,經湖南省民政廳審批同意撤銷寧遠縣保安鄉,設立保安鎮。保安鎮的行政區域為原保安鄉的行政區域。2016年1月26日經鄉鎮區劃調整,保安鎮由原來的35個建制村合併調整為19個建制村(其中2個建制村開展農村社區建設)。
截至2017年,該鎮(鄉)行政面積70.18平方千米,常住人口19660人。

地理環境


位置境域

地處寧遠縣北部,東與新田縣交界,南與太平鎮、禾亭鎮相連,西靠仁和鎮,北與柏家坪鎮、鯉溪鎮毗連。

地形地貌

境內大部為山前平原,地勢略為西高東低、南高北低,地面高程一般在海拔20~40米,最高點長白山曹峪之大巴頂海拔289.2米,最低點芽庄湖海拔16.6米。

氣候特徵

屬暖溫帶季風區中的大陸性氣候,其特點是四季分明,雨熱同季,光照充足,無霜期長。春季乾旱多風,夏季雨量集中,秋季溫和涼爽,冬季乾冷少雪。多年平均氣溫12.8℃,1月平均氣溫-3.6℃,極端最低氣溫-26.8℃(1985年12月8日);7月平均氣溫26.7℃,極端最高氣溫41.1℃(1960年6月21日)。平均氣溫年較差30.3℃。生長期年平均206天,無霜期年平均192天,最長218天,最短167天。年平均日照時數2647.6小時,年總輻射127.4千卡/平方厘米。0℃以上持續期276天(一般為2月28日~12月3日)。年平均降水量585毫米,極端年最大降水量1121.6毫米(1964年),極端年最少降水量247.6毫米(1989年)。
保安鎮[湖南省寧遠縣保安鎮]
保安鎮[湖南省寧遠縣保安鎮]

行政划區


1、將保安、龍家、楊家、居家園四個建制村合併為保安建制村(保安社區),村部設在原保安村。
2、將鹽田、新朱家、社頭三個建制村合併為義重建制村(義重社區),村部設在中心鋪集市。
3、將李巳、知止門、黃家壩三個建制村合併為李巳建制村,村部設在原李巳村。
4、將小雙橋、大木山、新嶺腳三個建制村合併為三合建制村,村部設在原小雙橋村。
5、將下古溪、上古溪二個建制村合併為古溪建制村,村部設在原下古溪村。
6、將黃門洞、竹元下二個建制村合併為紅星建制村,村部設在原黃門洞村。
7、將中心鋪、老屋山二個建制村合併為中心鋪建制村,村部設在原中心鋪村。
8、將黃土嶺、崇高山二個建制村合併為黃土嶺建制村,村部設在原黃土嶺村。
9、將官田、肖家塘二個建制村合併為光明建制村,村部設在原官田村。
10、將老許家、新許家二個建制村合併為許家建制村,村部設在原老許家村。
11、將坪石、土地沖二個建制村合併為坪石建制村,村部設在原坪石村。
李亥、北陽、朱日、鯉塘、李宅相、石壩、漢下、坦頭岩等8個建制村保持原狀不變。
總人口3.2萬人,總面積83平方千米,鎮人民政府駐地不變(原保安鄉人民政府駐地)。
截至2017年,該鎮(鄉)行政面積70.18平方千米,常住人口19660人。
名稱
保安老屋山
龍家黃土嶺
楊家崇高山
居家園官田
鹽田肖家塘
新朱家老許家
社頭新許家
李巳坪石
知止門土地沖
黃家壩李亥
小雙橋北陽
大木山朱日
新嶺腳鯉塘
下古溪李宅相
上古溪石壩
黃門洞漢下
竹元下坦頭岩
中心鋪——
原下轄村簡介
【保安】Bǎoān
村西山形似馬鞍得名。村委會駐保安,轄10個村民組。總面積2.6平方公里,耕地47.3公頃,332戶,1221人。駐有糧站、衛生院、中心完小,保安中學等單位。
【李宅相】Lǐzháixiāng
以開村祖先李宅相得名。全村一脈宗親,李姓。村委會駐李宅相,轄李宅相、沙羅乾等9個村民組。總面積2.8平方公里,耕地51.6公頃,327戶,1260人。
【竹園下】Zhúyuánxià
村旁原有一片竹林得名。村委會駐竹園下,轄竹園下、牛市塘、樂家、王丙等6個村民組。總面積1.8平方公里,耕地33.5公頃,218戶,836人。
【黃門洞】Huángméndòng
原黃姓定居,村前洞口較寬得名。村委會駐陳家,轄李家、陳家、謝家沖、神壩頭、新屋場、反岩湖、六子山、劉家、沖古嶺等12個村民組。總面積2.2平方公里,耕地40.7公頃,365戶,1321人。
【坪石】Píngshí
村居四面環山,多岩石,故得名坪石。村委會駐坪石,轄汪家、坪石等6個村民組。總面積1.9平方公里,耕地35公頃,207戶,707人。
【新許家】Xīnxǔjiā
從老許家分居得名。村委會駐牛尾坊,轄新許家、古木凼、牛尾坊等6個村民組。總面積1.8平方公里,耕地32.5公頃,果茶麵積48.6公頃,220戶,758人。
【老許家】Lǎoxǔjiā
許姓定居得名。村委會駐黃家,轄老許家、黃家、水浸凼、大元、仙姑岩、社灣等10個村民組。總面積2.3平方公里,耕地41.7公頃,260戶,1015人。
【下古溪】Xiàgǔxī
位於上古溪之下得名。村委會駐下古溪,轄下古溪、立樓寨9個村民組。總面積2.0平方公里,耕地35公頃,286戶,1039人。
【上古溪】Shànggǔxī
村立小溪左邊上方得名。轄4個村民組。總面積1.3平方公里,耕地24.3公頃,141戶,503人。
【龍家】Lóngjiā
龍姓定居得名。村委會駐龍家,轄拋沙井、龍家等3個村民組。總面積1.9平方公里,耕地14.8公頃,105戶,307人。
【居家園】Jūjiāyuán
以村民姓氏較多得名。轄4個村民組。總面積0.8平方公里,耕地14.9公頃,132戶,501人。
【楊家】Yángjiā
楊姓定居得名。村委會駐楊家,轄楊家、上山塘等4個村民組。總面積1.0平方公里,耕地18.9公頃,118戶,443人。
【李亥】Lǐhài
以祖先姓名命名。村委會駐李亥,轄庄頭、托山、李亥等10個村民組。總面積2.5平方公里,耕地46公頃,312戶,1103人。
【土地沖】Tǔdìchōng
村立山沖里得名。村委會駐下土地沖,轄上土地沖、下土地沖、大沖、周家等7個村民組。總面積1.3平方公里,果茶麵積23.4公頃,134戶,459人。
【社頭】Shètóu
石砠邊有一土地神祠,俗稱社堂,村立社堂的東邊一頭,故得名社頭。轄6個村民組。1974年原中心鋪公社遷至該村,中心鋪市場也隨遷於此。總面積1.7平方公里,耕地31.8公頃,151戶,641人。
【新嶺腳】Xīnlǐngjiǎo
村立於石砂嶺下,得名崩嶺腳,1961年改名為新嶺腳。村委會駐黃家壩,轄新嶺腳、黃家壩、漢源湖、鄧門陽、新農村、竹寨園、雷家等10個村民組。總面積2平方公里,耕地35.7公頃,,223戶,917人。
【新朱家】Xīnzhūjiā
以朱姓定居得名。村委會駐黎家,轄新朱家、黎家、李家等10個村民組,總面積1.8平方公里,耕地33.6公頃,193戶,785人。
【崇高山】Chónggāoshān
村立於高山上而得名。轄2個村民組。總面積0.6平方公里,耕地6.3公頃,66戶,277人。
【淌頭岩】Tǎngtóuyán
村東南方有一淌岩得名。村委會駐淌頭岩,轄楊家、社屋地、桎木山、弄子尾、馬乾嶺、油榨里等11個村民組。總面積3.5平方公里,耕地62.8公頃,332戶,1336人。
【石壩】Shíbà
村前有一石壩得名。村委會駐石壩,轄石壩、大山背、桐油坪、井洞坪等7個村民組。總面積2.2平方公里,耕地39.3公頃,253戶,1075人。
【黃家壩】Huángjiābà
黃姓定居,因村前有一小河壩得名。村委會駐黃家壩,轄大旺嶺、黃家壩等3個村民組。總面積1.3平方公里,耕地22.8公頃,140戶,560人。
【北陽】Běiyáng
地處太陽山的東北部,故稱北陽。村委會駐北陽,轄太陽山、隔洞、北陽等9個村民組。總面積2.6平方公里,耕地47.5公頃,243戶,902人。
【李巳】Lǐsì
李姓定居得名。轄6個村民組。總面積1.3平方公里,耕地23.5公頃,123戶,1286人。
【老屋山】Lǎowūshān
村後有一山似虎形,得名老虎山,后改為老屋山。村委會駐老屋山,轄大平窩、上塘尾、老屋山等5個村民組。總面積2平方公里,耕地37公頃,181戶,717人。
【中心鋪】Zhōngxīnpù
原此地集中,有鋪子,故名中心鋪。村委會駐何仁湘,轄中心鋪、何仁湘、栗山鋪等11個村民組。總面積3.1平方公里,耕地56.3公頃,222戶,914人。
【肖家塘】Xiāojiātáng
肖姓立村塘邊得名。村委會駐下官田,轄肖家塘、陳家井、下官田等5個村民組。總面積2.1平方公里,耕地38.1公頃,204戶,800人。
【大木山】Dàmùshān
村周松樹較多得名。轄3個村民組。總面積0.8平方公里,耕地10.9公頃,65戶,264人。
【小山橋】Xiǎoshānqiáo
1958年以駐地命名呂家大隊,1981年更名為小山橋,一直沿用至今。村委會駐於家,轄呂家、周家、卜瓜塘、鳳家塘、李家山、於家等6個村民組。總面積1.8平方公里,耕地24.1公頃,180戶,721人。
【官田】Guāntián
村立於官田之上,故得名官田。轄7個村民組。總面積0.9平方公里,耕地17公頃,125戶,562人。
【知止門】Zhīzhǐmén
村立於兩山沖間,似雞窩形得名。村委會駐知止門,轄呂家、廖家、知止門等4個村民組。總面積1.3平方公里,耕地24.2公頃,143戶,607人。
【鯉塘】Lǐtáng
村中有口塘形似鯉魚,故稱鯉塘。村委會駐老鯉塘,轄新鯉塘、壩頭、老鯉塘、岩口等8個村民組。總面積3.1平方公里,耕地52.5公頃,290戶,1178人。
【黃土嶺】Huángtǔlǐng
黃姓定居得名。村委會駐黃土嶺、轄黃土嶺、歐家砠等12個村民組。總面積4.5平方公里,耕地79公頃,344戶,1417人。
【朱日】Zhūrì
朱姓定居得名。村委會駐朱日,轄朱日、寨腳下等8個村民組。總面積1.4平方公里,耕地25公頃,163戶,664人。
【鹽田】Yántián
村後有口井,水咸,故稱鹽田。村委會駐鹽田,轄烏家壩、汪家、張家嶺、鹽田等13個村民組。總面積2.7平方公里,耕地49.8公頃,200戶,844人。
【漢下】Hànxià
1958年以後命名為漢下,一直沿用至今。村委會駐周家,轄劉家、羅家、歐陽家、唐家、周家、馬泥塘等9個村民組。總面積3.5平方公里,耕地62.7公頃,303戶,1260人。

經濟


農業以糧食為主,2003年糧食種植面積1850公頃,糧食總產量9300噸。用材林以松樹為主,經濟林主要有柰李、柑桔。種植優質烤煙167公頃,交售煙葉265噸。
養豬、養牛為保安的傳統產業,全鄉有養殖大戶100餘戶,年出欄生豬12000餘頭,存欄肉牛達200餘頭。鄉鎮企業以加工業為主,全鄉有針織廠3家、彩燈廠1家、磚廠2家。
保安圩市場設施齊全、交易活躍,2003年交易金額420萬元。2003年地方生產總值7600萬元,財政收入161萬元,農民人均純收入1350元。

政治


為推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,2014年2月25日,保安鄉召開黨的群眾路線教育實踐活動徵求意見座談會,集思廣益、改進工作。縣委黨的群眾路線教育實踐活動第十四調研組負責同志出席,保安鄉黨委班子、“兩代表一委員”、鄉鎮站所及企業負責人、村幹部和群眾代表參加會議。
會上,各位代表圍繞全鄉經濟發展、群眾生活、基礎設施、農業水利、道路交通、項目建設、教育衛生等方面進行座談,並為進一步加強和改進工作作風、幹部隊伍建設提出了好的意見。
會議強調,虛心接受群眾批評、廣泛聽取群眾建議,是我們黨一貫堅持的優良作風,也是黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要環節。全鄉各級領導班子和幹部要深入基層、深入群眾,廣泛徵求意見,主動接受評議,查擺問題和不足,有針對性地改進工作。
廉政談話
2014年3月22日上午,保安鄉召開廉政談話會,對新當選的35名村黨支部書記進行了廉政談話。鄉黨委、班子成員,內設機構負責人,駐村幹部及新當選的村支部書記參加會議。
會上,鄉黨委書記何開銀對新當選的村黨支部書記提了五點要求:一是加強學習,提高自身綜合素質;二是求真務實,始終堅持艱苦奮鬥;三是誠實守信,切實維護班子團結;四是遵紀守法,堅決做到廉潔從政;五是真抓實幹,搞好村級黨風廉政建設。
隨後鄉紀委書記伍鵬就村級財務管理和公開講了三點意見:一要充分認識加強村級財務管理和深化村務公開工作的重要意義;二要認真總結,分析存在問題;三要強化責任,切實加強農村財務管理和村務公開工作。
鄉長何江權安排部署了重點工作,對切實抓好清明期間的社會穩定工作和推進農村扶貧對象識別建檔立卡工作進行了強調。
2015年烤煙生產工作
2015年3月6日上午,保安鎮2015年烤煙移栽現場會在保安鎮鹽田村召開。保安鎮黨委主要領導在現場會上強調,烤煙大田移栽工作時間緊、任務重,煙草站要和各煙村支兩委把烤煙移栽工作作為當前農村工作的頭等大事來抓。要明確任務、落實責任、集中人力、集中時間,深入田間地頭,帶領和組織煙農按期按質量地完成大田移栽工作。煙草站煙草技術人員要深入各個煙村對膜下和膜上移栽方法進行現場指導,包括帶葯、帶肥、帶營養土、帶水深栽移栽等烤煙移栽需要注意的事項,確保今年的烤煙生產工作起好步、開好局。
經濟發展進入快車道
“十一五”期間,保安鎮國民經濟實現快速健康發展,社會各項事業全面進步。2013年,全鎮實現生產總值1.27億元,比2005年增加4700萬元,年均增長9.8%,地方財政收入260萬元,比2005年均增加11.2%。
經濟實力明顯增強,人民生活水平不斷提高,農業產業化步伐加快。2013年實現農林牧漁業總產值7300萬元,比2005年增加2800萬元,年均增長7%;農村人均純收入2700元,比2005年增加980元,年均增長9.5%;進一步調整產業結構,優質烤煙快速發展,由2005年種植烤煙1200畝,交售煙葉3500擔發展到種植烤煙3500畝交售煙葉9500擔;規模種養日趨壯大,2012年出欄牲豬1000頭養豬場1個,年出售10萬羽養鴨場1個,發展老許家、新許家、土地沖油茶基地3000多畝。工業經濟快速發展。“十一五”期間引進投資100萬以上企業7家,其中興華建材、航鑫建材、大田磚廠投資過500萬元,祥峰頁岩環保建材投資1100萬元。第三產業加快發展。旺旺農家超市、星鑫冷庫、友誼酒家的開辦和保安客運站的建立,進一步加快了保安街集貿中心的建設步伐,極大地方便了人民群眾。

社會


基礎設施

有小(二)型水庫2座,大小山塘100餘口,基本能保證生產生活用水。新寧公路貫穿全境,村村通公路。基本實現村村通電話、通有線電視,電視機發展到9800餘台。
全鎮有中學2所(保安中心校、中心鋪學校),小學17所,在校學生3200人,教職員工156人,入學率97.3%,普及率97%,畢業率97.5%。群眾文化活躍,有管弦樂隊1個,民間樂隊2個,網吧1家,音像製品銷售出租店3家。
2003年,鎮衛生院恢復開業,有醫務人員15人。個體醫療診所35家,行醫人員43人。
2015年1月29日,保安鎮坪石村舉行“光網示範村”慶典,現場為30餘戶村民辦理了寬頻業務。縣電信公司總經理劉東波,保安鎮黨委書記何開銀,部分村支部書記,坪石村群眾等參加慶典活動。
長期以來,坪石村由於受信息閉塞、交通不便等因素的影響,社會發展相對滯后,村民的人均收入偏低。目前,該村作為我縣首個“光網示範村”,將從根本上改變全村信息閉塞落後的局面,為經濟的發展和村民生活水平的提高提供一個重要的平台,對於拓寬群眾致富的路子和該村新農村建設具有里程碑式的意義。