蓮花村

一、指導思想

按照中央提出的“20字”方針，堅持“因村制宜、實事求是，突出重點、全面發展，注重實效、穩步推進，村民自主、加大扶持，統籌兼顧、和諧發展”的建設原則，不斷發展新產業、培育新農民、建立新機制、形成新風尚，通過三至五年的時間，努力把蓮花村建設成為充滿活力的社會主義新農村示範村。

二、規劃目標

按照“一年有起色、三年見成效、五年上台階”的要求，到2015年，努力實現如下目標：

（一）經濟實力顯著加強。到2015年底，初步構建起特色鮮明和競爭力較強的產業體系，走出一條經濟效益好、資源節約、環境良好的路子。村民增收的長效機制開始建立，多元化的收入格局初步形成。

（二）農民素質提升。農村勞動力廣泛接受科技文化培訓，每人至少掌握一項以上的專業技術。農民群眾環保意識進一步提高，逐步養成節約、環保、衛生的良好習慣。

（三）村莊環境整體改善。村莊實現硬化、凈化、美化、亮化；垃圾實現集中處理。

（四）公共事業快速發展。九年義務教育適齡學生入學率達到100%，初步建立村級養老、低保等社會保障，有線電視、網路光纖、自來水、污水等管網配套入戶，衛生室、農民文體活動場所等公共服務設施齊全。農村文化生活更加活躍，群眾生活質量明顯提高。

（五）民主法制和精神文明健康發展。村黨組充分發揮領導核心作用，民主管理、民主監督、民主選舉、民主決策體制更趨完善，農民的知情權、參與權、管理權、監督權得到有效保障。村民自覺遵守社會公德、職業道德，鄰里和睦，生活方式健康、文明、科學。

（一）優化產業結構，推動生產發展。大力調整農業結構，2010年新增優質稻板塊面積150畝，發展林果基地200畝，鼓勵農戶發展特色養殖，發動在外“四有人士”回村創辦特色農莊；支持秦三磚廠、萬噸糧食儲備庫、種兔基地建設發展，力爭每年引進1-2個項目落戶本村；有組織地發展勞務經濟，增加農戶非農收入。

（二）加快基礎設施建設，改善生活環境。加強村莊規劃，規範建房秩序，在安大線旁高標準建設能入住500人的居民小區；爭取國家項目支持，實現村級道路“灣灣通”，探索建立村級道路長效管理機制；在村級道路沿線和灣組“四旁”栽種樹木，修建公共廁所和垃圾池，實行綠化凈化；2010年新挖塘堰2口，到2015年實現灣平2口以上當家塘堰建設目標；實施自來水管網延伸工程，解決全村1000餘人安全飲水問題；加強渠系整治，2010年完成整治500米。

（三）發展公共事業，建設和諧新村。適齡兒童入學率達到100%，新農合參合率達到98%以上，建設村衛生室1個，“五保戶”集中供養率力爭達到100%，建成健身娛樂場所1處，新建“農家書屋”灣平1個以上，建成村級組織辦公場所。

（四）加強精神文明建設，促進鄉風文明。積極倡導文明新風，宣傳新農村建設的方針政策以及相關產業發展所涉及的法律法規，讓先進文化佔領主陣地；加強社會治安綜合治理，建立健全矛盾糾紛調解組織、聯防組織，降低社會犯罪率；廣泛開展科技文化、法制教育、文明生活“三進農家”活動，把健康文化建設融入每家每戶，讓廣大村民真正受到文化熏陶。

（五）完善民主管理制度，維護社會穩定。增強黨組織的凝聚力、戰鬥力，發揮領導核心作用，為建設社會主義新農村提供有力的整治保障和組織保障；著眼長效機制，抓好制度建設，規範村務運作；切實維護村民的民主權利，以健全和完善村務公開制度、民主選舉制度以及民主決策、民主管理和民主監督制度為重點，推行村民代表大會和村民議事會制度，不斷提高民主自治水平，實現自我管理、自我教育、自我服務的目標；完善村內“一事一議”籌資籌勞機制，保證群眾在新農村建設中的知情權、決策權、監督權，積極引導村民自力更生建設美好家園。