土地利用管理，是指國家通過一系列法律的、經濟的、技術的以及必要的行政手段，確定並調整土地利用的結構、布局和方式，以保證土地資源合理利用與保護的一種管理。
其主要內容有：農用地（含耕地、園地、林地、
牧草地、養殖水面）、建設用地、未利用地開發、利用、保護以及對各類
土地開發利用保護進行的管理。其目標是在保障
土地可持續利用的前提下，不斷提高土地利用的生態效益、經濟效益和社會效益。土地管理的運作受到社會制度，人口狀況、經濟制度與政策、科技水平、法制建設等諸多環境因素影響。
1.促進土地資源合理分配，優化土地資源利用結構；
2.體現公平和效益，兼顧生態，保證土地資源的
可持續利用；
3.具有瞻前性和科學性。
1.正確處理國家、集體、個人之間關係的原則；
2.堅持生態、經濟、社會三效益統一的原則；
3.堅持依法、統一、科學地管理土地利用的原則。